| 单位名称 | 温州北站高铁新城综合开发建设中心 | 法定代表人 | 季益良 |
| 住所 | 永嘉县瓯北镇夹里村 |
| 开办资金（万元） | 10 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5500.88 | 期末数（万元） | 35694.12 |
| 宗旨和业务范围 | 建和谐之路、筑生态之城、创一流业绩、展新城风貌。负责杭温高铁永嘉段、轨道交通、高铁新城核心区规划建设管理工作；工程项目用地及手续报批、工程审核、安全生产及管理工作；组织工程验收，工程结算、财务决算和移交；招商引资工作；协调处理沿线镇街的规划建设工作、配合各乡镇（街道）开展征地、拆迁工作；监管指导归属管理的国有公司的财务和投融资工作；承办县委、县政府交办的其他事项。 |
| 统一社会信用代码 | 12330324MB0262692A | 举办单位 | 永嘉县人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在县委、县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 开展的主要工作（一）强攻坚促落实，助力杭温高铁顺利建成通车（1）是全面强化政策处理保通攻坚。紧盯杭温通车总目标，以站前工程建设为重点，集全县之力统筹协调政策处理工作，实现永嘉段站前工程红线内政策处理全面清零，助力项目无障碍施工提速增效，累计完成交地1528亩，拆迁16万平方米，坟墓拆迁1126穴，管线迁改947条。同时，一方面聚焦临时用地审批，切实做好工程服务保障。联动属地镇街、施工项目部、资规部门，跑出项目审批“加速度”，累计完成大小临用地审批共计1368亩，为杭温高铁主线施工提供了坚实保障。完成环水保验收32项，助力杭温高铁动静态验收顺利通过。另一方面全力攻坚外部环境整治，通过积极对接上海路局和百盛杭温公司，全面摸排梳理，完成杭温高铁沿线407处外部环境整治工作。（2）是全力攻坚克难保障动静态验收。今年，杭温高铁项目建设进入了奋力冲刺、决战决胜的关键阶段，时任省委书记易炼红于1月5日到温州北站现场调研时指出，要统筹推进三个“一号工程”，大力实施“十项重大工程”，加快高质量发展打造“全省第三极”，全速推进杭温高铁建设。温州北站建设中心紧盯“安全”“进度”“质量”三重点，不断优化工作举措，清单化罗列13项工作难点、卡点、堵点问题，密切协调省市县各级实施主体，全力以赴抢工期、赶进度、保质量，并于5月底完成静态验收工作，8月底完成动态验收试运行工作，9月6日顺利开通运营，实现了温州地区首条时速350公里的高速铁路的通车运营。（3）是全速推进工程建设瞄准开通目标。统筹杭温指挥部、百盛公司、施工监理单位以及属地政府一体化推进项目建设，根据保开通问题清单，提速推进杭温高铁永嘉段的工程建设。有效投资方面，杭温高铁永嘉段开累完成投资约109.37亿元，2024年完成有效投资约16.82亿元，超额完成年度投资任务。形象进度方面，杭温高铁顺利举行开通仪式并正式通车，两个站房同步开通营运。温州北站站房完成投资约13.93亿元；楠溪江站站房完成投资约1.6亿元。温州北站和楠溪江站站名获国铁集团审批，已于2024年1月24日完成正式更名。杭温高铁“温州北站”站名铭牌于5月20日顺利完成安装。（二)强协调压责任，助力配套项目建设稳步推进（1）是全力提速温州北站交通枢纽建设。持续践行“大干交通”理念，全过程参与项目立项、审批、招标等各个环节，全方位协调解决工程建设过程中的痛点、难点、堵点。积极助推诸永高速公路延伸线增设温州北站互通、金水路工程、站南大道一期、站南大道二期、温州北站配套预埋工程的全面建设。积极协调千石山体工程建设推进，完成全部972.82万吨弃渣开挖外运工作。