上半年以来，县交通运输局紧密围绕“强城行动”工作主线，锚定打造温州北部综合交通枢纽定位，坚持“大干交通、干大交通”，持续打好综合交通建设攻坚战，外快内畅交通运输服务体系加速成形。

（一）聚焦“优体制”，持续推进大综合扁平化改革

1.削减管理层级，推进部门扁平化融合。打破局属3家副科级事业单位壁垒，撤销其领导班子议事机制，其单位主要领导参与局级层面工作分工，班子副职干部另作分流安排。同时，将3家副科级事业单位的内设机构上提一级，直接成为局机关内设科室。削减后的交通运输部门共分局领导班子、内设科室、基层站所3个管理层级，3家副科级事业单位完全融合进了交通运输局，成为实行一体式扁平化管理的县属行政部门，响应更为快速，运行更为高效。

2.构建大科室制，推进机构综合化兼并。以“大综合”为导向，合并了职能类似的内设机构，实行大科室管理体制，如把3家副科级事业单位的综合科都并入办公室，把公运中心客运服务科、货运物流科、机动车服务科并入运输科，把公运中心的应急安全科并入安全科，把港口科与航道科、航运道与渡口科分别合并为港口航道科、航运科等。经过合并调整后，内设机构减为21个，优化了机构设置，综合了机构职能，明确了职责边界，统筹了岗位管理，也解决了“人员慌”问题。

3.实行“队所合一”，推进队伍统筹化建设。因势谋变，将基层执法队分队和公运管理所合并为基层交通运输管理所，实行所长、指导员“双长制”，及时制定了“双长制”职责分工和运行制度，统筹使用队、所全部工作人员，统筹执法与公路养护及交通运输行业管理，实行了“一支队伍、综合施管、分线落实”的工作机制，形成管理合力，增强了基层管理力量；从根本上解决了长时间困扰交通基层管理人员力量不足的问题。

4.落实 “三下沉”，推进基层高效化治理。推动人员、职能、责任等管理要素“三下沉”。设置了新的基层人员编制指导数，比改革前增加25%，明确新招录人中原则上充实基层站所，在提拔使用上优先考虑基层站所干部，使基层站所成为大家争着想去的成长“淬火炉”。另外，把职能科室部分权限进行梳理并下放到基层站所，使基层站所成为一线“小小交通运输局”，基层管理服务更为精准快捷高效。基层站所实行日常管理网格化，紧急任务不分家。真正做到基层有人、有权、有责，极大激发了一线人员的工作主动性和创造性。

（二）聚焦“高质量”，持续打造综合交通运输体系

1.协调推进重点项目。①续建项目方面。温州北站互通、104国道三江至黄田段改建工程等进展正常。104国道三江至黄田段改建工程申报第二期超长期国债。楠溪江北部通道、上塘至大若岩公路已完成土地组件，等待省市资规审批。②推进建成的项目。珍上线朱垟至廊下公路已完成全线沥青路面铺设及交安设施。③推进实质性开工的项目。乌牛交通枢纽互通连接线工程完成统计入库，完成土地征收三公告、拆迁方案公布及土地组件准备工作。金溪至桥头公路完成除林地和土地外的前置专题审批，取得林地审批认可。珍上线廊下至水岩段项目驻地办已建设完毕，高边坡进入山石破碎施工,完成总体工程25%。

2.做深做细项目前期。深化8个项目前期工作，其中104国道永嘉乌牛至三江段、S325上塘至桥下公路已完成项目工程可行性研究报告文本编制；104国道永嘉瓯北段正在开展工可编制；永嘉县滨江大道项目完成项目设计招标并出具概念性规划方案；S325庆元至洞头公路乐清翁垟至永嘉上塘段工程已完成工程可行性研究报告编制、乌牛仁家垟至东岸段施工图初稿编制，并谋划了项目融资方案；637国道永嘉张溪至岩坦段改建工程完成项目工程可行性研究报告评估，并由省厅组织专家到永开展637国道永嘉段线位踏勘；合肥至温州高速公路永嘉段已完成工可编制工作；乐清至青田高速公路乐清至永嘉段已完成工可审查、初步设计送审稿编制、规划选址和用地预审论证会等，上跨杭深铁路和乐清湾港区铁路支线工程设计方案已批复。

