中共永嘉县委、永嘉县人民政府：

为贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》中确定的工作要求，界坑乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设要求，扎实开展依法治乡工作，以依法文明行政、多样普法教育、狠抓基层基础、社会管理创新为重点，认真开展法治政府建设的各项工作，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，圆满完成2022年各项法治建设工作任务。现将2022年法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想

强化领导班子依法行政观念，强调抓“关键少数”，要求领导干部做尊法学法守法用法的模范，坚持带头学法、模范守法。加强党委对法治建设工作的领导，党委理论学习中心组年度集中学法2次，开展深入学习宣传贯彻习近平法治思想学习纲要专题学习会3次，开展深入学习宣传贯彻习近平关于依规治党论述摘编专题学习会3次，深入学习宣传习近平法治思想及贯彻“八进”活动，组织实施“法助共富、法护平安”专项行动。结合党史学习教育，邀请县委党校专家作专题宣讲，充分发挥阵地作用，联村领导、驻村干部下沉基层，开展宪法法治宣讲走进文化礼堂活动10余场，开展国家宪法日暨“宪法宣传周”活动3次。

（二）全力打造现代化法治政府

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，界坑乡深刻领会习近平法治思想，认真落实全面依法治乡要求，以法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定。专题研究2022年永嘉县普法依法治理工作要点和法治政府建设工作要点等有关文件精神，不断健全和完善综合行政执法体系，加强重点领域执法监管，依法行政监督。全面落实合法性审查全覆盖，明确党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等五大类政府重大决策事项，确保审查事项合法有效。执法人员按要求配置执法记录仪。强化法律专业辅助力量，外聘政府法律顾问1名，落实政府法律顾问制度，增强重大决策的民主性、科学性与合法性。

（三）全面推动法治化基层治理

着力完善“一中心四平台一网格”治理模式，发挥网格“微调解”力量，全年收到信访件39件，办结率100%，初信初访化解率100%，目前全乡无信访积案。加强法治教育培训。广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。广泛开展法律法规进机关、进学校、进农村等活动，积极开展“美好生活 民法典相伴”、《温州市楠溪江保护管理条例》、《信访工作条例》等专项法治宣传活动，加强青少年法治教育，着力营造浓厚法治氛围。深入开展“民主法治示范村”创建，2022年成功打造信岙村、杨庄村“市级民主法治村”。

（四）着力构建高效率法治体系

完善法治规章制度，使乡工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。加强依法治网统筹协调，网络执法司法，利用村级网格加强对辖区内的信息摸排，及时掌控线索信息，及时汇总上报，争取早发现早处理，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，给人民群众一个安定有序的社会环境。推广使用“大综合一体化”执法监管数字应用，加强“智慧村社通”平台建设和应用，推进基层社会治理数字化改革。

二、推进法治政府建设中存在的问题和不足

2022年度我乡法治建设工作虽取得一定的成效，但仍存在一些不足，主要表现为：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是政府机关部分工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强。四是各村法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）强化法治建设组织领导。2022年，界坑乡主要负责人严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，自觉地学法、用法、守法，努力增强自身的法治观念，对法治政府建设年度重点工作进行分解，定期召开会议安排部署。中心主要负责人能够自觉运用法治思维和法治方式深化改革、高效推进界坑依法行政进程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治学习列入中心学习计划，召开法治专题会议4次，带头上党课2次。全面提高党员领导干部依法领导全乡工作、带头遵守法律法规的自觉性和主动性。

（二）深化普法学法宣传教育。进一步强化责任落实，依法参与普法活动，以法律手段规范落实管理和服务，促进界坑持续稳定发展，形成全中心上下学法用法常态化、制度化。加强学法用法，积极组织乡领导干部及公务员参加学法用法培训，进一步提升公务员队伍的法治意识、法律素养以及职业道德，使法治思维成为公务员“标配”。加强法制宣传教育，完善队伍管理机制。广泛深入持续开展宣传，结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，在界坑深入开展了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，不断增强宪法意识。

（三）完善依法行政工作制度。聘用9个村法律顾问，提供相关法律服务，夯实基层依法治理基础，确保依法行政。加强与司法所人员交流，合力解决合法性审查中的疑难问题。坚持依法办事，依法决策，在重大事项决策过程依法进行，实现全年零行政诉讼。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

四、2023年法治政府建设工作思路

随着依法治国的不断深入，对法治政府建设也提出的更高、更新的要求。在新的一年里，界坑乡将进一步健全体系建设，进一步提高法治政府建设意识和能力，进一步提升法治政府建设工作服务水平，深入落实依法治理工作，培养优秀先进的法治理念人才队伍，提高公民法律素养，营造良好的法治环境。

（一）持续提升全民法治意识。结合我乡实际，创新宣传方式，继续开展普法工作。组织全乡党员干部学习党内法规和宪法法律，并采取发放工作手册、举办培训班等形式实现全方位普法，增强党员干部法律观念，加强依法行政意识。同时，持续优化村级组织架构、议事决策、激励保障等制度机制，依法积极处理纠纷，增强政府与民众互动，化解社会矛盾。发挥新时代文明实践中心、农村文化礼堂、民主法治村等基层阵地作用，深入开展法治文化宣传教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观。

（二）持续健全法治政府体系。坚持重大事项、决策法制规范化，发挥社会聘用的法律顾问作用，在政府重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务的专业法律意见建议作为重要参考。建立健全权力规范运行和多元监督机制，进一步完善党政办事公开制度，推进公权力运行法治化、规范化。围绕社会矛盾纠纷调解防控，健全行政调解相关制度，依托驻村网格，加强调解工作网格化覆盖，明确纠纷化解的法律依据，做到有法可依、有法必依。

（三）持续推进政府政务公开。按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，推行决策公开、合同公开、项目公开、责任公开。努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，积极推进政务信息公开，增强政府信息公开实效，力求打造阳光政府、服务型政府。

中共永嘉县界坑乡委员会

永嘉县界坑乡人民政府

2023年3月13日  

抄送：中共永嘉县委全面依法治县委员会办公室