在建项目推进上，站南大道一期工程1-11月完成年度投资0.52亿元，并顺利投入使用；二期工程1-11月累计完成年度投资9.7亿元，形象进度完成90.2%，进出场专用进站匝道于10月1日正式投用。金水路1、2、3标已竣工验收，4标总体工程形象进度完成45%，1-11月累计完成年度投资0.65亿元。温州北站互通工程温州方向路面工程已贯通通车，实现了市区与温州北站的快速联通。上塘方向已完成91.2%，1-11月完成年度投资2.05亿元。温州北站桥下停车场（包含规划一路、规划二路、规划二路南段、出租车停车场、网约车停车场、社会停车场）已基本完成路面建设，待沥青铺设后完成投用，停车场已基本完成基础建设，正在进行收尾工作，月底前完成投用。（2）是全面助力楠溪江站交通枢纽建设。聚焦“打造楠溪江旅游发展中心”的总目标，着力打造楠溪江综合交通体系，推动永嘉41省道南复线至杭温高铁楠溪江站通道改建工程（以下简称“北部通道”）、杭温高铁楠溪江站站前综合交通枢纽工程（以下简称“站前广场”）顺利开工建设。其中北部通道项目楠溪江二桥左幅已通车，右幅基于交通转换老桥拆除后新建桥梁目前已完成全桥贯通，正在进行桥面系施工。目前已基本完成一期路基清表及临时便道的搭设，正在进行张飞山挖方及K1+200开始路基填筑，累计完成投资约2.34亿元。站前广场红线范围内工程已投入使用，红线范围外北部通道用地范围内保通段匝道桥已投入使用，其余匝道桩基正在实施中，累计完成投资约4.26亿元。（3）是全面美化站房周边环境整体形象。温州北站和楠溪江站周边环境提升，完成了自加压杭温高铁保开通工作重点任务18项，实现了核心区道路修复修补，河道治理、道路两边绿化干净整洁。完成温州北站站南广场绿化10万平方米，周边山体裸露复绿10万平方米。温州北站落客平台视野范围内工业企业厂房外立面完成38000平方米刷白，屋顶空间完成洁化序化。站房周边核心区内完成违章建筑拆除8处，违规搭建工棚6处整治，黄田223省道完成沿线广告牌整治13处。并对河道整治进行了环境提升，完成垃圾打捞清淤等工作。（三）强布局破瓶颈，推动高铁新城建设高质发展（1）是全方位谋篇布局新城规划。以市县“一盘棋”统筹的高站位，积极打造“一核十片”重点区块联动，助推高铁新城纵深发展，并以创新产业转型升级为引领，对高铁新城片区进行全方位规划。主动接触省建投集团，就业态导入等方面深入探讨并交换意见，并联系对接跨国跨行业的大型公司德威（远东）有限公司等民营企业了解招商意向，积极招商引资。此外，加速与天津保障性住房投资基金管理有限责任公司针对温州北站高铁新城综合开发项目，就运作模式、股权比例等方面深入探讨，并研究下步推进工作。同时，持续提速与中电建华东院深入对接，聚焦地上地下开发运作模式、股权比例、资产回购、股权转让、资金测算、股比留存等方面深入探讨。（2）是全过程谋划新城土地招商。以定位打造“融杭接沪桥头堡”的总体要求，积极谋划温州北站高铁新城开发建设工作，扎实推进站东综合楼、站前广场等前期工作，充分发挥杭温高铁工作专班作用，并主动谋划成熟地块土地招商出让事宜。全力推动高铁新城浙南国际时尚产业创新服务中心项目(杉杉奥特莱斯)招商出让工作，包含了F-30-1商业用地，用地面积约92075㎡(约138.11亩)，F-28-2、F-29-2两块住宅用地，用地面积约55089㎡(约82.64亩)，预计项目总投资约50亿元。积极主动靠前服务，推动雅林未来社区成功交付，直接受益居民1800户，完成9个涉铁代建项目，成功节约建安经费支出2.6亿元。（3）是全链条突破要素制约瓶颈。以主动对接、积极作为之态面对综合开发土地要素和资金要素的制约，集思广益突破项目瓶颈。