陈俊标代表：

您于县十七届人大三次会议期间提出的《关于规范城区盲人道管理的建议》收悉，经商县公安局、县融媒体，现将办理情况函复如下：

一、问题现状

盲道作为当前社会文明成果之一，近年来愈发受到社会群众的关注。近年来，为了加强市容环境卫生管理，切实减少侵占盲道违规行为，不断规范和完善盲道出行秩序，我局组织部署各属地执法中队全面加大对占道经营、机动车违停等违法行为的打击力度，取得一定成效。但正如陈代表所言，盲道日常管理中依然存在一些问题亟待解决，主要包括临街商户违规跨门经营、机动车辆横跨盲道违章停车以及违法搭建临时建、构筑物，给盲人群体带来了极大不便。

二、面商办理情况

为尽快解决建议中提到的问题，全面助力“拥江融入、产城融合”战略部署，我局积极联络陈代表，与其敲定会面时间。2024年7月16日，县综合行政执法局党委委员、副局长郑岳带领相关科室、中队工作人员前往浙江白香草生物科技有限公司,和陈代表面对面沟通该建议的情况，分析当前现状、原因、解决措施、存在困难等，陈代表提出了该建议的形成过程，并提出更为具体的细化建议。我局对陈代表提出的意见一一记录，计划采取措施尽快完善我我县盲道管理，并诚挚邀请陈代表对我局的后续工作进行监督指导。

三、具体措施

（一）高度重视，精心部署。自收到陈代表建议以来，局班子领导召开专门研究会，明确了该建议的主办、配合科室，厘清各条线任务分工，要求合力给出满意的答复。同时，我局于年初提前谋划年度工作重点，发布《关于下发2024年度重点执法任务的通知》，明确包括市容环境治理工作在内的11大类具体重点任务，随后具体发布《关于开展2024年度市容环境治理行动的通知》，从局级层面部署重点道路市容环境秩序提升整治工作，将占道经营、车辆乱停放、乱搭建、乱堆放等影响市容环境的乱象作为治理重点，全面提升城市管理水平。

（二）突出整治，长效管理。定期联合公安、残联等部门开展盲道专项整治活动，重点打击占用盲道乱搭乱建、人行道违章停车、出店经营等行为，做到发现一起拆除一起，发现一起查处一起，一律从重处罚，取缔一批商铺门前私自施划的车位，保证盲道的完好畅通，组织残疾人对社会无障碍设施进行体验和督导。以网格化管理制度加强辖区内的日常巡查，组织执法人员开展排摸，针对重点区域、重点路段、重点时间加强执法打击，坚持教育与处罚相结合的原则，摈弃一味说教，对屡教不改的对象顶格处罚。

（三）紧盯重点，有序推进。针对陈代表提到的东城望江路、瓯北罗浮大街部分商家侵占盲道的行为，我局同步开展前期排摸，针对实地调查结果针对性制定整改措施。

一是今年2月以来，瓯北街道率先启动城市管理“百日”攻坚行动，县综合行政执法局瓯北中队全力投入到各大街、小巷的巡排查工作，切实提高城市市容环境卫生水平，加快提升城市精细化管理。经过数月奋战，罗浮大街及其周边违法乱象已得到有效遏制，侵占盲道的现象大幅减少；二是我局对东城街道望江路开展现场走访调研，发现该路段主要存在商家机动车乱停放、货物乱堆乱放、卫生状况堪忧等问题。为此，我局组织属地执法人员对望江路进行专项行动，定点定人定时组织执法巡查，强化宣传教育，对多次屡教不改的对象从严处置；三是举一反三，扩大整治范围。结合陈代表在建议中提到的现象，我局组织各镇街执法队伍进行全面排摸，并以排摸结果为导向，引导后续执法工作开展。在初步排查中，我局共发现10余处盲道安全隐患突出的区域，其中包括景和佳苑楼下、南城街道新建小区周边等。下一步，我局将进一步推广整治经验和整治成果，改善全县盲道乱象，为盲人人身安全提供切实保障。

（四）加强宣传，落实整改。采取有效措施加快提升宣传广度和深度，在执法过程讲解在盲道上搭建临时建筑物、构筑物的危害，督促店面加强自身合法经营，并强化对自有车辆及顾客车辆的停车管理和引导，提醒驾驶员遵守停车规范要求，避免不规范停放侵占盲道区域，注重对相关法律法规的宣传教育，拓宽普法途径。选择具有代表性的案例作为典型案例开展释法宣传，利用我县具有影响力的媒体、微信公众号、短视频等平台，号召更多社会群众关注、参与到对盲道通行秩序的保护中，呼吁广大群众对遇到的相关问题及时投诉，进而形成齐抓共管的良好局面，共同做好盲道的管理维护工作。公安交警积极协助主管部门大力开展道路交通安全宣传活动，并采取多渠道不同方式开展“文明行车、规范施工”宣传活动，使市民真正懂得“文明行车、规范施工”的重要性，要做文明市民，为文明县城创建贡献力量。

盲道及其他无障碍设施的建设维护不仅检验着地方的发展水平，也反映出一个城市的治理能力。希望通过我们全社会的共同努力，加强宣传引导，提升规范意识，共同保障盲道畅通安全，全力为残障人群出行提供良好生活环境，让城市更有温度。

                                                                                                                                              永嘉县综合行政执法局