一、2022年工作总结 

2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年，鹤盛镇直面艰巨繁重的发展任务，严格按照中央和省委、市委、县委和政府部署要求，紧扣永嘉“拥江融入、产城融合”发展主基调，坚持“诗意楠溪、养生鹤盛”发展蓝图，慎终如始做好疫情防控工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。

一年来，我们坚持党要管党、全面从严治党齐头并进，红色堡垒持续建强。聚力党建引领，切实把党的政治优势和组织优势转化为发展效能。一是旗帜鲜明讲政治。将认真学习党的二十大精神作为当前最重要的政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全年累计开展集中学习6次、下村上党课23次，其中，岩上村“红色引擎”赋能民宿发展、罗家寮村“三无村”到“亿元村”等2个精品红色微党课在全县推广。持续推进上日川、东炉等2处农村文化礼堂提升工作，成功举办“缅怀革命先烈、传承红色基因”“端午粽香情、党群心连心”等红色活动，不断壮大主流思想舆论，牢守意识形态阵地，维护意识形态安全。二是固本强基促提升。聚焦“三基三主”，统筹推进“漫享岩上”“红色霞家岙”“艺术上日川”幸福村居和岩上、西炉、填垟等3个“共享社·幸福里”村庄创建，其中，岩上村入选全市首批“共享社·幸福里”引领型（五星级）样板名单。同时，以“共建、共享、共富”为主题，推进红柿、番薯枣等特色农产品龙头企业与银行、行业协会、运营公司等建立覆盖26个党组织的7个党建联盟，开展理论同学、数智化转型宣讲、产品推介等活动110余次，串起山区共同富裕产业链。三是真抓实干强担当。加强干部队伍建设，以科学严格的考核制度作为推动各项工作的有效手段，完善《鹤盛镇考绩实施方案》、《鹤盛镇村级组织干部比拼考核办法》等一系列规章制度，有力提高镇村干部能力素质，营造起实干争先、奋力比拼的干事氛围。坚持“条块结合、以块为主、纪律严明”原则，对重点领域发现的违纪问题，严格按照监督执纪“四种形态”从严从快处理。2022年灵活运用四种形态，提醒谈话22人，诫勉谈话6人，累计处理党员干部19人，使“红红脸、出出汗”成为常态，全力推动鹤盛党风廉政建设山清水秀、风清气正。

一年来，我们坚持产业兴镇、项目强镇双轮驱动，经济实力不断壮大。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，改造提升优势产业，发展壮大民生实事，持续赋能经济发展。一是筑巢引凤，项目招引量质齐升。固定资产投资和招商引资实现新突破，招引落地塘家塆亲子度假村和红枫生态田园综合体等2个产业项目，着重推进上日川未来乡村建设、纯绿农业产业园等工程，有力提振产业经济，为高质量发展提供有力支撑。2022年，我镇实际到位内资4803万元，累计完成固定资产投资2.019亿元，完成率为100.9%，镇本级交通投资完成2219万，完成率184.91%。二是扬长补短，多元业态共促共融。坚持“大抓旅游、抓大旅游”工作思路，不断扩大龙湾潭—石桅岩核心景区辐射带动作用，提速建设东炉红柿摄影基地、楠溪江耕读文化体验基地等重点项目，持续放大岭上人家烤全羊、岩上整村民宿品牌效应，有力提升鹤盛旅游知名度和吸引力，引领鹤盛旅游产业再升级。同时，以促进农业增效、农民增收为目标，大力培育以西炉杨梅、填垟枇杷、西源土鸡为代表的农村合作社95家，壮大一批以湖头山番薯枣为龙头的农业经营主体，积极推进以半岭农庄为典型的“互联网+农业”发展模式，有效促进农业高质高效发展，真正把“粮袋子”变成“钱袋子”。三是文化赋能，丰富艺术乡建内涵。深刻把握“以文促旅、以旅彰文”的文旅融合发展新路径，深入挖掘楠溪江文化内涵，以谢灵运山水诗为底蕴，提速批建永嘉县谢灵运纪念馆，筑就山水田园诗文化新高地；以宋韵文化为核心，打造上日川国际艺术村，成功举办“半村烟火、半村丹青”文化艺术交流节、“遇见浙里·首届温州田园文化节”等活动，带动漆画加工、艺术小商品买卖、团队旅游等产业链发展，有力打造楠溪江文化旅游带，实现用文化艺术点亮乡村，赋能共同富裕发展。

