张小玲委员：

您于县政协十一届三次会议期间提出的《关注健康问题  倡导健康文化》（政协提案190号）收悉。经商县委组织部、县教育局、县文广旅体局、县市监局、县妇联，现将办理情况答复如下：

您提出的建议来源于把人民健康放在优先发展的战略位置，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，符合时代发展的需求，也是永嘉人民对卫生健康服务的现实需求，对于我县卫生健康事业的建设有重要意义。我局领导高度重视，组织相关科室同志走访调研，并与委员沟通协商。

一、关于“融入家庭文化、树立健康责任意识”的落实情况

家庭是社会最基本的细胞，是贯彻新时期卫生健康工作方针重要阵地。以家庭为有效载体加强健康教育与健康促进工作，提高人民健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一，对推进“健康浙江、健康温州、健康永嘉”建设、保障人民健康、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

一是在“高度”上站高一阶。我们出台了全县家庭健康促进行动方案，成立健康家庭评估活动领导小组，并明确健康家庭促进任务、落实责任，起好步、开好局，聚焦重点人群，以优质服务满足群众健康所需，进一步推进健康永嘉建设。

二是在“厚度”上加深一层。先后发文《关于开展2023年度家庭健康主题推进活动的通知》（国计生协办〔2023〕44号，永嘉县人民政府办公室关于印发《永嘉县创建省级健康促进县实施方案》的通知（永政办发明电〔2022〕4号）文件要求，和《关于永嘉县开展健康社区（村）、家庭创建的实施方案》永创建办〔2023〕6号文件，要求各乡镇(街道)高度重视，认真组织，全面深入推进健康社区（村）健康家庭的创建工作，以多部门融合互助为途径，带动全县广大家庭培养科学、文明、健康的生活方式，营造了“家家崇尚健康、人人享有健康”的良好氛围。

三是在“热度”上升温一度。2023年9月，我们开展了2023年”健康家庭”示范户评比活动，活动评选以家庭为参评主体，采取家庭自荐、村民推荐、村委会评审相结合的方法，经过层层筛选，最终评出23户“健康家庭”，经“健康家庭”评审组对各乡镇(街道)推荐家庭进行材料审核和现场抽查后，共评选出23户“健康家庭”示范户。开展2023年度家庭健康主题推进活动，以“好家风·健康行”为主题，面向广大市民征集“健康家·优育”和“健康家·味道”案例。

四是在“广度”上进一步。（一）全民健身方面，我们制定了《永嘉县全民健身计划》，明确了全民健身目标、任务和措施。加大了公共体育设施建设的投入，特别是在社区、公园、学校等区域建设健身步道、健身广场、多功能运动场等，形成覆盖城乡的“15分钟健身圈”。（二）健康素养进校园方面，我们开设了健康素养课程，根据中小学生及幼儿的认识特点，设计易于理解的教学方法和教材，内容涵盖基本健康知识、营养饮食、运动等内容。并实施健康体质测试，建立了测试体系，包括身高、体重、视力、听力、心肺功能等基本体质指标；每年进行一次测试，跟踪学生体质变化，及时调整教育方案，并将测试结果反馈给学生和家长，提供健康改善建议。（三）健康素养纳入公务员、企事业单位员工、社区等培训方面，我们依托文化礼堂平台，开展各类健康素养知识进礼堂活动，包括普及常见疾病的防治、心理健康、营养饮食、基本的急救技能培训、提高应对突发事件的能力等。并在不同类型的媒体上开展健康教育和健康科普，如在永嘉人民广播电台FM102.2开设“时光小茶馆”栏目；永嘉电视台开设“银发时代”栏目；永嘉县人民政府网开设健康科普专栏；微信公众号“健康永嘉”、“永嘉疾控”等每周更新健康教育内容。

二、关于“融通健康数据，实现动态共建共享”的落实情况

近几年，通过“智慧健康”项目，已建成了区域数据中心、区域HIS、PACS、LIS和区域体检、心电一张网、影像云等系统，做实市、县、乡多级医疗信息数据互联互通，把市医疗共享、签约、转诊、监管等平台和居民电子健康档案等体系打通，实现了诊疗、体检、住院、签约等数据共享。

