一、项目建设必要性

S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程是《浙江省普通省道公路网布局规划（2021-2035年）》S325洞头至庆元公路的重要一段，本项目是连接永嘉、乐清两地的重要横向通道，项目的建设消除了乌牛街道北部未有高等级公路覆盖的空白区，对完善温州市公路网布局，构筑温州大都市经济圈提供了重要的交通支撑。

二、线路走向及工程规模

起点位于规划待建S325乐清段三期终点，路线沿永乐河西岸自南向北布设，下穿乐清湾疏港铁路，经仁家垟、洪山、西岙，之后路线转向西布设，设洪山隧道、西岙1号隧道、西岙2号隧道至灰库，后接已建光池岭隧道，隧道出口后约600m为本项目的终点，接远期跨江段线位。同步建设三李公路连接线约2.0km。

三、工程技术标准

该项目主线采用《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的双向四车道一级公路标准设计，路基宽度24.5m，设计速度80km/h。三李连接线采用二级公路标准设计，路基宽度10m，设计速度60km/h。桥涵设计荷载等级为公路-Ⅰ级，其余技术指标均符合相应技术标准、规范的要求。

四、项目用地

项目总用地约446.4亩。

五、项目估算投资

项目总投资约12.74亿元，其中建安费7.50亿元。建设资金以地方自筹为主，并争取上级补助。

六、建设工期

本项目计划建设工期36个月。

一、起草背景

S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程是《浙江省普通省道公路网布局规划（2021-2035年）》S325洞头至庆元公路的重要一段，本项目是连接永嘉、乐清两地的重要横向通道，项目的建设消除了乌牛街道北部未有高等级公路覆盖的空白区，对完善温州市公路网布局，构筑温州大都市经济圈提供了重要的交通支撑。

二、起草依据

（一）《浙江省普通省道公路网布局规划（2021-2035年）》

（二）《浙江省“十五五”综合交通运输发展规划》（浙政办发〔2026〕20号）

（三）《浙江省综合立体交通网规划（2021-2050 年）》

（四）《关于S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程项目建议书的批复》（温发改审〔2026〕38号）

三、起草过程

为改善乌牛与上塘两地之间的交通条件，同时完善区域内公路网布局、形成内通外连的交通整体格局，推进我县产业空间布局发展。2025年完成《S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程可行性研究报告》编制工作。2026年2月，温州市发展和改革委、温州市交通运输局组织召开《可行性研究报告》审查会。2026年6月获温州市发改委《关于S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程项目建议书的批复》。

四、主要内容

S325洞头至庆元公路乐清翁垟至永嘉上塘段（永嘉段一期）工程，其中一期工程分为主线及连接线。主线起点位于永乐交界规划待建S325乐清段三期终点，终点位于光池岭隧道出口（南城侧）后约600m为本项目的终点，设计速度80km/h，为一级公路双向四车道，路基宽度24.5m。

连接线（三李接线）起点接主线终点，向西沿山体布设，终点接三李公路，全长约2km，二级公路，路基宽度10m。