一、出台背景

城市基础设施配套费自征收以来，对促进城市基础设施建设、加快城镇化进程发挥了重要作用。但转为政府性基金后在实施过程中还存在制度不健全、职责界限不清、征收管理不规范、应减未减或擅自减免等问题。为进一步规范城市基础设施配套费的征收管理，制定本办法。

二、出台目的

进一步规范城市基础设施配套费征收使用管理，服务地方经济发展，提高城市居民生活质量、增强城市吸引力和竞争力、保障城市基础设施建设。

三、主要依据

根据《关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）和《温州市财政局 温州市住建局关于规范城市基础设施配套费征收管理的通知》（温财综〔2024〕2号）等有关文件，结合我县实际，制定本办法。

四、研判过程

2024年8月县资规局开始着手起草本管理办法。2024年8月12日，县府办牵头县资规局、县司法局、县住建局、县审计局、县财政局、县发改局专题讨论并修改管理办法。2024年10月12日至2024年11月11日，《永嘉县城市基础设施配套费征收管理办法（拟发文稿）》在县政府门户网站公开，向社会公众征求意见和建议，期间未收到任何意见和建议。2024年12月6日，县市监局出具公平竞争审查意见，已按修改意见完善该办法。2025年1月24日，县资规局召开局长办公会议，确定该管理办法。2025年3月26日，县司法局对修改稿再次出具合法性审查意见，已部分采纳修改意见。2025年4月15日，县政府第33次常务会议审议通过该管理办法。

五、适用对象

凡在永嘉县范围内取得土地使用权（包括出让方式及非出让方式）进行建设的各类工程项目的建设单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

六、主要内容

（一）计算方式和收费标准

城市基础设施配套费=建设项目地上建筑面积×收费标准+地下建筑面积（人防面积除外）×收费标准。收费标准：住宅 50 元/平方米、非住宅 100 元/平方米。建筑面积以《建设工程规划许可证》核定的建筑面积为准，扩建、改建、拆复建项目及旧城改造拆建项目按新增面积征收。

（二）征收程序

征收对象在申请领取《建设工程规划许可证》（含临时）、《乡村建设规划许可证》之前，应及时向征收部门申请缴纳城市基础设施配套费，分期核发建设工程规划许可证的可分期缴纳。

（三）减免对象

1、根据国务院有关文件规定，免征下列项目城市基础设施配套费（详见附件）；2、其他符合法律法规、国家规范性文件规定的减免政策。

七、文件术语释义

城市基础设施配套费：是指城市人民政府有关部门征收用于城市基础设施建设的专项资金，属于政府性基金。根据财政部《政府收支分类科目》规定，配套费主要用于：城市道路、桥涵、公共交通、道路照明、供排水、燃气、供热等公共设施维护、建设和管理，道路清扫、垃圾清运与处理、污水处理、园林绿化，城市公有房屋维修改造、城市防洪设施建设和维护等支出。

八、新旧政策差异

（一）计算方式差异

老政策规定按总建筑面积征收，包括人防部分的面积；新政策不再征收人防部分的城市基础设施配套费。

（二）减免对象差异

老政策减免范围较大，新政策规定只有符合法律法规、国家规范性文件规定的可减免的项目才能享受减免政策。

九、解读机关

解读机关：永嘉县自然资源和规划局，解读人：刘伯乐，解读科室：政务服务科，联系电话：0577-57672761。