3.严格落实质量监管。凝心共力，持续开展交通平安百年品质工程建设攻坚行动，全面掀起永嘉交通基础设施平安百年品质工程建设新热潮。严把质量评定关，加强公路工程质量监督检查，上半年累计发出质量安全监督通知书6份，质量安全检查意见书23份，同时完成4个项目的质量评定备案。对县管工程开展了工程桥梁桩基和路基路面取芯检测，共查出质量问题129个，安全问题129个。同时全面配合行政执法，加大线索移交力度，继去年完成全省首例交通建设工程监理单位实验室弄虚作假的案件后，今年继续加大线索查处力度，上半年发现线索3起，成功移交1起，配合执法队完成行政处罚2起。

（三）聚焦“促共富”，持续激发城乡服务新活力

1.“客货邮”融合稳步发展。依托原有客运站场资源及666个村级物流服务点资源，提升改造1个县级（峙口）共配中心，10个“多站合一”的乡镇运输综合服务站和63个“一点多能”的村级客货邮服务点，持续完善县乡村三级物流网络体系，深化农村客货邮在体制机制、基础设施、运力资源、数字改革等方面的融合创新，不断优化服务站点，提升客货邮站点覆盖面，推动样板县提档升级。

2.路域环境整治有效推进。立足交旅融合高站位，持续开展全域环境整治提升工作，着力整治提升入永主干道路9条、乡村联网道路1条、乡镇（街道）美丽道路42条。对照序化、洁化、美化、亮化、文化和功能化的“六化”标准，拔除沿线乱搭乱建、乱堆乱放、废品垃圾、非公路标志牌等“疤点”，及时处理国省道、县乡道路边摆摊设点问题，力争将交通干线沿线打造成为展示区域形象的景观大道和生态走廊，全面提升高铁新城城市形象。截至6月底，完成公路路域环境整治问题点703个，拆除广告牌193个，治理环保问题168处，路边摊280处，整治完成率100%。

3.民生实事项目落实到位。完成太平岩渡口“渡运公交化”创建的现场验收工作，督导完成瓯北渡口钢引桥、趸船项目维修维护，提升便民服务质量。6月份，瓯北渡口创建项目已通过市港航渡口管理部门现场验收。新增客货邮综合性服务站（点）2个（溪下村、黄皮村）并投入使用；进一步优化公交服务能力，改造提升25个电子公交站廊，开通5条定制班线，完成6个公交站亭建设，开通定制公交线路12条（超额完成7条）。加快乡村道路升级改造，6个农村公路新改建项目计25公里，主体已全部完工。提速完成永嘉南高速口至黄田街道办事处提升项目及岩坦高速出口至源头村提升项目，助力我县城乡道路环境再提升。着力打造永嘉港口新格局助力强港金南冀，制定港口岸线规划调研报告，根据实际情况对2008版总规不符合实际的问题开展调研，力争融入温州港岸线修编内容，打造永嘉一网两带三中心码头运输网络，促进区域物流降本增效和水运复兴。

（四）聚焦“保安全”，持续提升交通行业治理水平

1.防风险、除隐患，安全形势总体平稳。积极开展防汛防台安全专项整治活动、安全生产月活动、公路工程安全隐患排查、节前节后安全检查、安全施工方案落实等活动，结合重点领域行业实际加强安全生产常识、应急防护知识学习并开展隐患排查与识别教育，采取统一排查、动态巡查和专项检查等方式，全面检查我县交通系统防汛备汛工作情况。落实安全监管职责，推进平安工地建设。上半年以来，受监项目安全责任事故为零，安全生产隐患大排查大整治行动以及交通建设工程安全质量专项整治“利剑”行动取得较好成效，共计查处并整改问题49起。

2.抓规范、强力度，执法效率持续攀升。贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神，积极谋划枫桥基层规划化站所创建，全面提升执法风貌。大力推行柔性执法，全面实施行政执法事项清单化管理，下发《交通运输行政执法事项首违（轻微）免罚清单》，共作出承类案件110件，发放改正通知书24份，检查建议书1份。持续开展“春雷”行动、“蓝剑”治超专项整治1号行动，竭力打造安全畅通的交通环境。上半年以来，共查处案件563起，其中超限违法案件287起，客、危货违法运输案件92起，交通工程执法类案件2起，非现场执法率86.50%，处于全市前列水平。

3.抓深化，促监管，数字打非成果突显。充分运用联网联控平台，实现线上+线下的执法模式，提高执法效能。上半年以来，抽查危货运输企业5家、危货车辆1077辆次、企业监控人员在岗情况29次。有效利用数字打非平台，建立预警审查机制，提早进入违法行为调查阶段，有效打击非法营运行为。截止6月份共审核列入黑车库车辆9辆，发布指令及时布控107起，成功拦截24辆，立案处罚案本2件，办理承诺制案件2件。