一、起草背景和依据
加快构建国家水网是党中央作出的重大战略部署。浙江作为全国第一批省级水网先导区,已印发《浙江水网建设规划》和《浙江水网建设实施方案(2023-2027年)》,对全省水网建设作出了部署。依据《浙江省水利厅关于开展市、县级水网规划编制和先行区创建工作的通知》(浙水计〔2023〕14号),制定了本规划。
二、前期研究讨论情况
2023年6月底,县水利局委托温州市水利电力勘测设计院有限公司编制《永嘉县水网建设规划》(以下简称《规划》),编制单位积极组织技术人员与相关部门和属地政府进行对接沟通,并赴现场踏勘,深入了解县域水网建设基础情况,充分考虑当地水资源、水环境、水生态、水文化底蕴条件,于2023年10月初完成《规划》(送审稿)。
三、规划主要内容
1.规划范围及年限。本规划的范围为永嘉县行政所辖区域,规划年限:规划期为2023年至2027年,远景展望到2035年。
2.规划目标。到2027年,一批永嘉水网骨干工程开工建设,水安全保障能力全面提升,防洪排涝突出薄弱环节基本消除,水资源配置更加均衡,河湖生态环境持续改善,水文旅产品持续丰富,一批数字孪生工程初步建成,水利数字化改革全面推进,市场化的水网工程建设运行管理机制初步建立,现代化水网体系框架基本形成。到2035年,建成与永嘉经济社会高质量发展和生态文明建设要求相适应,全市领先的水资源配置、防洪保安、幸福河湖、水文化旅游、智慧水利和水网管理六大体系,高水平现代化“永嘉水网”体系基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
3.规划主要任务。构建完善水资源配置、防洪保安、幸福河湖、水文化旅游、智慧水利、水网管理等六个体系,推进水源工程、城乡供水工程、灌区建设和农田灌溉、海塘安澜、水库增能保安、江河防洪、平原排涝、流域综合治理、水土流失治理、乡村水利、水文化、水文旅产业、水网感知体系、数字水利、体制机制等二十类工程及管理措施建设,现代化永嘉水网体系框架基本形成。
4.标志性成果。包括永嘉县巽宅水库工程、永嘉县海塘安澜工程、永嘉县菇溪分洪工程、温州北站高铁新城河道治理工程、永嘉县枫林镇“幸福水网”建设工程、永嘉县智慧水利工程、探索水利工程生态建设机制、探索建立水电站退出机制、探索水库山塘报废退出管理办法等。
5.投资估算。永嘉水网工程包括13类共48个建设项目,其中10个项目已列入温州市“十四五”水安全保障规划。初步测算,规划实施水网建设项目总投资168.24亿元,至2027年累计完成投资89.11亿元。从项目类型看,水资源配置工程总投资9.34亿元,占5.55%;防洪保安工程总投资119.22亿元,占70.86%;幸福河湖工程总投资20.93亿元,占12.44%;水文化旅游工程总投资17.48亿元,占10.39%;智慧水利工程总投资1.27亿元,占0.75%。