一年来，我们坚持全域整治、文明创建协同推进，人居环境持续优化。始终贯彻“以人为本”的发展理念，提升人居环境质量，推动人民生活水平不断提高。一是环境治理大提升。大力开展全域环境整治攻坚行动，聚焦乱堆乱放、私搭乱建等“脏乱差”重点问题，联动打好“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”等组合拳，全年累计投入整治资金780余万元，拆除露天坑、小屋、违章建筑215处、27000m²，顺利通过国家卫生镇复审；深入查摆自然资源（资产）领域突出问题，高质量完成自然资源（资产）离任审计发现的8个问题，实现环境面上督办件全部整改落实。二是专项整治大排查。统筹推进“三改一拆”“四边三化”专项行动，高标执行农村建房“四到场”机制，全覆盖核查43处地质灾害防范区，逐个落实“一点（区）一方案”，并在重点区域开展应急演练。全面排查住房图斑10546处，其中农村自建房8520处，整治疑似危房5户，完成道路水毁修复2处，候车亭水毁修复1处，抢通清理塌方11处，切实增进民生福祉，改善农村人居环境。三是基础建设大发展。大力推动交通、医疗、教育等领域的设施建设，有力护航杭温高铁、云鹤公路等重大交通施工“零障碍”，验收通过下蔡—蔡坑3条道路的省级道路自动化检测修复，顺利完成镇中心卫生院迁建项目结顶，并有序推进镇中心幼儿园迁建等项目的前期准备工作。同时，着力完善生活生产设施，建设完成14个高标准农田项目，10个防洪坝项目，43个应急抗旱饮用水项目，提速建设2处污水管网以及岩峰村、藤家垄村、箬袅村等6个饮用水提升工程续建项目，不断完善公共基础服务设施，提高人民生活品质。

一年来，我们坚持民生实事、惠民福祉双向发力，共同富裕扎实有力。始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动民生事业不断发展。一是牢牢兜住民生底线。坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，切实为辖区内困难群众办实事，解决其生活中的大小难事。2022年以来，累计发放低保金1121万元、特困金100.7万元、残疾人补贴397.6万元，累计帮扶困难群众3600余人，并完成养老院无感安装、西源村居家养老提升工程、老年友好型社区建设试点申报、岩上村老年学堂申报建设等工作，不断强化民生兜底保障。二是严格落实耕地红线。积极推进“非农化”“非粮化”整治，完成粮食功能区整治385亩、永农抛荒整治105.81亩、非抛荒调整整治4481.91亩，切实筑牢粮食安全生命线。积极开展耕地相关法律法规、政策和耕地“非农化”“非粮化”相关知识的宣传活动，提高群众对耕地安全的知晓度。2022年，我镇共开展政策宣传24次，入户宣传415次，宣传人次达1200余人，有效遏制违法占用耕地进行“非农化、非粮化”的行为，切实守好人民群众的“饭碗田”。三是全力守护健康防线。常态化开展疫情防控工作，围绕“外防输入、内防反弹”工作核心，更新完善《鹤盛镇新冠肺炎疫情防控应急处置机制H1版》，形成全镇联动、全村参与的应急力量；积极开展疫苗接种宣传工作，全面排摸疫苗可接种人员，多渠道推进疫苗接种工作，累计接种新冠疫苗9091针，实现疫苗接种“应接尽接”，构筑起了全民免疫屏障；“新十条”优化措施出台后，迅速将疫情防控重点从“防感染”转到“保健康、防重症”上来，统筹做好医疗救治准备、药品物资保供、居民服务保障等工作，完善及时发现、及时救治工作机制，有效守护人民生命安全和身体健康。

一年来，我们坚持基层治理、整体智治同步优化，共治共享加快构建。积极探索基层治理新方式，构筑共建共治共享新格局，建设更高水平的平安鹤盛。一是做好群众服务“加法”。纵深推进政府改革和基层治理能力现代化，大力推行“浙里办”掌上便民服务，以行政服务中心规范化建设为抓手，提升政府服务“一站式”效能，打通社会治理的“最后一公里”，运用“四个平台”综合数字化智慧管理指挥中心融通旅游、执法、资规等部门，办结事件5701项，办结率达100%。二是做好矛盾纠纷“减法”。坚持控增量、减存量、防变量“多管齐下”，压紧压实班子领导下访接访和包案化解责任，深化矛盾化解“日研判、周排名”机制，推动我镇信访形势持续好转，社会环境和谐稳定。2022年，我镇累计收到信访件561件，其中已办结551件，办结率达98.2%；共收到上级交办积案11件。已通过化解11件，化解率100%；化解信访重点对象2人，签订息访承诺书17人，推动全镇信访形势明显好转。同时，充分发挥村镇两级调解委员会作用，共调解化解各类矛盾纠纷376件，其中疑难复杂189件，将问题矛盾及时化解、消除在萌芽状态，努力做到“小事处理不出村、大事化解不出镇、矛盾纠纷不上交”。三是做好安全生产“乘法”。紧扣护航党的二十大主题主线，深入开展除险保安百日攻坚行动，抓严抓实森林防火、防溺水、抗旱等工作，扎实推进23个行政村汛前、汛中、主汛实战演练全覆盖，构建完善消防、道路交通、危化品等全链条监管体系，全面提升防范化解重大风险能力。2022年，联合执法、市监、资规等部门开展专项检查210余次，排查发现安全隐患550余处，发放整改通知书120余份；全面开展全科网格工作，上报安全隐患类信息5053条，办结率100％，全力营造了“大平安”发展格局。

