索引号 001008003014025/2024-314081 主题分类 其他
组配分类 决策执行落实情况 发布机构 县自然资源和规划局
成文日期 2024-11-21 公开方式 主动公开

永嘉县自然资源和规划局2024年下半年重点工作完成情况


(一)深化规划引领,推动城乡协调发展。一是推进国土空间规划编制。县级国土空间总体规划已获省政府批复并正式启用;同步推进乡镇(街道)国土空间总体规划、详细规划和专项规划等各类规划协调衔接。目前全县15个乡镇级国土空间总体规划均已形成初步成果并完成公示,永嘉县中心城区国土空间总体规划正在公示中。二是完成国土空间治理数字化转型。已搭建全县“一张图“监督实施系统,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求,完成提交报部稿、报省稿县级规划数据库,全面筑牢资源底线,赋能全流程治理。三是优化城乡发展规划。瓯江新城永嘉范围内,北站新城已完成控规修编和城市设计;永嘉三江-乌牛沿江片区控制性详细规划修编及城市设计已完成市级部门审查;岩枫一体化暨岩头镇中心镇区城市设计与桥头﹣桥下﹣金溪三镇一体化研究暨重点片区城市设计已完成中间成果;瓯江北岸综合发展规划已完成初步成果;西部时尚城永嘉片区正在做前期谋划;瓯北街道、乌牛街道、桥头镇、桥下镇等中心区域及重要乡镇的详细规划修编已完成前期谋划工作。四是加强控规修改及规划选址论证。启动控规修改17处,完成规划区范围外的选址论证暨控规编制1项。

(二)聚焦强城行动,强化土地要素保障。一是积极争取用地指标。取得2024年新增建设用地计划指标656亩。完成2024年计划批次2个面积36.43亩,增减挂批次1个5.6亩,省重点单独选址项目批准3个2292.18亩。争取省统筹占补平衡补充耕地数量指标668亩,水田规模522亩,粮食产能54.0876万公斤。二是大力推进重大项目攻坚。今年我县实施重大基础设施项目8个,其中5个项目纳入国家用地保障(分别是:①永嘉抽水蓄能电站项目已经获得国务院批准、②乌牛海塘安澜已报省厅审查、③永嘉县乌牛交通枢纽互通连接线工程已获省政府批准、④永嘉41省道南复线至杭温高铁楠溪江站通道改建工程获省政府批准、⑤永嘉县上塘至大若岩通景道路建设工程<永嘉县大若岩至上塘公路工程>已报温州市局),总计1990亩。三是有序开展土地征收。编制土地征收成片开发方案,涉及项目14个,总面积714亩。梳理2024年征地项目165个,42个项目已启动征地流程,涉及征地面积1484.96亩。

(三)坚持集约节约,优化土地资源配置。一是扎实做好土地供应。完成工业用地保障828亩,完成率82.8%;完成做地储备1252亩;完成挂牌出让8宗231亩,可收取出让金4.1635亿元;协议出让10宗39亩,可收取出让金2739万元。二是坚持存量挖潜。消化批而未供(2009-2023年)874亩;处置闲置土地3宗28亩(园区客厅、永嘉县东城街道一宗10.438亩国有建设用地使用权、永嘉县瓯江治理工程桥下段安置房地块建设项目);盘活存量土地110亩;低效用地再开发720亩,完成率90%;完成低效用地补办手续8.6亩,收入出让金580万元;处置房地产逾期开竣工1宗46.29亩,工业用地逾期开竣工1宗21亩。三是加快“退二进三”处置。合计排摸我县擅自退二进三项目295宗(包含2宗审批已到期),涉及违法建筑面积47.6万平方米,初步估算违法收缴收益金4745万元。四是有序推进矿地结合开发利用。经多年全县可开发资源进行系统排摸,初步确定可行性较高的拟矿地综合开发利用项目4个、拟工程涉矿项目5个。相对成熟的沙头镇东城街道矿地综合开发利用项目(响山村)已组织召开专题研究会,明确启动该项目并成立县级专班;拟订了矿地综合利用项目(响山村)建筑用石料(凝灰岩)矿采矿权设置、出让工作流程,并已启动该项目(响山村)范围内用地规划调整和采矿权设置前期基础工作(已完成1:2000地形图测绘;已开展地质勘查前期准备工作,并正在编制项目采矿权矿区范围论证报告)。

(四)落实耕地保护,深化耕地综合治理。一是完成承诺种植。2023年我县完成耕地保护缺口任务8738亩,其中承诺种植图斑共550个,涉及面积3544亩,已于5月底全部完成出土长苗,并通过市、省、部质检。2024年部动态监测图斑(两批)涉耕疑似流出图斑2465个3879亩(包含合法审批的)已全部完成调查。二是推进耕地功能恢复。已初步与省自然资源集团和市交发集团对接,计划实施耕地功能恢复一体化工作,目前已将4700亩任务分解至各乡镇,并对每个乡镇的资源进行出图、实地调查摸底。三是深化垦造耕地攻坚。我县报备入库存量旱改水项目13个,新增水田600亩;今年新立项垦造耕地项目5个,拟新增耕地231亩。四是推进土地综合整治。今年我县土地综合整治项目3个,新申报土地综合整治项目2个。截至目前,完成投资额6.86亿元,子项目开工数20个,永久基本农田集中连片整治面积2667.02亩,高标准农田建设和改造面积2226.95亩,建设用地复垦面积18.47亩,低效建设用地整治盘活面积51.09亩,项目搬迁安置23户。

