2024年，在县委县政府的坚强领导下，三江商务区（街道）较好完成了法治建设各项工作任务，现将法治建设年度工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，夯实法治三江基础

我街道始终将党的领导置于首要位置，充分发挥好街道党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用，确保法治建设的正确方向。明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人，并在党政例会上专题研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。

（二）完善制度建设，充分发挥政府效能

持续深化“139”审查工作模式，理顺事项提请、审批交办、材料审查、归档备案等程序流程，切实推动合法性审查运行机制循环畅通。全年累计审查各类事项116项，基本实现清单范围“应审尽审”。并按照“专职+专业”的人才队伍建设思路，明确专人负责，聘请法律顾问，进一步充实街道法治力量，由审查队伍全程参与党政重大决策事项、重大行政执法决定等涉法事务，实现重大行政决策事项、议题相关合同审查双百覆盖，行政诉讼败诉率同比下降18%。

（三）强化矛盾化解，夯实基层治理底座

坚持充分发挥人民调解和三官一师等力量，做到能调优调，应调尽调，今年以来累计接收处置各类信访、12345投诉件共3200件，办结率98.84%，满意率100%；处理110非警务事件889条，化解率90%；全年诉源治理协助化解法院分流案件75件，化解率38%，居全县前列。同时，以体系化、制度化、专业化、社会化提升本质安全水平，进一步优化“1+3+N”网格化工作队伍建设，常态化开展“敲门行动”，形成三级联动管理。今年以来共采集信息3583条，协办3560件，办结率99.36%。

（四）完善队伍建设，提升行政执法能力

持续推进“一支队伍管执法”，全面打造“刚性执法”与“柔性服务”“加减乘除”并行的执法模式。截止目前行政检查及行政处罚赋权事项实施率达51.23%，开展行政亮码10次，重点专项检查20次，联合执法处理信访事项152次，立案64起，简案快办1起，协查协办、抄告抄送、联合会商共9起，直接转案源16起（其中1起不予以立案），实现案件移交按期响应率、案件移交转案源率、案件移交处理率3个100%。同时，重新梳理各科室的法定职责和业务程序，加强行政组织和行政程序制度建设，通过定期组织法治培训、法治讲座等方式，不断提高执法人员的整体素质，提升依法执政水平。

（五）全面普法宣传，营造法治社会氛围

今年以来，我街道采取单独或联合其他部门等多种形式开展法治、禁毒、平安、反诈反邪等宣传活动共140场次，分发宣传资料7000余份，积极完成普法依法治理工作的各项任务。对领导干部、普通干部、青少年、农村党员干部、农户等分类实施学法措施，采用集中学、自学、法治辅导课、线上培训、等多种方式，有计划、有步骤地开展法律、法规、条例等的宣传教育活动，确保取得相应成效，在辖区内树立起良好的法律氛围。截止目前，已建成省级“民主法治村（社区）1个（瓯窑社区），市级12个。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

当前，三江在推进法治建设方面还存在以下几个方面的短板。一是行政执法能力还有待进一步提高，主要原因在执法培训力度不够，执法人员专业性欠缺，对政策的把握能力还有所不足；二是法制宣传工作有待完善，法律进企业、下基层、入农家等落实力度还不够，主要原因在宣传形式相对单一，宣传面还不够广；三是合法性审查还需进一步深化，特别是对应审的“重大事项”标准难以把握，审查类型目前还主要集中在行政机关合同，例如今年合法性审查事项中，合同审查占比未达到百分百。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）坚持高站位部署，争当法治建设“领航人”

一是抓好学习培训。坚持学以致用，运用法治思维和法治方式推进工作，组织安排党委理论学习中心组、全体干部大会等法治有关学习14次，切实增强干部法治意识和责任担当，提高依法执政、依法行政的能力和水平。二是抓好主体责任。坚持将法治建设作为街道工作的重要内容，把法治创建工作纳入重要议事日程，明确工作任务和目标，强化法律的调节、规范和保障功能作用。三是扩大普法广度。持续推进法治建设五进活动，广泛开展群众喜闻乐见的法治宣教活动，并通过“共享法庭”等平台向村社推送典型案件和法律法规知识，促全民法治观念不断增强。

（二）坚持高水平工作，提升法治建设“战斗力”

一是提高决策合法化。严格落实重大行政决策程序制度，对涉及街道经济社会发展的重大事项，均通过专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策的科学性和合法性。二是推进执法规范化。加强对街道行政执法人员的管理和监督，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期对行政执法人员进行考核和培训，规范行政执法行为。建立健全行政执法投诉举报机制，及时处理群众反映的行政执法问题。三是保障服务供给力。实现村社公共法律服务站、农村法律顾问全覆盖，推动“最多跑一地”改革，做到法律援助、人民调解、行政复议等公共法律服务“一站集成”，免费为企业、群众提供法律服务。

（三）坚持高质量落实，筑牢法治社会“压舱石”

一是优化环境“惠民生”。深化政务服务模式创新，推进企业和群众办事减时长、降成本、提实效。二是精细治理“保民安”。坚定推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理模式，通过收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作，不断提升基层治理质效。三是强化服务“解民忧”。健全落实信访稳控分级工作责任制和班子成员轮流接访制，高效化解信访积案及群体性欠薪事件等复杂事项，赢得群众好评和点赞。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全力降低行政诉讼风险

坚持问题导向和结果导向，针对三江征拆类诉讼败诉率高等“老大难”问题，建立高败诉风险案件“一案一策一专班”机制，进一步加强与县司法局及法院的沟通交流，尝试配合司法部门将原告的起诉意向引导向行政复议纠错程序，通过分流降低发案量；继续加强事前化解与诉中化解，加强对街道工作人员的法治意识教育，深化对行政败诉风险的源头治理；加快推进“裁执分离”案件执行落实，确保执行流程高效合规。

（二）全力提升合法性审查质效

根据合法性审查“一图一清单一指引”工作标准，从制度层面将街道合法性审查工作审什么、怎么审进一步细化完善，有效封堵程序漏洞。同时聚焦领导干部“关键少数”、审核人员和法律顾问“关键力量”，邀请县司法部门通过专题培训、业务交流、案例指导等方式，切实提升街道干部尤其是审查人员的业务素质和专业能力，推动三江合法性审查工作从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。

（三）全力推进“大综合一体化”创新

借鉴采纳同类型乡镇街道综合执法改革的优秀做法，加速完善统筹指挥、执法协同等机制制度，继续梳理赋权事项，形成三江特色“综合查一次”场景清单，落实落细“综合查一次”，打造具有三江特色的标志性成果。尤其是细化对下沉执法力量的量化考核，突出抓好部门站所联动协调，切实提高执法队的统筹调度能力。