杨丽和委员：

你于县政协十一届二次会议期间所提的《关于保安行业提升管理的建议》（政协提案240号）已收悉。经调查研究，现将办理情况函复如下：

首先,县公安局作为保安行业的主管部门，非常感谢你工作室对保安行业的关注和支持。您的提案从保安行业的现状、存在的问题及其原因进行了深入的调查研究，数据翔实，针对性强，同时提出了三点建议，对县局保安管理工作具有指导意义。

收到您的提案后，我局非常重视，由分管副局长林义牵头成立专班，与相关单位开展了有效沟通，对提案涉及的问题实操性进行了论证研究，对可以马上开展的工作立即做了部署落实，一些客观存在困难的工作，仍在进一步的衔接中，具体反馈如下：

一、对于你的建议：“重视保安队伍的宣传、管理工作。”答复如下：

我局每年根据上级统一部署，开展先进保安员评选并予以通报表彰奖励。每年组织开展7月24日保安行业主题宣传日活动，今年宣传日活动主题为“保安心向党、护航新征程”。届时，我局将会组织保安行业企业和从业人员开展相关的活动。

6月30日，市公安局、市人社局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联共同主办了“迎亚运、强技能、展风采”温州市第三届保安员职业技能竞赛暨护航亚运安保活动启动仪式。全市的16支代表队、128名保安队员分项竞技、同台比武，展示了新时代保安员的良好风貌，永嘉县保安公司也组队参与了竞赛活动，并取得了较好成绩。

二、对于你的建议：“推行并加强保安分类考证工作。”答复如下：

我局已依法开展保安员资格考试，为满足日益增长的报考需求，我局根据报名人数适时调整考试场次，目前每周组织一次考试。2023年以来共接受保安员考试报名923人次，组织保安员考试51场，实际到场参加考试362人，其中265人通过，发放保安员证265本，通过率73.2%。

针对保安员素质参差不齐问题，制定四色预警机制，定期对在职保安员开展审查，对严重不符合保安员要求的予以清除，对存在轻微问题的及时建议用人单位予以岗位调整，杜绝安全隐患。定期对保安员队伍开展法律、职业技能、队列等各项教育培训和消防、应急等实战演练，着力提升保安员队伍整体水平。下步准备引导专业保安培训机构，开展针对性培训。

保安分类考证方法县局与市局主管单位、县人社局进行了积极沟通，根据国务院《保安服务管理条例》第十六条“年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。”公安部《公安机关执行保安服务管理条例若干问题的解释》明确说明“关于达到法定退休年龄人员申领保安员证问题。根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规规定和保安服务工作要求，对于达到法定退休年龄的人员不再发给保安员证。”据此，提案中“60岁以上的，采取以培代考方法，人社部门组织免费培训必要的保安业务知识和保安技能，使之基本掌握，可取得培训证书，持培训证上岗。”与现行法律法规相悖，公安部门目前无法执行。下步将向上级部门反应我县客观实际情况，争取执法弹性空间。

三、对于你的建议：“引进并全面实现智慧小区打造。”答复如下：

 2019年至2022年度期间，我局严格按照上级关于印发《温州市智慧安防小区建设三年实施计划》的通知精神，出台实施《永嘉县智慧安防小区建设实施方案》，按照镇街代建的模式进行智慧安防小区建设，总共完成标准型智慧安防小区建设115个（包括示范点小区7个）,惠及居民达11万人，成功推动了基层社区治理模式转型升级、管理机制健全完善、基础设施明显改善，小区治理更加智能专业、居民生活更加安全便捷、防范和抵御安全风险能力更加严密高效的目标。

2023年度，按照上级要求，我县拟新建设智慧安防小区27个，目前已对辖区内的存量小区做了一次地毯式的排摸并列出了拟建设的小区候选名单。我局将严格按照《温州市2023年度智慧安防小区建设工作实施方案》要求，拟制定永嘉县2023年度智慧安防小区建设工作实施方案，当前此项工作已按照既定时间计划稳步推进。

再次衷心感谢您工作室对保安行业的关心和支持，公安机关也会加倍珍惜，并在日后的工作中持续改进工作方式方法，相信在我们共同的努力下，保安行业的管理工作会更加完善，保安行业的发展会更加良好有序。

最后，感谢你对永嘉公安工作的支持。

永嘉县公安局  

2023年7月28日