针对体检后异常指标我们进行深入了解，分类归纳评估，形成我县常见异常指标的慢性病监测、双向反馈与干预机制。一是完善健康体检体系建设。加强体检队伍建设，根据实际制定体检实施方案，人员资质和数量配备要求，抽调精干人员，成立体检专业团队。加强镇街村社联动，积极和镇街领导及相关工作人员沟通交流，全方位联动、多条块结合助力城乡居民体检动员工作。加强体检关心关爱行动，对确实出行或行动不便的人员，联合村社、责任（家庭）医生、体检团队多方式提供健康体检等健康管理服务。二是加强健康体检质量管理。继续执行《永嘉县城乡居民健康体检实施方案》（永卫发〔2022〕10号）的文件要求。落实人员准入门槛，专业岗位必须专业人员到位。进一步严把医疗质量管理控制，体检每个环节都要设立相关责任人，设备按管理标准开展养护维修，建立危急值等相关制度，发现危急值时，排除设备异常情况外，第一时间通知患者复查或进一步检查。三是深化健康体检后半篇文章。加强体检报告单反馈工作，体检机构应当对各项检查结果进行分析、评价，并出具健康体检报告单，一个月内将书面体检结果反馈给被检查人（危急值立即反馈），并对异常结果开展健康宣教工作，对有需求的患者协助预约上级检查诊疗。加强体检数据的运用，每年会根据此数据开展社区诊断调查，针对重点人群开展体检异常情况分析，对并对常见的体检异常数据开展必要的健康干预措施。四是加强体医融合。（一）体育健身设施实现城乡社区全覆盖。同时推动47所学校体育场地免费开放，引导经营性体育场地有益补充，有力满足群众多层次多样化的体育锻炼需求。（二）依托诗画山水打造“赛事之城”，精准策划办好高规格体育赛事，通过“全年办赛”引领“全民健身”，组织举办美丽乡村岙运会、重走红军路、广场舞展演等全民健身活动，有力打响“诗画永嘉·运动楠溪”品牌。（三）实施运动促进健康“体卫融合”服务模式。在中塘溪公园建立国民体质监测中心（站），开展运动促进健康指导工作。实施健康浙江体育国民体质监测，推动体质测试“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”，每年免费对全县群众开展国民体质监测3000余人，实现体质测试与科学健身指导有效融合。

三、关于“融合健康政策，夯实幸福家庭基石”的落实情况

一是积极关注并重视提高广大人民群众健康素养。依托“共享社·幸福里”重点单元打造工作，积极推动农村、社区、小区等主体单位加强和完善百姓健身房、室外健身场地、卫生服务场所等健康服务场景的建设，满足人民群众健康发展的生活需求。同时，依托各地党群服务中心，积极组织邀请志愿者和义工队伍开展义诊、健康知识讲座等活动，通过倡导文明健康理念，引导广大人民群众培育健康生活方式。二是将健康服务理念融入“儿童友好城市”建设过程。在瓯北城市新区医院创成1家四星级儿童友好医院和集医疗、养育、照护为一体的“医、防、护”儿童健康管理中心，每月定期开展儿童营养膳食和婴幼儿照护小课堂，有力推动儿童保健与诊疗服务深度融合。2024年在岩头镇中心卫生院和桥下镇中心卫生院两地同步推进2家儿童友好医院和“医防护”儿童健康管理中心建设，持续打造儿童友好医疗环境。并聚焦永嘉教玩具特色产业，推进儿童友好试点企业建设。关注儿童群体在不同年龄阶段出现的近视、脊柱侧弯、细菌感染等普遍问题，将“人体工学”“美学设计”“健康环保”“护眼矫姿”等技术要求融入友好产品设计、研发、生产的全过程，研发抑菌材质、漫反射材质，开发追背设计等，推行“儿童友好”产品全链品质管控体系，竭力为儿童健康成长保驾护航。三是鼓励各方面健康教育进校园，进一步健全青少年健康教育体系，普及科学健身知识和方法。积极响应一天一节体育课的要求，在增加每天运动的同时，调整学生的饮食结构，每年定期进行中小学生食品安全和营养健康的培训，改善学生在校的饮食，从饮食的调整并结合每天的运动来控制学生肥胖率。四是组建专业的监管队伍。定期对各类餐饮场所进行严格巡查。对于餐饮用具的清洗消毒流程，严格按照卫生标准进行监督，要求做到一洗、二清、三消毒、四保洁，杜绝细菌滋生。同时，加强对厨房环境卫生的整治，督促餐饮单位保持地面干燥清洁、墙壁无污渍、天花板无蜘蛛网，垃圾桶加盖并及时清理，为消费者提供干净整洁的用餐环境。并大力推动智能阳光厨房建设，提升餐饮行业的透明度和安全性。通过引入先进的信息技术，实现厨房操作过程的实时监控和远程监管。在厨房内安装高清摄像头，对食品加工制作的全过程进行拍摄，让消费者能够直观地看到后厨的工作情况，还能通过互联网传输到监管部门的监控平台。并开展多种形式的宣传活动，倡导文明就餐理念。利用社交媒体平台、广播电视等媒体渠道发布文明就餐宣传视频，营造浓厚的舆论氛围。五是推动机关、企事业单位建立员工健康管理。之前，我们定期组织机关、企事业单位员工健康体检，纸面报告反馈体检报告，较少开展检后报告解读与讲座，接下去，我们将定期组织开展健康知识讲座与培训，提高员工的健康意识和自我保健能力，并及时推动检后有线下专业医生解读体检报告。

四、下步工作计划

下一步，我们将继续推动“以治病为中心” 向“以健康为中心”的转变，我们关注的重点将从单纯的疾病治疗扩展到全面的健康管理，包括预防、保健、康复、科学运动、食品安全环境卫生等。通过这一转变，我们可以期待一个更健康、更有活力的社会。

感谢您对我县健康事业的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。联系人：县健康办吕淑达，联系电话：0577-57769136。

主管领导：胡朝晖

承办人：县健康办吕淑达，联系电话：0577-57769136。

永嘉县卫生健康局

2024年10月9日