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《永嘉县农村公路管理办法》(以下简称《办法》)已于2018年7月13日印发,为更好让大家理解《办法》有关内容和精神,现就《办法》相关内容解读如下: 一、《办法》出台的背景 农村公路是我县道路路网建设的主要组成部分,保护好农村公路路产路权,提高公路路况,保障公路完好、安全、畅通,是更好地服务于新农村建设的必要要求,目前我县尚无一套完善的农村公路管理办法,本办法的出台将会是我县农村公路管理实现有法可依,依法管理的重要保障。 二、《办法》的总体目标 为进一步创新和完善我县农村公路养护与管理体制机制,推进我县农村公路建设,加强农村公路养护与管理,保护农村公路路产路权,保障农村公路完好畅通,促进农村经济社会发展和农村环境建设。 三、《办法》的主要内容 (一)办法实施范围 本办法适用于我县行政区域内农村公路建设、养护与管理工作。本办法所称的农村公路是指按照公路工程技术标准修建,并按照国家和省有关规定验收合格的本县辖区内的县道、乡道和村道公路。根据办法要求,我县的农村公路的建设、养护与管理实行统一领导、分级管理、因地制宜、多方筹资、科学养护、有路必养、管养并重、保障畅通的原则,总体思路是符合当前我县农村道路管理现状的,具有较高的可行性和科学性。 (二)办法各事项解读 本《办法》中的各部门事项权力事项、实施依据为国家、省、市相关部门关于道路管理、农村公路管理立法设定的相应条例。《办法》中包括内容如下: 工作职责:明确各级各部门农在村公路建设、养护与管理工作中的职责和管理范围。 养护与管理:明确农村公路养护工作必须认真贯彻“建养并重、科学管理”、“预防为主,防治结合”的方针,同时对养护和管理工作设立具体内容和标准。 工程管理:明确交通运输主管部门对农村公路养护工程管理和农村公路建设工程的年度计划执行情况进行总监督,明确县公路管理机构应负责编制农村公路养护工程和建设工程的年度建议计划、工程项目库及项目储备制度。明确各部门工程管理工作职责和制度建设。 路政管理:明确国省道、县道、乡村道路及农村道路的政管理主体、规章制度和管理制度。 安全管理:明确公路安全管理的责任主体和农村公路建设与养护安全生产的管理制度主体。 资金管理:明确农村公路的建设、养护与管理资金来源、下拨、使用和监督制度和检查。 工作考核:明确农村公路工作实行目标责任管理制度,明确各级各部门的目标责任和奖罚制度。 四、《办法》出台的意义 (一)建立健全农村公路管理体系,完善农村公路养护、建设制度、加强农村公路管理建设、推进各级各部门共同管理农村道路网络建设。 (二)合理制定各部门职责分工、探索农村道路管理建设新制度和加强农村道路管理监管体系。 五、适用范围、期限 《办法》自发布之日起试行,同时原《永嘉县农村公路养护与管理办法》(试行)废止。《办法》由县交通运输局牵头组织实施。 |
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