2024年，三江街道聚焦市委“强城行动”，按照县委“拥江融入、产城融合”的总体思路，创推“转作风、提能力、拼项目、树品牌”强基赋能主题实践活动，全力打造“沿江现代核心消费区、温州北外滩产城融合先行区、大瓯窑共富示范区”三大板块，带动城市经济高质量发展。

一、工作总结

（一）坚持讲政治、重大局，举旗定向引领凝心聚力。始终把党的政治建设摆在首位，把准政治方向，夯实政治根基，永葆政治本色，不断提高政治“三力”，坚决与党中央在思想上政治上行动上保持一致，确保三江嘉改革发展始终沿着正确的方向阔步前行。

一是坚决贯彻上级决策部署。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，高标制定学习宣传贯彻工作实施方案，始终做到“总书记有号令、上级有要求，三江见行动”。全年安排党政例会学习33次，学习习近平总书记重要讲话指示批示87个，撰写学习研讨材料36篇，全力把“两个维护”的政治自觉，转化为谋划工作、推动发展的强大动力。严格贯彻落实上级各项决策部署，紧盯县委提出的工业强县、城市蝶变、全域旅游、乡村振兴四大重点，自提标杆、攻坚克难，不折不扣抓好落实。坚持把严明党的政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，健全完善民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，党工委研究研究意识形态工作3次，进一步推进党内政治文化建设，最大程度凝聚共识、汇聚力量。

二是精心谋划街道发展思路。全面分析三江发展面临的内外形势，从产业基础、区位条件、生态环境等优势和基础出发，围绕市委“强城行动”计划、县委“拥江融入、产城融合”总体思路，敲定了打造“沿江现代核心消费区、温州北外滩产城融合先行区、大瓯窑共富示范区”三大板块，切实构筑起三江今后发展的四梁八柱。其中沿江现代核心消费区板块，以高标准打造新消费高地为目标，走出一条“依托于居住人口集中的高端现代服务业，激活经济增长新动能”的城市发展路径；温州北外滩产城融合先行区板块，以温州北外滩为引领，走出一条“百亿项目引领人口集聚、加速产业升级”的城市发展路径；大瓯窑共富示范区板块，以瓯窑文旅为核心，大瓯窑为牵引，整片规划、整合资源、整体运营，走出一条“形态、业态、文态、生态相互融合，组团式开发运作”的城市发展路径。

三是健全完善工作推进机制。坚持把建立科学高效的工作推进机制作为提升干部执行力、落实力的关键举措，严格执行班子成员挂钩联系重点工程、招商项目、重点企业等内容的联系制度，形成了街道班子齐上火线、合力推进的良好工作格局。每周召开党政例会、每半月全体大会，研判重点工作进展情况，及时解决工作推进过程中存在的问题，切实发挥党工委“一线指挥部”作用。坚持把督查考核作为抓落实的“指挥棒”，实行“简单事立即办，复杂事限时办，特殊事紧急办”事项即办制，在全街道上下形成“一日事一日毕”的工作导向。全年共下达督办清单421件，按时报结率达100%。

（二）坚持抓重点、强攻坚，实干担当再塑发展优势。完整准确全面贯彻新发展理念，以展现大作为、彰显大担当、实现大发展的信心和决心，办好一批大事喜事、发展要事和民生实事，有力推动三江高质量跨越式发展。

一是产业转型步伐加快。坚持产业为基、项目为王，聚焦街道主导产业和新兴产业延链、补链、强链，全力构建现代产业体系。1-9 月，全市限上批发业销售额百亿级镇街排名第二；三季度规上工业产值增速全县靠前，其中9月份当月增速高达9.86%，位居全县第一；新纳统制造业亿元以上投资项目1个；1-10月规上工业研发总支出、高新技术产业总产值、规下工业样本总营收、限上餐饮业总营业额均呈现增长趋势。持续掀起“大抓项目、抓大项目”攻坚热潮，固定投资经济指标全县靠前，在 2024 年第 17 次县委常委会上作固定投资工作经验交流。瓯越江城C03-08地块商品房提前398天交付。国鸿住宅部分顺利交付，停工17个月的希尔顿酒店、温乡城356 米超高层重启建设，浦东城中村改造拟出让地块完成清零、过江通道政策处理一个月内协议签约100%，有效提振三江板块信心。同时，谋划打造27万方世界永嘉人贸易港，用心用情促永商回归、永青回归、永智回归。