通过积极对接资规部门购买指标的方式，顺利完成雅林未来社区、站南大道、站前广场等相关配套项目的土地报批工作，累计解决指标共计818亩；充分利用国家金融工具政策措施，谋划打造温州北站站前片区综合开发项目（总投资26.89亿元，资本金5.89亿元<其中政策性、开发性金融工具2亿元>，银行贷款21亿元）,目前金融工具全部到位并使用完毕。同时，积极推进“政府专项债+银行融资贷款”融资模式，着力做好温州北站站前片区综合开发项目（一期）20亿元的融资贷款和温州北站高铁新城基础配套设施建设工程22.5亿元政府专项债，为杭温高铁配套项目建设和高铁新城开发提供有力保障取得的主要效益（一）社会效益杭温铁路是国家社会资本投资铁路建设示范项目，是国内唯一一条列入“第一批混合所有制改革企业试点”的铁路。该项目的建设对于完善国家高速铁路运输网络，增强区域干线高速铁路网，构建浙江省1小时交通圈、形成杭州与温州之间最为便捷的客运通道，巩固提升温州在全省的“铁三角”地位，推进温州“一江两岸”协同发展，加快实施永嘉县“带两城五组团”城乡发展战略，实现楠溪江旅游资源开发，促进沿线经济社会发展具有重要意义。温州北站高铁新城核心区以现有永嘉黄田动车站为中心，东至楠溪江，南至104国道，西至41省道，北至温州绕城高速，面积为3.77平方公里。聚焦TOD城市发展理念，以打造综合交通枢红为重点，以创新产业转型升级为引领，坚持高起点规划、高标准建设，努力将温州北站新城建设成为温州新门户。温州北站的建设和运营对经济发展有显著的推动作用。作为第一批“混改”与PPP双示范项目，温州北站的建设对促进铁路行业市场化改革、加快铁路事业发展具有重要意义。温州北站将成为温州市北部的综合交通枢纽，成为温州融杭接沪的“桥头堡”，为温州市的进一步发展带来新的动力和机遇。（二）经济效益以定位打造“融杭接沪桥头堡”的总体要求，积极谋划温州北站高铁新城开发建设工作，扎实推进站东综合楼、站前广场等前期工作，充分发挥杭温高铁工作专班作用，并主动谋划成熟地块土地招商出让事宜。全力推动高铁新城浙南国际时尚产业创新服务中心项目(杉杉奥特莱斯)招商出让工作，包含了F-30-1商业用地，用地面积约92075㎡(约138.11亩)，F-28-2、F-29-2两块住宅用地，用地面积约55089㎡(约82.64亩)，预计项目总投资约50亿元。积极主动靠前服务，推动雅林未来社区成功交付，直接受益居民1800户，完成9个涉铁代建项目，成功节约建安经费支出2.6亿元。以主动对接、积极作为之态面对综合开发土地要素和资金要素的制约，集思广益突破项目瓶颈。通过积极对接资规部门购买指标的方式，顺利完成雅林未来社区、站南大道、站前广场等相关配套项目的土地报批工作，累计解决指标共计818亩；充分利用国家金融工具政策措施，谋划打造温州北站站前片区综合开发项目（总投资26.89亿元，资本金5.89亿元<其中政策性、开发性金融工具2亿元>，银行贷款21亿元）,目前金融工具全部到位并使用完毕。同时，积极推进“政府专项债+银行融资贷款”融资模式，着力做好温州北站站前片区综合开发项目（一期）20亿元的融资贷款和温州北站高铁新城基础配套设施建设工程22.5亿元政府专项债，为杭温高铁配套项目建设和高铁新城开发提供有力保障。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）温州北站高铁新城综合开发建设中心人员力量单薄。（二）工程项目多。 |
| 四、下一步打算 | （一）全面加快推进续建和新建项目建设。（二）全面优化杭温高铁开通后续管理。（三）全面完善杭温高铁配套项目建设。（四）全面攻坚温福高铁联络线前期。（五）全面狠抓高铁新城综合招商开发 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位今年以来登记事项未发生变化 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |