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信息公开元数据
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各有关镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各有关单位： 《浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地建设方案（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 永嘉县人民政府办公室 2023年12月29日 浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地 建设方案（2023-2025年） 为进一步加强我县系统流程装备产业知识产权运用和保护，充分发挥知识产权对支撑区域产业高质量发展的作用，根据《浙江省市场监督管理局关于印发〈浙江省专利导航服务基地建设工作指引（试行）〉的通知》（浙市监知运〔2021〕11号）和《温州市人民政府办公室关于印发温州市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022-2025年）的通知》（温政办〔2022〕73号）的决策部署，全力推进我县省级系统流程装备产业专利导航服务基地建设，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施知识产权强县战略，紧扣支柱产业创新发展需求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，贯彻实施《专利导航指南》（GB/T39551-2020）系列国家标准，强化专利导航工作支撑体系，不断深化专利导航运用模式，推动专利导航与产业运行决策深度融合，打造一批具有国际竞争力的系统流程装备企业，促进我县系统流程装备产业价值链再升级。 （二）工作要求。以《浙江省专利导航服务基地建设工作指引（试行）》为指导，立足我县系统流程装备产业高质量发展方向，充分发挥专利导航产业创新发展重要作用。以为产业发展提供决策咨询服务为首要任务，承担咨政建言、企业战略咨询、数字化建设、导航成果应用等一系列重点任务。 1.咨政建言：紧密围绕浙江省系统流程装备产业发展急需的重大课题，开展前瞻性、针对性、储备性的专利导航研究，提出专业性、建设性、管用好用的政策建议。 2.企业战略咨询：紧扣系统流程装备产业企业诉求，提供定制化专利导航服务，帮助企业明确专利技术研发方向、优化专利布局策略。 3.数字化建设：深化知识产权数字化改革，推进专利分析与产业运行决策深度融合、持续互动，构建产业创新图谱、产业专利导航库、专利导航分析报告库等功能，建立以产业数据、专利数据为基础的专利导航决策机制。 4.导航成果应用：充分发挥行业协会、高新园区作用，拓宽专利导航成果应用转化渠道，积极推动专利导航成果在高价值专利培育、产业知识产权联盟建设等方面发挥作用。 （三）建设目标。到2025年，基本建成特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作体系。专利导航对系统流程装备产业规划、区域知识产权政策的支撑能力进一步提升；导航成果在产业链相关企业中的影响力进一步扩大，导航基地为系统流程装备企业提供专利导航服务的能力实现明显提升，公益性专利导航产品和服务更加丰富，专利导航标准的社会认知度进一步提高。专利导航项目规划设计、资源保障和成果应用进一步加强，完成产业规划类专利导航项目3项、企业微导航项目15项。 二、工作体系 （一）建立基地运行工作机制 建立系统流程装备产业专利导航工作对接机制。对接泵阀企业创新发展需求，梳理制约产业发展的瓶颈问题和关键核心技术，建立健全知识产权部门与其他相关部门的专利导航工作对接机制。 构建专利导航成果共享机制。组织开展永嘉专利导航项目成果备案和评价，定期向省市场监管局报送包括分析研究报告、成果应用材料在内的专利导航项目成果，并及时向其他相关部门推送支撑创新决策的专利导航成果信息。 构建专利导航成果发布机制。挖掘提炼永嘉专利导航工作典型案例，构建专利导航成果发布机制，面向系统流程装备产业相关企业发布专利导航报告，促进专利导航成果的广泛利用。 （二）开展专利导航项目 开展产业规划类专利导航项目。结合我县产业发展现状和工作实际，开展阀门、工业球阀、化工泵产业规划类专利导航项目，根据全球新公开的专利数据及产业发展动态，每年持续更新产业专利导航数据及导航报告，准确把握产业链中关键领域的专利分布，以全球视野明晰产业竞争格局、明确产业发展方向、找准产业发展定位、指引产业升级路径，梳理和解决产业创新发展面临的问题，切实提升产业创新驱动发展能力。 开展企业运营类专利导航项目。以企业创新发展需求为导向，主动与系统流程装备产业链企业、产业园区、协会开展互动，指导产业创新主体有效运用专利导航机制， 推动开展企业运营类专利导航项目和企业微导航项目，帮助企业明晰研发方向、根据导航评议分析结果优化市场布局、研发决策，实现围绕关键核心技术攻关的有效专利布局，提升专利布局与专利运营水平，全面提升企业核心竞争力和创新能力，推进企业微导航项目15项。 （三）专利导航数据库 开展专利导航数据库建设。结合产业规划类专利导航项目，逐步建设系统流程装备产业重点领域以及细分技术领域专利专题数据库，收录全球相关产业专利数据资源，为省市县三级相关政府部门、行业协会、企业、科研单位等检索、阅读、分析相关产业专利文献提供工具产品。 开展产业专利数据库推广运用。依托系统流程装备产业专利导航服务基地，为我县企业提供专利数据库运用辅导，面向需求企业提供无偿共享。