二是城市品质不断优化。坚持“拥江融入、产城融合”总体思路不动摇，持续提升城市平台承载力，努力将三江打造成近悦远来的品质之城。对标落实“强城行动”等重大部署，梳理推进36个总投资近588.59亿元的关键性项目，加速融入瓯江新城建设，1-10月城市更新投资增速158.15%，。持续推进治水工作，瓯越大桥以西、三塘线以南“世贸公馆”、“国鸿”等已交付小区全部实现截污纳管；瓯越大桥以西、三塘线以北，临时应急污水管网预计12月完工；永嘉县三江标准堤闸泵配套工程一期完工，防洪标准五十年一遇，进一步解决三江片的防洪排涝问题。加大城市管理力度，1-11月拆除违章面积30000平方米；绿化养护前三季度均全县前三；持续擦亮文化标识，推动瓯窑、木雕等非遗振兴发展，永嘉医派主题馆开馆、瓯窑小镇开园，城市美誉度和影响力持续提升。

三是共富成色更有质感。扎实推进“扩中提低”改革，不断缩小“三大差距”，努力让人民共享改革发展成果。坚持把旅游作为强村富民的有效产业，完成瓯窑小镇改造提升2.0版，获永嘉县宣传思想文化工作创新奖，元旦、五一、国庆等节假日实现单日吸引游客超1.5万人，带动周边8个村集体经济增收合计超200万元，周边村民年均增收1500元以上。坚持农业农村优先发展，茶产业产值突破9000万元，粮食播种面积、畜牧渔业养殖面积持续增长，经济效益稳步提高，村集体经济总收入35万元以上且经营性15万元以上村社实现全覆盖。深入实施低收入家庭综合帮扶集成改革，累计建成省级民生工程社工站1处、共富工坊4个、“E养食堂”智慧老人助餐点4处，截至11月28日，服务62879人次。

四是基层治理质效提升。坚持发展稳定两手抓、两手硬，以体系化、制度化、专业化、社会化提升本质安全水平。践行新时代“枫桥经验”，滚动包案、下访接访，截至11月28日，推动50件历史积案化解。常态开展“夜查、夜巡、夜访”，加强“五失”人员排查帮扶，发展壮大群防群治力量，前三季度禁毒考核工作，全县同类镇街第二名。风险防范扎实有效，突出抓好自建房、安全生产、消防、森林防火等隐患排查整治，试点16间自建房联拆联建，生产安全事故起数较去年同期相比下降50%，刑事、治安、警情同比下降11%。积极回应群众诉求，三李公路改线（罗东隧道）工程按期通车、楠溪江三桥应急修复工程启动，有效解决罗东片出行问题。

（三）坚持强根基、树导向，党建统领筑牢发展根基。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，按照总书记考察浙江时提出的“坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设”的要求，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为谱写中国式现代化三江新篇章提供坚强保障。

一是党的全面领导全局贯穿。对标“当好政治过硬的明白人”定位，把坚持党的领导贯穿到全局工作的方面和全过程、各环节。全力支持办事处、人大（工）委、政协联络处和纪（工）委监委履行职能。发挥各民主党派、工商联、无党派人士作用，做好民族宗教、外事侨务等工作，大统战工作格局不断完善。用心做好老干部工作，高质量推进群团工作。积极培育两新党建“领头雁”,1-9月两新双强红领争先指数排名全市第三。

