2025年，在县委、县政府的正确领导下，碧莲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕县委全面依法治县工作的统一部署，将法治思维融入决策制定、行政执法、全民普法全过程，扎实推进法治政府建设提质增效，各项工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹部署，夯实法治根基。一是深化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要指示精神，专题研究部署习近平法治思想“八进”工作，积极营造“以学强能、以行践法”的浓厚氛围。严格落实党委理论学习中心组学法制度，2025年已累计开展集中学法4次，切实提升领导干部法治思维与依法履职能力。二是系统推进落实。围绕行政执法规范化、“八五”普法纵深推进、矛盾纠纷源头化解等核心任务，制定年度法治建设重点任务清单，对照上级决策部署，明确责任分工，细化落实举措，确保碧莲镇各项工作始终在法治框架内有序运行。三是加强涉法风险防控。建立健全涉法事务“事前评估、事中跟进、事后复盘”机制，对诉讼与复议案件提前介入，联合法律顾问系统研判、妥善应对。聚焦民生服务、项目建设等重点领域常态化开展法律风险排查，源头化解潜在纠纷。2025年稳妥办结涉诉案件5件，复议案件3件，其中实现行政败诉“零发生”，有效维护镇域发展稳定。

（二）规范执法行为，提升治理效能。一是规范执法，建强队伍。以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，进一步厘清权责清单，避免多头执法、重复检查。2025年以来，累计开展联合执法4次，依法作出行政处罚6起。持续加强执法队伍建设，新增行政执法证持证人员2名；组织参加年度法律知识考试，参考率、合格率均达到100%。二是严格审查，守住底线。建立“业务初审+法治复审”双审机制，对重大行政决策、行政合同等涉法事务，由业务科室梳理风险点，再依托乡镇合法性审查平台，由法治审查员及法律顾问审查把关，实现行政合法性审查全覆盖。2025年完成重大行政决策审查1件、行政合同审查55件、其他事项审查4件，提出审查意见1158条。三是强化监督，确保透明。严格落实政府信息公开制度，依托政务公开平台，及时发布惠民政策等关键信息，2025年以来，主动公开政府信息37件，依法办理依申请公开事项1件，按时办结率达100%。同时，主动汇报与邀请监督并举，定期向镇人大报告相关工作，自觉接受政协民主监督，办理镇级人大建议5件。

（三）夯实基层基础，深化依法治理。一是深化村级法治建设。扎实做好重点人群服务管理，规范纳管“五失人员”35名，严格管理在册社区矫正对象24名，落实在册安置帮教人员182名，筑牢稳定防线。积极推进村级事务合法性审查相关工作，完成全镇26个村《合法性审查事项清单目录》，提升村级依法自治水平。加强基层法治队伍建设，组织130余名村级“法律明白人”参加线上线下培训，推动村居法律顾问常态化参与纠纷调处等法律服务。二是完善矛盾调解机制。依托“基层治理四平台”，深化“1+3+N”网格化管理模式，充分发挥网格员“风险隐患发现早、矛盾纠纷化解快”的优势，排查矛盾纠纷、交通安全等各类事件827起。深入推进信访工作法治化，2025年成功调解各类矛盾纠纷284件，高效办理上级交办信访件503件，办结率达100%。三是延伸普法触角。结合消费者权益日、民法典宣传月、宪法宣传日等重要时间节点，推动普法宣传进校园、进村社、进企业，累计开展普法禁毒、反诈、国家安全等普法活动30余场，发放宣传资料3500余份，覆盖群众超1万人次，切实提升群众法治意识和自我保护能力。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在推动法治政府建设上取得一定成效，但仍存在一定的不足。一是法治思维需进一步深化。部分干部运用法治思维推动发展的意识和能力仍有欠缺，在处理信访维稳、网格化管理、村社治理等具体工作时，对相关法律法规的理解和适用不够精准，依法决策、依法履职的能力需进一步提高。二是执法质效需进一步提升。个别领域执法过程的严谨性不足，存在取证流程不规范、证据链衔接不严密、关键证据固定不及时等问题，对执法依据适用等方面的审查把关不够严格，导致部分执法决定仍存在一定法律风险。三是基层基础需进一步夯实。普法宣传的创新举措不多，形式较为单一，针对青少年、老年人等不同群体的定制化普法供给不足，运用新媒体、新技术开展法治宣传和服务的方法不足，线上普法阵地建设相对滞后，与群众的互动性不够强，尚不能很好地满足新时代法治宣传教育的新要求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，切实扛起法治政府建设主体责任。一是强化政治引领。始终把法治政府建设摆在全镇工作的突出位置，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进”的工作机制。牵头召开专题会议4次，围绕行政执法规范化、“八五”普法深入化、矛盾纠纷源头化治理等关键任务进行部署，有力推动各项事业在法治轨道上稳健前行。二是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实合法性审核和备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。年内累计审查各类合同、文件60项，从源头上保障行政行为合法合规。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，2025年镇机关负责人出庭率达100%。三是注重固本强基。持续深化综合行政执法体制改革，推动执法重心下移、力量下沉，提升基层执法能力和群众满意度。带头践行新时代“枫桥经验”，统筹推进乡镇法治化综合改革，构建全域普法矩阵，推动“法律五进”活动迈向常态化，切实增强群众法治意识。通过以上率下、压实责任，为基层治理现代化提供坚实法治保障。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项，狠抓整改提升，重点抓好以下工作，持续推进法治政府建设向纵深发展：

（一）强化示范引领，凝聚法治建设整体合力。以“‘关键少数’带头、骨干队伍支撑”为核心思路，发挥领导干部在学法、用法、守法中的表率作用，形成上下联动、全员参与的法治建设格局。注重运用法治思维指导治理实践与决策制定，实施行政执法队伍能力提升计划，通过专题授课、案例研讨等方式，实现依法行政能力与依法服务水平双提升，打造高素质法治工作队伍。

（二）坚持系统推进，提升依法行政核心质量。聚焦行政执法关键环节，进一步细化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，明确执法流程与责任清单，从源头保障执法行为规范、公正、文明。定期开展行政执法程序合规性、法律适用准确性等问题排查，推动问题靶向整改，力争实现行政败诉率与行政复议纠错率“双降低”，持续增强行政执法公信力。

（三）聚焦基层赋能，创新依法治理实践模式。深入践行新时代“枫桥经验”，整合司法、综治等多方力量，构建“预防－调解－化解-诉源治理”全链条联动机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。持续加大平安建设工作宣教力度，创新宣传形式和内容，提高群众在反邪、防诈、禁毒等方面的防范意识和能力，以法治方式助推基层治理现代化。