潘秋岳等委员：

您于政协第十一届永嘉县委员会第三次会议期间提出的《关于发展林下经济，助力乡村振兴的建议》收悉，经商县农业农村局，现将办理情况函复如下：

您的建议切合实际，重视乡村振兴，对我县林下经济发展工作有较大的启发。我局高度重视，由分管领导具体负责，相关业务科室走访调研，与您进行了深入沟通探讨。

一、制定政策提供支持。政府政策的支持是产业发展的重要助力，永嘉县整合省市县有关优惠政策，结合本县实际，出台了全市第一个专项政策《关于永嘉县扶持林下经济发展的若干政策意见》（永政办发〔2023〕9号）政策文件。政策坚持以市场为导向，围绕培育主体，突出因地制宜，支持设施建设、坚持科技引领和增强保障措施等多方面促进林下经济发展。

二、科技支撑促进发展。一是永嘉和浙江省亚热带作物研究所签订永嘉县林下经济发展科技支撑服务，充分发挥其科技、人才等方面的优势，汇聚专家科研力量，利用好“八山”优势，做好永嘉林下经济共富文章，构造省级科研单位+县级林技推广专家+乡土专家的科技帮扶梯队。二是近年来成功完成中央财政林业科技推广示范资金项目《国家战略储备林下多花黄精复合经营》1个，省级林业科研项目《崖壁铁皮石斛栽培技术推广项目》、《森林康养村模式推广示范》和《林业机械化应用推广示范》3个。24年新引进在桥头镇的中央财政林业科技推广示范资金项目《林下食药用菌生态栽培及机械化经营示范与推广》正在有序建设中。永嘉县通过中央、省级林技推广项目，推进先进科技在永嘉的本土化研究。以科研示范基地为原点，辐射县林业产业进行科技赋能，助力永嘉林下经济产业科技化发展。

三、出台规划谋划蓝图。依托省级科研单位浙江省亚热带作物研究所，进一步优化永嘉县林下经济产业布局，积极谋定我县今后要努力形成“林下种，林中养，林上采，林间游”的高质量发展新格局。参照林下经济本底调查数据，我县编制出台了《永嘉县林下经济发展“十四五”规划》，充分利用永嘉生态优势区位优势，遵循市场发展规律，统筹兼顾，进一步明确我县林下经济的重点发展方向为林药模式（以药食同源类为主推，如多花黄精、铁皮石斛等；以本地药材为辅，如菜头肾等），为“十四五”期间永嘉县林下经济谋划未来发展方向，擘画壮美蓝图。

四、落实宣传加速推广。一是为总结推广永嘉县林下经济发展的好经验、好做法，组织遴选了一批林下经济发展典型案例，编撰出版图书《林下经济实用技术——永嘉林技推广实践》。二是将推广宣传深入基层，通过局业务骨干讲政策，科研专家讲技术，企业大户讲市场三个不同角度阐述林下经济发展潜力和“钱”景，以点带面辐射带动广大林农积极发展林业产业。三年来完成科普宣传（技术帮扶）活动30次以上，完成林技线下培训5期和线上培训3期，合计培训技术人员千余人次、

五、培育本土龙头企业。我局始终把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励主体发展育苗、深加工等产业，延伸产业链条，形成生产、加工、销售一体化产业格局。目前已组织县内林下经济第一产业成熟的林企和相关街道负责同志赴省外林下经济三产融合发展成功的地区开展调研学习，了解其在林下经济三产融合方面的成功案例、实践经验和政策支持，下一步将根据实际情况，探索推进二三产业发展。

六、纳入考核激发活力。林长制就是责任制，永嘉用“林长制”力促“林长治”，我县目前已将林下经济发展工作列入县级林长制考核办法，压实工作责任，大大提高基层对林下经济发展工作的重视程度。力争通过 3～5 年的努力，推进林下经济产业提质升级，努力让绿水青山成为群众的“幸福靠山”。

我局将加强与相关部门的协作，和支持林下经济产业发展的热心人一道，发展好县域林下经济产业。衷心感谢您对自然资源和规划工作的关心、理解和支持，恳请继续对我们工作多提宝贵意见和建议（联系人：戴惠明，联系电话：0577-67253300）。

永嘉县自然资源和规划局

2024年9月27日