一、制定背景及目的

近年来，永嘉县各项产业政策质效明显，有力促进稳增长、强主体、惠民生。为加快构建现代化产业体系，助推经济高质量发展，我县对现行的工业、服务业、开放经济、全域旅游、农业农村五大产业政策进行迭代升级，并制定《永嘉县级产业政策（2025年版）》。

二、制定依据

《温州市级产业政策（2025年版）》、《关于全面加快科技创新推动工业经济高质量发展的若干政策意见》、《关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》、《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》、《关于印发永嘉县促进全域旅游发展扶持办法的通知》、《关于进一步加快开放型经济发展的若干政策意见》等。

三、研判过程

2024年10月，县发改局启动政策优化工作。

2025年4月初，编制完成《永嘉县级产业政策（2025年版）（征求意见稿）》（以下简称产业政策）并初次征求部门意见。

2025年4月25日，县府办副主任陈雷振牵头召开《产业政策》研讨会。

2025年5月27日，常务副县长陈博牵头召开《产业政策》研讨会。

2025年6月5日至7月5日，于永嘉县人民政府网站公开征求公众意见，期间收到意见2条，经相关部门讨论，采纳意见1条。

2025年7月14日，通过县发改局宏观政策取向一致性评估。

2025年7月31日，通过县市监局公平性审查评估。

2025年8月8日，通过县司法局合法性审查。

2025年8月27日，县政府第38次常务会议审议通过《产业政策》。

四、主要内容

《永嘉县级产业政策（2025年版）》包括全面加快科技创新推动工业高质量发展专项政策、深入推进现代服务业高质量发展、加快开放型经济发展、促进全域旅游发展、农业农村新动能实施乡村振兴五大专项政策，共92条政策条款（由于军民融合发展政策因内容敏感，不对外公开）。

（一）全面加快科技创新推动工业高质量发展专项政策。包括工业“小升规”奖励、企业技改、数字化改造补助、绿色工厂、供应链、设计产品奖励、工业互联网平台奖励、智能制造示范奖励等40条政策条款。主要是突出科技创新、培育新质生产力，重大科技创新攻关、促进技术成果产业化，大孵化器集群建设等政策，推动创新驱动发展战略进一步深入实施。

（二）深入推进现代服务业高质量发展。包括服务业领军企业奖励、重点商贸业奖励、消费场景培育奖励、体育赛事奖励、青年创业奖补等25条政策条款。聚焦物流、电子商务等服务业重点领域，构建优质高效的服务业新体系。

（三）加快开放型经济发展。包括出口信保费用补助、外贸企业能级提升奖补、跨境电商奖励等8条政策条款。进一步提高永嘉对外开放水平，加快推动永嘉开放 型经济高质量发展。

（四）促进全域旅游发展。包括饭店、民宿、旅行社品质提升、鼓励融合性场所品质提升、鼓励旅游行业技能提升等10条政策条款。政策围绕文旅业务发展、丰富提升特色商品、做大做强文化产业等领域，聚力实现文旅兴业。

（五）农业农村新动能实施乡村振兴。包括农业基础设施建设、农业品牌及数字化建设和农业经营主体培育、社会化储粮奖励等9条政策条款，全面促进农业高质量发展，有效夯实高质量发展建设共同富裕示范区的物质基础。

五、名词解释

总量控制：指注册时间三年以上的企业同一年度所获奖补资金总额以其上一年度形成的地方综合贡献度为限。

六、适用对象及实施期限

所指企业原则上为申报时依法登记在册、依法纳税的县域企业或合伙企业，行政单位原则上不作为奖补对象，政策正文另有规定除外。

政策自印发日30日之后起实施，有效期至2027年12月31日。

七、解读单位及联系人

解读单位：永嘉县发展和改革局

解读人：徐迦勒

联系电话：0577-67222527