为我县系统流程装备产业发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向等提供数据保障，提升企业专利信息运用能力。 （四）专利导航成果发布与推广 专利导航成果发布。在深入开展阀门、特种化工泵、工业球阀三个产业专利导航分析的基础上，组织永嘉县省级系统流程装备产业专利导航服务基地建设工作领导小组成员单位、泵阀行业规上企业、浙江省泵阀行业协会、温州智能泵阀行业联盟、知识产权服务中介机构以及相关科研院校等单位参加专利导航分析报告发布推介会，推动政府、园区、企业、研究单位了解技术发展现状、 产业发展存在的问题以及发展路径建议，让与会各方了解导航报告对创新起到的作用。 专利导航成果应用。研究分析我县系统流程装备产业链企业专利导航工作需求，建立或协助建立完善专利导航成果运用机制。通过各类媒体、微信公众号、网络直播等方式，积极推广运用专利导航成果，提升企业知识产权创造与运用水平，推动专利导航成果在高价值专利培育等方面发挥作用。 （五）专利导航主体培育 培育知识产权优势企业。强化企业创新主体地位，建立知识产权优势企业培育库，鼓励企业申报中国专利奖、省知识产权奖以及驰名商标。全力推动专利质量提升工程，进一步提高高价值发明专利申请量、拥有量和PCT国际专利申请量。持续推动专利导航、专利预警分析等实施，进一步增强产业（企业）创新能力。 实施知识产权贯标认证。持续推动企业知识产权双标同贯，加快企业知识产权体系建设，全力推动企业知识产权战略实施。力争逐步实现国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业创新管理知识产权国际标准实施全覆盖。 （六）专利导航公益性服务 开展专利导航宣传。宣传、用好国家专利导航综合服务平台，利用重大活动、特定日期等将专利导航结合到知识产权各类宣传中，积极组织推荐、宣传优秀成果、案例，扩大成果共享和应用范围。 开展专利导航培训。面向我县系统流程装备产业链企业组织开展专利导航国家标准、专利信息检索、数据处理以及导航分析等方面的专业培训，开展专利导航标准理论研究及实践推广活动，根据各类主体开展个性化技能培训，规范系统流程装备产业专利导航项目实施，培养专利导航人才，推动构建专利导航人才队伍，提升创新主体贯彻国家标准的意识和能力。 三、工作计划 力争通过三年的努力，实现“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”目标，把基地建设成为服务体系完善、工作机制规范、创新示范引领的产业公共服务平台。具体工作计划如下： （一）强基础（2023年1月—2023年12月）。建立专利导航工作机制和开展专利导航项目，成立专利导航工作领导小组，落实专利导航服务基地工作经费、场地，建立各项规章制度。 （二）上台阶（2024年1月—2024年12月）。制定专利导航产业创新发展政策性文件，产业专利导航成果发布及应用，专利数据库建设及有序开放，企业运营类导航项目推进。 （三）大提升（2025年1月—2025年12月）。开展宣传培训，开发公益性专利导航工具产品，专利导航方法推介，专利导航人才培养，实施效果评价及总结验收。 四、政策体系 依据《浙江省专利导航服务基地建设工作指引（试行）》和相关文件对专利导航工作的要求，建立健全浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地建设运行管理制度和质量管理体系，逐步建立和完善财务管理制度、人才管理制度、知识产权管理制度、项目管理制度、安全管理制度等。 五、评价体系 依据《国家知识产权局办公室关于印发专利导航工程实施评价方案的通知》（国知办发运字〔2023〕4号），制定专利导航服务基地项目评价体系，重点围绕专利导航的项目实施、应用成效、基本保障等三方面内容进行评价。 六、组织保障 （一）加强组织领导。成立永嘉县省级系统流程装备产业专利导航服务基地建设领导小组，县政府分管副县长为组长，县府办工作联系副主任为副组长，县委组织部、县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县人力社保局、县商务局、县市场监管局、县投资促进服务中心、浙江永嘉经济开发区管理委员会、温州系统流程装备科学研究院、瓯北街道等单位分管领导为成员，办公室设在浙江永嘉经济开发区管理委员会。强化各成员单位的协作配合，按照职能分工，研究具体政策措施，齐抓共管，形成强大工作合力。 （二）强化资源保障。完善产业和区域知识产权政策的修订和落实，加强有关部门之间的政策配套协调，进一步协调落实支持政策，形成推进“浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地”建设的政策合力和叠加效应，发挥政策引导作用。 （三）强化人才支持。加强专利导航理论和实务研究，组织开展专利导航服务基地人员能力提升培训，加强人才交流，培养建设专利导航人才队伍。 （四）加大资金投入。设立专利导航服务基地专项资金，主要用于专利导航项目实施、专利数据库建设、专利导航成果推广、专利导航宣传培训和人才培养、《专利导航指南》宣贯等。积极争取国家、省、市级财政经费支持，鼓励产业龙头企业设立专项经费开展企业运营类专利导航工作。 附件：浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地建设 2023-2025年重点任务分解表 附件 浙江省系统流程装备产业专利导航服务基地建设2023-2025年 重点任务分解表
抄送：县委组织部。
永嘉县人民政府办公室 2023年12月29日印发 |
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