二、2023年工作思路

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是第二个百年奋斗目标的起步之年。我们要坚决把思想和行动统一到县委决策部署上来，以功成不必在我的境界，以建功必定有我的担当，主动扛起新时代赋予的历史使命，努力走出一条彰显鹤盛特色的现代化发展之路。在具体工作中，重点抓好以下四个方面：

（一）抓项目强产业，打造经济发展新高地。牢固树立“项目为王”理念，积极主动向上争取政策、向外争取资金，强势谋划黄坑村亿元以上项目、东炉红柿摄影基地等产业落地，提速推进上日川未来乡村、塘家塆亲子度假村、红枫生态田园综合体等项目建设，全力争取云鹤公路岩峰支线、水鹤线道路白改黑等工程进场开工。同步推进云上农庄（高山蔬菜）种植基地、罗家寮村（岭上自然村）美丽宜居示范村建设工程、岭上人家接户支管工程等村居项目，确保全年固定资产投资增长10%以上，产业项目投资占比达40%以上。同时，进一步整合全镇旅游资源，谋划编制全域旅游总体规划，着力引进一批“旅游+”新业态标杆项目，精心布局一批高端精品民宿和配套旅游设施，确保今年接待游客数增长20%以上，全面提升旅游发展软实力。

（二）抓环境强民生，书写民生福祉新篇章。按照“全覆盖、高标准、抓长效”的要求，持续深化“五水共治”“三改一拆”“四边三化”行动，全面深化“美丽永嘉”全域环境大整治大提升行动，着力打造一批新时代美丽村庄和“三星级全域环境整治示范村居”，加快推进景观美化亮化和重要节点改造提升，切实提升“全域美”成色。实施最严格的生态保护制度，“零容忍”打击各类环境违法行为，为生态文明建设“保驾护航”。聚焦交通、教育、卫生、住房、社会保障、养老等社会事业，加快推进中小学扩建工程、镇中心卫生院迁建工程等公共设施项目进度，确保在2023年年底前完工验收；做好做足镇中心幼儿园新建工程（占地15亩、班制12个、可容纳360名适龄儿童）前期准备工作，健全因病致贫、返贫人口监测和帮扶机制，持续扩大基本养老保险和基本医疗保险参保率，完成炉山村、霞岭根村等5个村庄的文化礼堂提升，不断释放高质量发展红利。

（三）抓基础强治理，构建平安建设新格局。始终把保障人民群众的生命财产安全放在工作的首位，牢固树立“管行业就要管安全”的理念，完善风险闭环管控的大平安机制，迭代升级微网格机制，融入数字化改革理念，扎实推进交通安全、防灾减灾、食品药品等各领域隐患专项整治行动，2023年创成上日川平安村居示范村。特别是，抓好住建、交通、防洪、消防、森林防灭火、防溺水等平安建设，坚决避免发生亡人伤人事故；加大矛盾纠纷排查处置力度，对苗头性问题隐患采取“提前摸排、及时化解、跟踪善后”有效措施，确保县级以下矛盾纠纷和信访问题就地化解，切实维护社会和谐稳定。

（四）抓党建强担当，贯彻管党治党新要求。推动党的二十大精神学习常态化，学深悟透习近平总书记系列重要指示批示和重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制，严格规范党内政治生活，刚性落实“三重一大”决策制度和重大事项请示报告制度。坚持以“七张问题清单”为统领，树牢大抓基层鲜明导向，不断强化基层党组织政治功能、组织功能，有力抓好“共享社·幸福里”和“共富工坊”建设，持续深化“问题村居”专项整治提升、软弱涣散村党组织和农村党员排查整顿等工作，2023年确保新建5个党建联建项目，2个“共富工坊”。强化“实绩论英雄”导向，不断加大优秀年轻干部培养选拔力度，加快优化干部队伍结构。聚焦全面从严治党，系统推进清廉单元建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动“两个责任”落实落细，全力拧紧管党治党责任链条。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，积力所举无不胜，众智所为无不成。在现代化建设的新征程上，往远看，东方风来满眼春，社会主义现代化强国的使命召唤我们去开拓；往前走，而今迈步从头越，鹤盛高质量发展的图景有待我们去绘就。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市县委的坚强领导下，以更加开阔的视野，更加昂扬的斗志，更加扎实的举措，全力突破突围，实现鹤盛经济社会高质量发展。