(五)坚持生态优先,探索绿色低碳发展。一是大力推进植树造林,提升森林质量。今年我县绿化造林任务3000亩,已完成3600亩,完成率120%;森林质量提升任务7520亩,已完成8014亩,完成率106%;油茶保供任务3557亩,已完成3748亩,完成率105%;5个“一村万树”建设项目全面完成;我县全年绿化造林工作任务完成进度全省领先。二是抢抓时间节点,松材线虫病除治有力。2024年完成防治面积39.5836万亩,完成率101.18%;清理松枯死木17.0390万株,完成率108.35%;重点滩林、重点景区、重点林场等松树和古树名木注干防治5.4712万株,小班633个,注射针剂18.1067万针;疫木除害安全利用8707吨,全面完成年度除治任务。疫情发生面积和松枯死木数量连续4年实现双下降。三是紧抓森林防火,筑牢林业安全屏障。加强野外火源管控,在重点路口、主要地段设置森林消防临时检查点500余个,动员全县23支森林消防队伍640人和611名护林员开展边界森林火灾隐患排查整改,全年森林火灾零发生;基础设施建设任务超额完成,全县森林防火保险购买率、装备配备率100%;开展“3.19”森林消防宣传、森林防火专题培训等活动,悬挂横幅600余条,发送短信10万余条,发放宣传资料2万余份。四是发展林下经济,探索绿色低碳共富路径。林下经济发展项目完成验收3个,实施建设“千村万元”林下经济增收帮扶工程5个1500亩,和浙江省亚热带作物研究所签订《永嘉县林业科技推广和林下经济帮扶项目》协议,建立科技帮扶机制;建设四海山林场林业固碳增汇先行基地,开展林下仿野生种植黄精土壤温室气体排放及碳库监测3次,科普讲座2次,康养+碳汇知识科普旅游活动1次,预计于2025年完成试点建设。五是加强野生动植物保护,维护生物多样性。不断完善全闭环管理流程,救护数据同步至全省动植物保护系统,2024年已出动救护128次,救助野生动物145只;不同形式开展永嘉县野生动植物保护月暨“爱鸟周”活动共11次,发放宣传资料600余份,参与人数达千余人次。

(六)强化行政执法,严守资源红线底线。一是从严从紧开展执法监察。大力推进自然资源督察问题整改、卫片执法问题整改等。对上级下发的17个生态保护红线图斑和1个央督暗访点位进行核查,已整改15个。2024年自然资源督察我县涉及28个问题,已整改到位24个,正在整改中4个。二是依法依规做好案件查处。一审行政诉讼案件2024年未办结案件14件,今年已审结22件;今年新组织人员参与执法证报考13人,信息公开审查178件,公平竞争审查1宗;听证申请2件,举行听证1件。三是用心耐心做好信访维稳。累计接待群众来访13批18人,2024年至今,民呼我为平台一共收到信访事项990件(其中来信47件、来访61件、网信318件、来电564件),均按期受理和办结。收到积案31件,已经化解或达到销号标准销号共计27件。

(七)站稳人民立场,持续增进民生福祉。一是不动产登记提速提效。截至目前,今年共计办理各类登记48948件,获“温州市集体劳模”称号。推动不动产登记领域政务服务增值化改革,开展不动产带押过户、项目在建转抵押即办模式、“公证+不动产登记”联办业务等。二是优质高效做好各类审批。共办理建设工程规划许可证116件(其中工程调整变更28件),建筑面积约172.28万平方米;办理规划核实63件;办理土地复核验收40件,办理多验合一3件;市政设施配套费收取7213.95万元,减免市政设施配套费收取2199.51万元。办理临时用地8宗,面积59474平方米;办理集体使用件5宗、面积53419平方米。林业审批件105件。办理预选址项目14个、用地预审与选址项目45个,出具规划设计条件54件、用地规划许可证40件;调整林地保护等级6批166个项目。三是推进自然资源确权登记。完成金溪水库、菇溪流域永嘉段、楠溪江流域、金溪、四海山林场、正江山林场入库工作。农村集体土地所有权确权登记更新成果已报部审核。四是推进农房登记确权“多测合一”工作。实现“一次委托、统一测绘、成果共享”,切实保障群众的合法权益。积极推进“验登合一”工作。农房竣工核实和不动产登记由不动产登记服务中心统一办理, 进一步提高行政审批和不动产登记服务效率,减轻群众负担。截至目前,已完成农房建设“验登合一”75宗。五是提升地质灾害防治能力。组织专业技术人员对全县地质灾害隐患点进行扩面排查,建立隐患点台账,实行动态管理。今年以来,累计出动786个排查小组1524人次,共排查3212个点,发现11处风险隐患并全部完成整改。共启动突发地质灾害Ⅳ级应急响应6次,提Ⅲ级应急响应4次,提Ⅱ级应急响应2次,局部提Ⅱ应急响应2次;印发地质灾害气象风险提示单4期,发布提示单、预警单96份,叫应叫醒4277人次,发送预警信息3万余条,抽查群测群防员311人次;成功避险1例。完成地质灾害监测预警试验点建设35个、简易雨量报警器建设80处,完成枫林镇、沙头镇1:2000地质灾害风险调查;稳步推进“一坡一卡”和4处地质灾害综合治理等工作。开展地灾宣传进村文化礼堂活动23场,发放宣传资料2200份,参与村民超2000人次。