二是干部干事氛围持续造浓。提出“五有”目标和“四比五力三体系”载体，推行擂台比拼、专班攻坚、挂职锻炼，全力打造一支担当有为、调控有方、执行有力、服务有效、张弛有度的党员干部队伍，坚持将为民、系统、规范、创新、落实“十字”要求贯穿于党员干部队伍建设的全过程。今年以来，完成公务员、事业职级晋升9人，提拔任用中层正股3人、副股6人。

 三是基层组织基础不断夯实。深入落实“三个基层”重要要求，深入实施“红色根脉强基工程”，创成5星“共享社·幸福里”1个。开展村社组织“清底”，排摸书记后备人才26人，高质量完成完成市级问题村居整转，获市民宗局肯定；抓好党员教育工作，培训率147%，超额完成全年培训计划；推行“干部竞优、月比争先”机制，经过8期比拼，村社党建综合评分最低分从74.87分提升到95.1分，基层战斗堡垒全面建强。

四是全面从严治党纵深推进。坚定不移推进全面从严治党，压紧压实管党治党工作责任。深化以案促治、以案促改，持续纠治“四风”，一体推进“三不腐”，截至11月28日，累计处置问题线索9件，立案9件、党纪政务处分9人，为5名干部澄清不实信访举报。开办“廉政微讲堂”、“以漫说纪”等特色教育栏目，组织全体干部赴屿山永清苑廉洁文化教育基地学习，推动党员干部从思想上提高认识，增强拒腐防变能力。

二、下步工作计划

（一）坚持对党忠诚，当好政治过硬的“明白人”

做到示范带头、以身作则，坚定不移把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿街道各方面、全过程。一方面，政治思想引领要一贯到底。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想以指引，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣落实好上级决策部署，尤其要从政治高度处理具体问题，提高政治敏锐度，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”。另一方面，全面从严治党要一抓到底。进一步加强党风廉政建设，带头履行主体责任和“一岗双责”，严肃政治生活、锤炼过硬作风、永葆廉洁本色。同时，抓好25年村社换届工作，围绕“换出活力、换出正气、换出和谐”目标，选出一批“想干事、能干事、干成事”的村社干部，打造坚强有力的战斗堡垒。

（二）聚焦产城融合，当好拥江发展的“示范生”

一是在城市崛起上加快进度。紧扣市委“强城行动”三年计划，全面对标瓯江新城，续建13个总投资202.652亿元重大项目、开工8个总投资60.7563亿元重大项目、推进5个总投资393.9335亿元重大前期项目，全力建设“沿江现代核心消费区、温州北外滩产城融合先行区、大瓯窑共富示范区”三大板块，全方位推动城市蝶变、能级提升，打造集聚15万人口沿江核心板块高地。在产业上异军突起，坚持与瓯江南岸配套互补、错位发展，培育壮大数字经济产业园、淘宝·咸鱼直播基地等新业态，加速形成现代电子服务业集聚区。在功能上同城同标，按照规划人口规模及相关专项规划，完善“平急两用”公共设施、水电气等公共配套体系，啃下后江、浦东、宁浦、江头四个社区城中村改造“硬骨头”，建设15分钟社区生活圈，建设更加宜居安居城市。在形态上相得益彰，充分尊重自然山水格局，营造“山水在城中、城在山水中”的城市景观和城市意向；加强沿江建筑风貌、天际线、城市亮化管控，塑造国际范与市区遥相呼应、时尚感与文化韵并蓄的滨江城市封面。

二是在招大育强上加码加力。充分发挥三江楼宇经济潜在优势，全力做好总部经济等招商引资，争取将世界永嘉人贸易港打造为永嘉商贸回归税收高地、三江数字经济园打造为数字经济示范中心。依托人工智能与先进制造研究院平台优势，招引更多顶尖人才、团队带着项目、资金入驻，打造科技创新“策源地”。同时，强化招商引资，吸引更多外商投资、永商回归，像地瓜那样，把藤蔓伸向四面八方，把根深深扎在家乡。

