永嘉县四季度固定资产投资增速保持稳定爬升，逐渐缩小与全市差距。12月份当月基数骤降，预计全年增速将继续爬坡跃升。

一、固定资产投资运行基本情况

1-11月永嘉县固定资产投资同比增长7.1%，增速较上月上升2.0个百分点。与全市增速相较仍落后0.7个百分点，但差距较上月缩小3.4个百分点。其中项目投资同比增长6.5%，较上月回升1.3个百分点，呈止降回弹态势；房地产投资同比增长8.1%，较上月回升3.2个百分点，继续保持回暖态势。

按三次产业划分，第一产业投资同比下降37.8%，降幅较上月收窄9.6个百分点；第二产业投资同比增长20.0%，较上月微升0.2个百分点；第三产业投资同比增长5.5%，较上月扩大2.0个百分点。

按投资额构成看，建筑安装工程投资同比增长12.2%，拉动总固投增长8.4个百分点，增长贡献率达118.6%；设备工器具购置同比增长16.9%；其他费用同比下降5.6%，其中建设用地费同比下降10.8%。

“4+1”结构考核指标增速较上月四升一降，位次较上月两升三平。制造业投资同比增长25.5%，较上月提高3.7个百分点，居全市第4位，前进2位；交通投资同比增长0.1%，较上月下降4.0个百分点，居全市第10位，保持不变；高新技术产业投资同比增长79.6%，较上月提高16.2个百分点，居全市第2位，保持不变；生态环保、城市更新和水利设施投资同比增长23.7%，较上月提高2.1个百分点，居全市第8位，保持不变；项目民间投资同比增长4.8%，较上月提高4.7个百分点，居第5位，前进3位。

二、固定资产投资运行形势分析

11月本年固投资主要增长点均单月投资环比回升，继续回稳增长作用。同时先行指标新开工项目计划总投资同比增长67.7%，仍保持超高速区位，拉动增长效应开始显现。12月下旬虽然受疫情冲击，但增长惯性仍在，加之当月低位基数效应，全年增速预计仍将小幅爬升。

（一）基础设施投资累计增速放缓，当月环比回弹迅猛

1-11月基础设施投资同比增长7.9%，较上月回落3.5个百分点。基础设施投资拉动增长1.9个百分点，较上月下滑0.7个百分点。增长贡献率由上月50.0%大幅下降至26.3%。基础设施投资中交通运输业投资同比增长0.1%，交通建安投资同比下降4.5%，是基础设施投资增速、拉动增长、增长贡献率放缓的主要动因。除前期高基数因素外，在库大交通项目存量消耗殆尽，新增量补充推进缓慢是交通投资增长低迷的主要原因。但基建投资依然是当前政策主要抓手，随着永嘉县域板块间通道工程规划布局出台，本年新入库项目要素保障到位后，青黄不接局面短时内会消除。此外基础设施专项债券项目持续推进下，水利、环境和公共设施管理业投资同比增长43.2%，仍保持高位增长区间。11月基础设施投资环比增长73.9%，仍将是接下来一段时间内投资的主力增长点。

（二）工业投资领域保持高位增长势头

1-11月永嘉县工业投资同比增长20.0%，增速高于全市8.6个百点。工业技改投资同比增长45.4%，增速高全市36.9个百分点，较上月上升6.9个百点。工业技改投资占工业投资一半以上，比重达60.2%，高去年同期10.6个百分点。

1-11月制造业投资同比增长25.5%，增速高22.2个百分点，较上月提高3.7个百分点。其中制造业技改投资同比增长44.5%，占制造业投资的64.2%。高新技术制造业投资同比增长126.1%，占制造业投资的38.0%。制造业投资中投资额前五行业为通用设备制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，金属制品业和专用设备制造业，增速依次为83.8%、50.2%、-4.0%、38.7%和46.9%。在全域工业治理背景下，除鞋服行业外永嘉传统制造业投资恢复较快，特别是泵阀制造业投资同比增长83.9%，泵阀技改投资同比增长140.4%。

（三）民间投资有所恢复，但增长仍持续承压

1-11月永嘉县民间投资同比增长6.3%，增速高于全市4.5个百分点，较上月提高3.8个百分点。其中项目民间投资增长4.8%，较上月回升4.7个百分点，高月全市6.3个百分点；房地产民间投资增长7.6%，较上月提升3.2个百分点。

项目民间投资中制造业投资同比增长25.4%，安置房项目投资同比43.3%。两类项目投资额合计占民间项目投资的68.1%，是本年项目民间投资的主要增长动力。而本年入库民间项目中，除制造业和安置房项目外，消费型民间投资项目欠缺，说明市场民间资本仍除观望状态，投资意愿不强。受疫情冲击下，公历年前企业周转资金吃紧。房地产市场仍未走出筑底周期，企业拿地意愿仍难恢复。上述影响下民间投资增长将继续承压。

（四）建安投资回升势头较明显

1-11月建安投资增长12.2%，较上月回升1.1个百分点，高于全市9.8个百分点。建安投资拉动增长8.4个百分点，较上月扩大0.9个百分点。当月建安投资同比20.7%，环比增长16.6%，建安投资回升势头较明显，预计12月仍有小幅上升区间，但要关注大体量建安交通项目建安投资同比下降因素。

三、下步工作建议

（一）打好施工生产“保卫战”

鼓励重大项目、重大工程不停工，出台疫情冲击下工地有序施工出台相关保障措施。同时围绕引导外地员工留温过年、强化企业节后用工保障等方面提出相关举措。

（二）打好资金周转“保卫战”

相关部门做好民间项目主体企业资金周转困难梳理，研究出台特殊时期相关政策。同时继续加快专项债券项目推进，提高债券资金使用率，巩固基础设施、国有投资增长拉动力。

（三）打好投资信心“保卫战”

在基建、制造业等投资持续上扬的同时，房地产投资仍处于筑底回稳阶段。做好上级出台政策措施在用落实，改善房企融资环境，范化解头部优质房企风险，慢慢修复行业信心。继续通过发挥政府投资的引导撬动作用，扩大有效投资，调动民间投资积极性，促进投资持续向好，加快谋划项目落地开工。