中共永嘉县委、永嘉县人民政府：

2022年，在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，按照全面推进依法治国的总体要求，认真贯彻落实中央、省、市推进法治政府建设工作的部署，依法全面履行审计监督职责，全面推进依法审计与审计机关法治政府建设紧密结合，充分发挥审计“经济体检”作用，以高质量审计护航永嘉高质量发展建设共同富裕示范区县域样板。现将永嘉县审计局推进2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）服务中心工作，聚力重点领域依法履行审计监督职责。一是在重大政策措施落实、预算管理和资金绩效、领导干部权力运行、政府投资项目建设等方面实施审计监督，全年完成审计项目15个，审计查出违规金额365.2万元，管理不规范金额8433.22万元，促进上缴财政金额3012.7万元；移送县纪委县监委等部门线索26起，至2023年1月已有4人被追究刑事责任、19人受到不同程度党政纪处分或问责；上报《审计专报》32期，获领导批示34次；被《中国审计报》等各级刊物网站采用审计信息53篇次。二是力抓审计整改工作。以“重大审计问题清单”管控为抓手，建立《重大审计问题清单管理工作机制》，厘清清单管理工作流程。以县主要领导审计发现问题的整改工作为重点，主动做好动态跟踪、沟通对接，强化协同联动和检查督促。完成省市级清单问题销号13个，撰写示范案例3篇（入选市级案例库2篇），上报整改经验1篇得到市领导长批示。

（二）规范权力运行，切实提升依法审计能力水平。一是加强审计质量管理。制定出台了《全员全流程审计业务质量控制办法（试行）》等制度，建立质量管控体系，实施全流程管理。二是加强审计人员行政执法证件管理。组织审计人员参加政执法资格考试培训，取得行政执法资格。三是积极接入行政执法大综合一体化执法平台，加强行政执法事项管理，实现行政执法的全程、动态监管。严格执行行政执法公示制度，推行行政执法全过程记录制度，健全重大执法决定法制审核制度，切实规范审计执法行为。

（三）加强部门协作，推动提高纪审协助监督效能。积极探索研究纪检、巡察与审计监督深化贯通的有效路径，实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”优势互补，拓展监督的广度、深度和力度。加强沟通和协作，聚焦粮食储备管理等重点领域实现项目融合，聚焦关键环节实现方式融合，聚焦效能提升实现成果融合，取得了较丰硕的成果。2022年，我局向县纪委县监委移送线索14项、派驻纪检组移送线索1项。

（四）严格重大决策，推进行政决策科学民主规范。一是落实重大行政决策目录管理。结合审计机关职责权限和年度审计工作安排，制定公布《2022年度重大行政决策事项目录》，推进科学民主决策。二是提高重大行政决策科学民主水平。认真执行《浙江省重大行政决策程序规定》，通过政府门户网站，向社会公开征集2022年度审计项目计划建议，提高行政决策社会公众参与度。三是发挥法律顾问、公职律师辅助决策作用。加强法律顾问和公职律师队伍建设，法律顾问积极服务，为问题定性提供参考意见和法律依据。

（五）着力学法普法，推进审计机关法治文化建设。一是编制法治宣传规划，完成编制《永嘉县审计机关开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》。二是大力落实学法。围绕《中华人民共和国宪法》《审计法》《浙江省内部审计工作规定》及经济责任审计规定等法规，促成县委县政府专题学习《审计署领导干部自然资源资产离任审计评价体系》《浙江省内部审计工作规定》等法规文件。局党组落实理论学习中心组集体学法制度，通过党组理论学习中心组、专题学习会等载体，组织干部开展培训及学法用法轮训，运用“学习强国”、“温州网络学堂”、“亲清政商云学堂”等网络平台资源加强学习，增强依法履职的意识和能力。三是用心普法宣传。积极参与“宪法与浙江”主题宣传月暨2022年“12·4”国家宪法日活动，多次参加旁听案件庭审活动，向特约审计员、挂钩联系村等宣传宪法，向被审计单位宣传审计相关法规。全年撰写报送以案释法案例4篇。

二、推进法治政府建设中存在的问题和不足

（一）经济责任审计项目成效需进一步提升。部分经济责任审计项目未充分聚焦被审计领导干部经济责任履行情况，反映问题以财政财务收支类问题为主，个别问题金额较小性质较轻。

（二）对国家重大政策落实情况审计不够到位。开展研究型审计过程中，研究国家重大政策不够深入，对政策把握不够全面，导致对政策落实情况审计不够到位。

（三）向社会普法宣传面有待扩大。普法工作局限在送法进机关、进国企，普法面窄，需加大对社区群众、民营企业、社会团体的普法宣传。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

对照《2022年法治永嘉建设重点工作》的要求，我局主要负责人高度重视法治政府建设工作，在审计执法中切实履行法治建设第一责任人职责。

(一)深入践行习近平法治思想，带头尊法学法守法用法。深刻学习领会习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习重要内容，组织党组专题学习有关法律法规3次，并紧密联系实际，主动担当作为，带头将尊法学法守法用法落到实处，持续推动我局领导干部运用法治思维和法治方式来破难题、防风险、提效能，运用法治来固根本、稳预期、利长远。

(二)全面贯彻上级部署，切实履行法治建设责任人职责。贯彻落实党中央和县委、县政府关于法治建设的决策部署，我局主要负责人对法治建设重要工作直接部署、重大问题及时研究、重点环节亲自协调、重要任务实抓督办，保障法治建设工作统筹谋划、全面落实，压实法治建设第一责任人职责，使法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促。有关学法用法工作在年度述职报告中作专题汇报，个人顺利通过学法考试。

(三)坚持提升法治素养，努力打造法治审计队伍。持续抓审计人员法治建设，以打造高素质专业化的审计干部队伍为目标，把法治素养作为衡量干部德才的重要标准，把遵守法律、依法依规办事作为考核干部的重要内容，努力提升审计人员的法治素养。审计中要求应审尽审、凡审必严、严肃问责，有效履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

四、2023年法治政府建设工作思路

2023年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平关于审计工作的重要指示批示精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计全过程，始终坚持依法审计，聚焦主责主业，做好“经济体检”，运用法治思想和法治方式促进审计工作，护航永嘉经济高质量发展建设共同富裕示范区县域样板。

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。将全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，深入落实“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”要求。审计人员要系统跟进学、融会贯通学、联系实际学党的二十大精神，掌握二十大精神要义，引导干部真学真懂真信真用。

二是大力推进审计机关法治建设。对照法治政府建设要求，做好法治建设各项工作，进一步落实主体责任。组织做好年度法治建设工作要点落实、总结等工作。强化依法决策意识，确定年度重大行政决策事项目录，落实法定决策程序。进一步发挥法治宣传作用，丰富法治宣传的形式，增强审计人员法治意识，让尊法学法守法用法蔚然成风。

三是聚焦主责主业强化审计质量管理。积极创新审计理念和方式方法，在强化横向协作、深化审计资源统筹等方面开拓进取。结合实际，统筹做好审计项目的优化、调整和进度控制等工作，保质保量完成好审计任务。进一步强化审计整改，推动被审计单位公开整改结果，主动加强与纪检监察、主管部门沟通协作，推动审计成果切实用起来、用到位。

永嘉县审计局         

2023年2月28日