三是在大干交通中扩大优势。抢抓杭温高铁开通契机，持续做强大通道建设，为更好地承接长三角资源溢出做好准备。对内通道上，加快楠瓯大道、三江大道、中心大道等在建市政道路进度，尽快启动江浦路、江头路、规划一路、浦东西路建设，形成交通闭合环路，全面拉开城市框架。对外通道上，加快推进府东路过江通道政策处理，104国道、诸永高速北互通等工程进度，为永嘉真正成为温州融杭接沪“北大门”做强支撑。

（三）着眼群众有感，当好共同富裕的“新标杆”

一是优化公共服务供给。1.促就业稳增收，深入实施低收入家庭综合帮扶集成改革，鼓励群众勤劳致富、创业致富、创新致富，推动更多低收入群众进入中等收入行列；2.优设施暖民心，聚焦民生补短工程，加快三江卫生服务中心、生态康养中心、中心小学等医疗、教育设施建设，推动民生事业高质量发展；3.强兜底重保障，结合“四下基层”活动，做好困难群众关心关爱，面对面帮助化解难题，真正让老百姓幸更有幸福感、获得感。

二是全力守牢平安底线。1.压实安全生产责任。加强“8+4”重点领域专项治理，推动公共安全事故数、亡人数实现“双下降”，坚决遏制重特大事故发生。深化防汛防台抗旱体系标准化建设，全覆盖开展应急演练，提升灾害天气的应对能力。推进森林消防队伍建设，提升防灭火能力。2.健全社会治理体系。坚持街道班子领导带头下访接访约访，滚动推进信访包案化解，全面提升初信初访办理质效。深化“基层治理四平台”标准化规范化建设，迭代升级社会治理中心，推动镇街、村社、网格一体运行。3.提升法制建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化，坚持合法性审查制度，深化“大综合一体化”行政执法改革，推动行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。依法加强宗教事务治理，全面筑牢宗教领域安全防线。

三是用心做好文旅“文章”。以瓯窑小镇为依托，加快串联瓯窑博物馆、工艺美术园等业态，形成更多文旅新IP、新场景，全力打造“大瓯窑共同富裕示范区”，成为长三角旅游“会客厅”。一方面，坚持以文塑旅。持续挖掘瓯窑青瓷、黄杨木雕、乌牛早茶等非物质文化遗产“金名片”价值，将更多瓯窑故事和文化体验融入艺术创作、浸入教育体系、纳入节庆活动、赋能旅游产业。另一方面，坚持以旅彰文。持续深化与招商大使合作，争取与棕榈集团携手，签订50亿元以上的战略框架协议，推动大瓯窑运维一体化发展，用旅游带动文化传播、推动文化繁荣，为赓续瓯窑千年文脉提供强大力量。

（四）点燃干事激情，当好实干争先的“排头兵”

一是坚持以上率下、带头干事。充分发挥街道领导班子当先锋、打头阵的示范作用，一级做给一级看，一级带着一级干。坚持每周研判例会、月度例会，确保沟通顺畅、干事明确、工作协调，真正做到补台不拆台，到位不越位，交心不违心，用实际行动推动三江发展实现新突破。

二是突出实绩导向、抓人促事。树牢和践行正确政绩观，着力做好为民服务。持续深化全员考绩、擂台比拼、奖惩结合等硬核举措，以实效选人才、以实干为考评、以服务人民为标准，树立正确的选人用人导向，把干事热情点燃得更旺，为干部干事创业创造更良好的环境。

三是强化赛马比拼、争先创优。持续深化“转作风、提能力、拼项目、树品牌”强基赋能主题实践活动,引导干部向中央看齐、向县委看齐、向先进看齐，全面加强干部的谋划力、凝聚力、战斗力、执行力、创新力等“五力”建设，育强一批调控有方的头雁队伍、担当有为的中层队伍、执行有力的基干队伍。