周建飞等代表：

你们在县十七届人大三次会议间提出的《关于推动我县农村闲置资源集中运营助力乡村振兴的议案》已收悉，首先感谢你们对我县乡村振兴工作的关心和支持，经商县教育局、县资规局、县文广旅体局、县旅投等部门，现将办理情况函复如下：

一、深化农村产权交易市场化平台2.0迭代升级

建立专业化农村产权服务中心平台，创新建立“农村产权信息超市”，分类集成土地林地资源、村集体经营性资产、三产安置项目、其他产权、闲置农房盘活五大交易模块，同步制定《永嘉县农村产权交易实施办法》、《永嘉县农村产权信息超市管理暂行办法》等制度巩固改革成果。近年来，我县瞄准农村产权流转重点环节，持续深化农村产权交易市场化平台2.0迭代升级，中心成立以来，全县完成农村产权交易2575宗,成交金额30.92亿元，平均溢价率为19.43%。

二、深化农村宅基地改革，促进闲置资源“双激活”

围绕“资源变资产、资产变资本、资本变资金”改革思路，稳慎推进农村宅基地改革，印发《永嘉县闲置宅基地和闲置农房激活利用工作实施方案》等文件，有效激活我县闲置宅基地和闲置农房。自工作开展以来，我县共排查出闲置宅基地3566宗、闲置宅基地面积571.57亩。闲置农房9580宗，闲置农房面积1499.22亩，并根据利用价值、地理环境、户主意愿等因素进行评级定档，按照重点盘活、可盘活、暂缓盘活进行分类登记，分步推进。截止5月底，今年已累计盘活闲置农房139幢、带动社会资本8836.15余万元。

三、强化国有资产整合力度

我县自2018年以来，加大校网撤并优化工作，累计优化小规模学校近60多所。现有部分闲置校舍已用来举办幼儿园，或用作村委会场所、老年活动中心等。部分产权归属有疑问的闲置校舍，需要通过进一步调研确定需要改造的闲置校舍，如果政策、安全等方面都满足要求，县教育局将积极配合进行产权划拨等事项。

永嘉旅投已对现有自持闲置资产进行梳理，并对一部分有价值的房屋进行公开租赁，如桥头镇白云中学校舍等。并结合部分特色村庄的相关闲散资源形成了鹤盛岩上民宿村，大若岩大若宿集，岩头下日川音乐人家，岩头历史文化街区提升改造等相关项目。

四、多举措助推乡村旅游发展

一是推出民宿经营权抵押贷款政策。对我县境内开办民宿的业主通过抵押其经营权实行贷款贴息，降低民宿开办前期资金投入门槛。

二是举办“永嘉家礼”首届伴手礼比赛。由乡镇（街道）推荐和个人自荐方式报名参赛，部分永嘉本土农产品入选伴手礼比赛前20强。比赛还通过网络票选等方式，为永嘉特色农产品做了一波推介。

三是开展全域旅游开发培训。我局每年都会举办针对镇村干部的相关业务培训，同时也不时开展民宿业主经营培训，抓好“关键少数”，为整合农村闲置资源撤除思想藩篱，寻找撬动乡村旅游发展的杠杆。

四是探索乡村运营新模式。目前在我县境内文旅运营团队屈指可数，产业带动型运营团队更是匮乏。县旅投集团受到国有企业体制制约，创新和产业推动力度不足。我局近期也在寻找温州本地甚至外地的优质运营团队，协调和洽谈乡村旅游发展合作事宜。

感谢你们对我局工作的关心和关注，敬请多提宝贵意见和建议！

分管领导：王和静

承办人员：陈光道

永嘉县农业农村局

2024年7月31日