中共永嘉县委、永嘉县人民政府：

为贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》中确定的工作要求，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装理论，把握法治政府建设主线开展工作，依法执政理念贯穿每一步，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显的成效。现将我乡推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强制度建设，完善法治框架

2024年初，我乡制定了本年度重大行政决策目录，明确了决策的启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节的具体要求，确保本年度重点行政决策能够顺畅落地实施。建立跨部门联合执法机制，成立了云岭乡应急消防站，2024年联合安监、消防大队等有关部门开展联合执法8次，消除安全隐患40余处，有效地保障了云岭百姓的生命财产安全。

（二）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

2024年，我乡以《矛盾纠纷化解“三三三”工作机制》为全乡上下矛盾纠纷处置化解工作指引，以“三方调解，三天必调，必调三次”的要求充分调动各层级化解矛盾的责任心与积极性。进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。今年以来村社一级直接化解矛盾纠纷128起，上交21起，均能稳控化解在分管领导与片组一级。推进信访工作法制化建设，杜绝出现信访工作“应受理不受理、应办理不办理、应办结不办结”情况。工作机制实施以来，我乡12345市长热线投诉率同比下降36%，信访来信走访量同比下降28%。

（三）强化法治宣传，营造法治氛围

2024年我乡共组织各类法治宣传活动12次，发放各类宣传资料3000余份。运用农村法律顾问送法下乡时机，积极引导群众通过正常的法律诉讼渠道维护自己的合法权益，从而减少了矛盾纠纷或非法上访事件的发生，促进了社会和谐稳定。同时也进一步提高了领导干部的学法用法意识和依法行政的能力，为推进我乡法治建设、构建和谐社会营造了良好的法治氛围。广泛开展法律法规进机关、进学校、进农村等“八进”活动，积极开展“美好生活 民法典相伴”《中华人民共和国未成年人保护法》《信访工作条例》等专项法治宣传活动，加强青少年法治教育，着力营造浓厚法治氛围。在“315”“124”等主题宣传日开展针对性宣传，进一步加深巩固群众法治意识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度我乡法治建设工作虽取得一定的成效，但仍存在一些不足，具体分析一是法治队伍建设有待加强。乡镇法治工作队伍人员数量不足，专业人才匮乏。部分执法人员法律素养和业务能力有待提高，在行政执法过程中，存在对法律法规理解不够准确、执法程序不够规范等问题。二是基层法治意识仍需提高。虽然开展了大量的法治宣传教育活动，但部分群众法治意识仍然不够强。一些群众遇到问题时，首先想到的不是通过法律途径解决，依法办事的自觉性不够，以闹牟利，以访施压情况仍有存在。三是合法性审查规程仍要加强，杜绝出现以会议纪要形式代替合法性审查结果，严肃合法性审查办理全链条。

深入分析原因，一是专业背景不相匹配。乡镇基层干部大部分无法学背景，对法律法规理解不深入、不准确的情况仍有存在，仍需进一步加强日常法律知识学习。二是传统观念影响。在农村地区群众对法律途径解决问题的考虑优先度仍较低，对法治的重视程度不够，法治观念的转变需要一个长期的过程，还需强化引导的作用，继续加强日常法治宣传。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导

我乡党政主要负责人亲自担任法治政府建设工作领导小组组长，定期召开会议研究部署法治政府建设工作。2024年，共召开法治政府建设专题会议6次，明确了各部门在法治政府建设中的职责分工，形成了推进法治政府建设的强大合力。

（二）带头学法用法

党政主要负责人以身作则，带头学习法律法规知识。积极参加党委理论学习中心组学法活动，全年共组织学习《中华人民共和国民法典》《党员处分条例》《信访工作条例》等法律法规6部，牵头完成线上网络课堂学法课程10余节，内容涵盖安全生产与消防相关法律知识、生态环境保护相关知识以及全会相关精神等。同时，督促机关干部积极参与行政执法证考试，2024年我乡行政执法人员持证率达100%，并注重将法治理念贯穿于工作决策和管理过程中，在处理重大问题时，咨询法律顾问的意见，依法依规作出决策。

（三）推进合法性审查。

推进合法性审查全覆盖工作，对签发规范性文件、制定重大行政决策、执法等事项各个环节进行严格审核把关。聘用村法律顾问11人，提供相关法律服务，有效提高了合法性审核规范化法治化水平，夯实基层依法治理基础，确保依法行政。加强与司法所人员交流，合力解决合法性审查中的疑难问题。坚持依法办事，依法决策，在重大事项决策过程依法进行，实现全年零行政诉讼。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治宣传教育

充分利用新媒体技术，打造多元化的法治宣传教育平台。在微信公众号、抖音官方号等渠道投放法治宣传视频，扩大宣传范围。另外根据不同群体的特点和需求，开展精准普法活动。针对青少年群体，开展校园法治文化建设，设置法治课程；针对企业经营者，开展企业法治专题讲座，增强企业依法经营意识。

（二）提高法治工作信息化水平

继续加大省级合法性审查平台在基层合法性审查日常工作中的运用，提高合法性审查规范化法治化水平。积极推进“15分钟公共法律服务圈”建设，线上线下相融合，依托原有的乡村两级公共法律服务中心建设完善服务站点，并通过“浙里办”公共法律服务专区高效满足企业、群众各类法律需求，积极有效回应广大群众对公共法律服务的新期待新需求。

（三）完善行政决策全流程

进一步拓展公众参与渠道，除传统渠道外再利用互联网平台开展民意调查等形式，广泛听取社会各界的意见和建议。建立科学决策风险评估机制，对重大行政决策可能产生的社会稳定、生态环境、经济等方面的风险进行全面评估，为决策提供科学依据。

中共永嘉县云岭乡委员会

永嘉县云岭乡人民政府

2024年1月9日