周忠炜委员：

您于县政协十一届二次会议期间提出的《关于加强永嘉中医药健康发展的建议》（政协提案320号）收悉，经商县医疗保障局，现将办理情况答复如下：

您提出的建议对于我县发展中医药事业有很大的意义，也有很大的可行性，我局领导高度重视，组织相关科室同志走访调研，并与委员沟通协商，全力推进相关工作。

一、我县中医药事业现状

我县目前有三家县级医院，其中永嘉县中医医院为三级乙等中医类医院，中医药医疗水平及综合服务能力较强；永嘉县人民医院为二级甲等综合医院，永嘉县妇幼保健院为二级乙等妇幼类医院，两院均设立有中医科，能提供中医药服务。有23家乡镇卫生院（社区卫生服务中心），均建成中医馆。有公立村级医疗机构138家，其中35家正在建设中医阁。另有民营中医专科医院1家、中医门诊部4家、中医/中西医诊所59家、卫生室/服务站109家。全县共有中医类别医师395名，其中公立医疗机构173名，县域外中医师多点执业到本县医疗机构共29名。2022年全县公立医疗机构利用中医饮片治疗23.23万人次，利用中医非药物治疗11.09万人次。发放中医药专项补助394万。

2018年，我县成功创建了“全国基层中医药工作先进单位”，中医药服务能力有了很大提升，中医药服务网络已经基本建立。但是也确实存在着中医药人才相对匮乏，中医药技术推广传承较困难，中医药事业投入相对不足等问题。

二、近期相关工作安排

针对我县中医药事业发展的几个问题，目前正在利用我县开展全国基层中医药工作示范县创建工作的契机，从如下几个方面入手，补齐短板，提升水平。

（一）中医药人员引进方面。今年进一步加强了中医药专业人员招聘力度。中医专业岗位招聘数及中医类别定向生招录数较前几年明显增加。今年共新招聘中医专业人员10名，较上年增加5名，新招录中医类别定向生20名，较上年增加10名。加强了省市级中医专家的人才柔性引进工作，目前公立医疗机构中医类别专家柔性人才引进8名。

（二）中医药人员培养方面。积极开展西学中培训报名工作，今年动员临床和口腔类别医生报名西学中培训40余名，目前成功录取20名。

（三）基层中医药服务能力提升方面。今年已经将提升15家中医馆及建设35家中医阁工作纳入了本年度市县民生实事项目，争取到了325万财政资金用于提升及建设。通过提升建设，将进一步提升基层医疗机构中医药服务能力，让群众能更便捷地获取优质中医药服务。

（四）信息化建设方面。今年已经对接了“大经中医”、“聪宝科技”、“唐古信息”等软件信息服务商，计划上线中医智能云系统，协助医师开具中药处方，加速中医人才成长。已经在中医医院医共体内开展共享中药房建设准备工作，将通过整合县内资源，开展全过程饮片代煎监管，优化饮片配送的流程，减少存储消耗成本和药房单独建设成本，提升中药饮片服务能力。

（五）县中医院建设方面。4月份，县中医医院和浙江中医药大学附属第二医院签约“百科帮扶”项目，挂牌浙江中医药大学附属第二医院浙南分院。县中医医院将利用浙中大二院优质医疗资源和管理经验，重点发展好脾胃病科、肺病科、针灸科、脑病科4个专科，通过专家派驻、进修培养和建立名医工作室等方式，打造一批县域内中医药名医、名科和同质化的专科诊疗中心。6月份，县中医医院分别向浙江中医药大学和温州医科大学申请了教学医院创建。将通过创建教学医院，进一步提升县中医院的中医药医疗能力水平。

（六）适宜技术推广方面。县内依托县中医医院建立了中医药适宜技术培训基地，今年上半年已经开展两期推广培训。

（七）中医药传承创新方面。7月份已经新成立了永嘉县中医药工作者协会。协会整合全县中医药专业人才力量，致力于开展中医学术交流、中医药文化宣传、“永嘉医派”的研究等中医药传承创新活动。

（八）在医保政策支持方面。县医保局在机构定点管理、中医药项目支付、中医优势病种结算等方面积极采取有力措施,不断促进本地化中医药传承创新发展,更好地满足人民群众对中医药服务需求。支持中医医药机构纳入医保定点管理。支持中医药项目纳入医保支付范围。医保药品目录内中药饮片、中药配方颗粒、院内制剂予以支付的药品品种增加，中成药纳入双通道药品目录管理，支持定点医疗机构积极开展中医诊疗项目。支持中医优势病种纳入医保按病种付费。鼓励基层医疗机构提供适宜的中医药服务。设立中医门诊辨证论治费并纳入医保基金支付。

三、下步工作计划

根据您提出的意见和建议以及我县中医事业的实际情况，将继续加强相关工作，以确保全县中医药事业得到长足的发展。

（一）进一步健全中医药服务体系。建立以县中医医院为骨干，乡镇卫生院及街道社区卫生服务中心为网络的中医药服务体系。一方面，做大做强县中医医院，发挥其作为龙头带动作用。另一方面，依托基层医疗机构中医馆、中医阁，开展专家下沉、师承培养、适宜技术推广等方式，进一步提升基层医疗机构中医药服务能力。

（二）进一步发挥中医药作用。继续挖掘中医特色，加强县中医医院中医优势专科建设，在卫生院及社区卫生服务中心开展中医馆中医优势学科评选，强化中医康复能力建设。

（三）进一步推动中药质量提升。加强县域内中药种植产业培育。建立永嘉特色地理标志，提升中药材品牌价值。

（四）进一步加强中医药人才队伍建设。持续增加中医药人员的招聘和定向培养数量。对参与师带徒、研究生学历提升、西学中培训的人员给予人才奖励，持续加强外引内培工作，增强县域内中医药人才队伍建设。

（五）进一步促进中医药传承与创新。计划在永嘉县中医药工作者协会下设立“永嘉医派”专业委员会，开展“永嘉医派”学术思想挖掘，“永嘉医派”传承人评定，“永嘉医派”商标申请，“永嘉医派”宣传基地建设。

（六）进一步完善中医药管理机制。继续落实中医药专项补助，争取更多财政资金补助。根据《永嘉县人民政府办公室关于进一步扶持和促进中医药事业发展的实施意见》（永政办发〔2016〕63号），落实中医药专项补助，并进一步争取中医药适宜技术推广、中医药人才培养、中医药信息化建设等资金支持。

感谢您对我县卫生健康事业的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。联系人：县卫健局医政科徐淮，联系电话：18958995997，676993。

主管领导：陈忠

承办人：徐淮

永嘉县卫生健康局

2023年7月28日