周建良委员：

您于县政协十一届二次会议期间提出的《关于加强医疗卫生学科建设的建议》（政协提案235号）已收悉。现将办理情况答复如下：

您提出的建议对推进我县医疗卫生学科建设有很大的意义，会进一步推进我县卫生健康事业高质量发展，不断提升人民群众对我县医疗卫生水平的认同感，实现大病少出县、日常疾病在基层解决、健康服务在家门口实现的总体目标。我局领导高度重视，商议后指定承办班子领导、科室和承办人员，组织相关科室同志走访调研，并与委员沟通协商。我们一直致力于不断加强医疗卫生学科建设，持续提升县级医院综合保障能力建设，同时依托紧密型县域医共体建设，带动乡镇卫生院提升基层医疗服务能力，实现全县卫生健康事业高质量发展。

一、关于不断加强医疗卫生学科建设的落实情况

（一）强化责任，将学科建设列入县级医院绩效考核。学科建设任务指标一直是县级医院绩效考核的重点指标之一，目前的绩效改革实施方案中，考核指标涵盖县域医共体医保总额付费占比（县域内就诊率）、学科建设发展、中医药综合服务等项目。

（二）保障机制，激励学科建设。2017年后，我们采取政策倾斜，进一步加大学科建设和人才培养力度，学科建设经费使用得到有效的利用。2018年至今，每年的学科建设与人才奖励基金的投入都在100万元以上。

（三）加大人才培训养力度，为学科队伍储备力量。由于客观原因，我县仅县级医院少部分人员有科研积极性，大部分临床医务人员没有学科钻研的动力，后备科研人才储备力量不足，也缺乏具有一定影响力的学科带头人，科研力量分散，科研方面团队建设缺失，医院内外资源整合力度弱。为弥补人才的不足，形成科学合理的人才梯队，近年来我们积极选送学科带头人或骨干人员到省级医院开展中长期进修深造，以进修学习的形式让具有一定科研素质的年轻骨干参与科研项目组。同时，制定学习培训任务，逐步培养一批有丰富临床经验，有科研能力的优秀人才。仅2023年上半年就选派了42位骨干人员外出进修，接下来将持续开展此项工作。

（四）加强资源整合，持续提升我县科研学术水平。近年来，我们通过与温州医科大学、温州市中心医院的科研团队开展科研战略合作，加强院内外资源整合，科研学术水平取得了一定的提升。下一步，我们将进一步加强与温州医科大学和温州市中心医院的科研团队的战略合作，包括开办在职硕士学力教学班、以动态项目形式创建科研项目组、协同开展科研项目创作等，持续提升我县科研学术水平。

（五）学科科研建设成果。2018年-2022年，我县学科建设取得了一定的进步，包括建成省级中医重点专科1个，肝病专科，省级县医学龙头学科1个：泌尿外科。完成市级医学重点专科建设：中西医结合糖尿病专科、中医妇科。在建市级医学重点（扶持）专科4个：骨科、麻醉科、中医肿瘤内科、中医呼吸内科；建成9个县级医学重点（扶持）学科。2018年-2022年，成功立项省卫健委课题2项，市科技局课题11项，发表SCI论文9篇。2023年，申报2项温州市临床重点专科建设项目，其中永嘉县人民医院心血管内科纳入2023年度温州市市级临床重点专科建设项目库。申报5项温州市第四轮中医药重点专科。2023年截止6月底，全县共申报省课题12项,市课题14项，县科技局课题106项。

二、关于两家县级医院建设和资源整合的建议落实情况

（一）高水平建设县级医院。县级综合医院在基层医疗救治中发挥着极其重要的作用，不仅是解决群众就医需求的主战场，同时又在县域医共体建设方面起着龙头作用。随着永嘉县人民医院的整体搬迁，我们下一步还将继续加大县级医院能力建设投入力度，协调相关部门加大对县级医院人才队伍建设、专科能力建设、基础设施建设、信息化建设等方面的政策支持，为县级医院服务能力提升提供强有力的支撑。永嘉县人民医院到2025年底，冲刺三级乙等医院水平。永嘉县中医医院创建浙江省中医药大学及温州医科大学教学医院，到2023年底，通过三级乙等中医医院复评。

（二）找准特色谋发展。永嘉县人民医院将进一步发挥龙头作用，做强核心专科，如内科、外科、妇产科、儿科等一级诊疗科目，完善二级诊疗科目，提升对县域内常见病、多发病以及地方病的诊疗能力。永嘉县中医院医院则是强化中医优势，引进应用中医医疗技术，加强内分泌科、针灸推拿科、骨伤科、肝病科、心病科、脑病科、脾胃病科、妇科、儿科等具有中医特色的专科建设，提高中医优势病种诊疗能力。另外开展永嘉县基层特色专科（科室）建设，充分挖掘基层特色医疗能力，实现同质化管理，特色化定位，差异化发展的目标。

（三）加强信息化建设。全力推进“未来医院”建设工作，培优增效。以数字化、智能化场景为抓手，围绕“就诊更便利、诊断更智能、治疗更精准、环境更友好、管理更高效”五个维度，到2025年，建成满足居民需求的数字化、开放式、创新型医院，打造“未来医院”永嘉样板。同时，实施中医药治未病健康工程，开展中医康复、中医药健康管理服务，创新“互联网+中医药”健康服务，开展线上线下一体化服务。落实“共享中药房”建设，利用互联网、物联网等技术，实现优质中药房共建共享，实行中药饮片全过程同质化管理。促进中西医协同发展。

在接下来的工作中，我们将认真吸纳委员的建议，通过不断加强人才队伍建设、改善硬件条件、紧密院校合作等措施，持续提升医疗卫生学科建设，带动我县医疗服务能力提升，进一步增强人民群众的认同感。

感谢您对卫生健康事业的支持与关心，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。联系人：县卫健局医政医管科陈佳佳，联系电话：57677631（办电）。

主管领导：陈忠

承办人：陈佳佳

永嘉县卫生健康局

2023年7月28日