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制度创新、观念更新、行动刷新。2022年,永嘉奋力在全省共富跑道上跑出“敢为人先”的姿态,全力打造具有永嘉辨识度的共同富裕标志性成果。“过去番薯枣只能自己吃,现在有客商上门收购,我们不用出门就能赚到钱,能不开心吗?”茗岙乡岩山村村民74岁的潘秀钗大妈翻晒着金灿灿的“黄金条”,阳光下她的笑容正是永嘉人民奔向共富最美好的模样。 共富强音:用心用情办好民生实事 思想上率先破冰,行动上才能突围。去年以来,我县共富工作体系持续完善,建立统筹协调机制。成立社会建设委员会,搭建永嘉共富系统构架图1.0版,明确共富跑道104条,其中永嘉特色类跑道6条。出台《五年行动计划》、《年度要点》等纲领性文件,制定《银耀助力共同富裕示范区建设》等一系列专项政策,搭建起永嘉共富型制度政策体系。积极探索“扩中”“提低”特色路径,成功打造“产教融合、中高职一体”“共富基金”“共富食堂”等共同富裕标志性成果,低收入农户人均收入连续五年保持14%以上高位增长。 在立体明晰的全县共同富裕系统架构图上,锻长板、补短板,用心用情办好民生实事,抓就业促增收,抓普惠优公共服务,抓保障兜民生底线,是共富强音。于是,我县因地制宜分类打造来料加工式、定向招工式、电商直播式、农旅融合式、品牌带动式、产业赋能式等6类“共富工坊”,将两新党建优势转换为发展优势,累计打造80余家既符合共性标准又各具特色的“共富工坊”,带动农村就业人数2300余人。桥下镇韩埠村通过腾挪村民中心600平方米场地打造电商直播式“共富工坊”,培育网红草根主播18名,提供100余个就业岗位,带动全村100余家网店年销售额超8000万元。“今年我们整合现有直播基地优势资源,在原有基础上开辟‘短视频’新赛道,在共富路上继续探索。”韩埠村村委会主任助理厉嘉俊说。 我县制定实施《永嘉县侨界助力共富工程实施方案》,在县慈善总会下设立侨爱分会,建立侨界共富基金,打造侨助共富“国际食堂”11个,共富项目到位资金110余万元,百侨扶百村30多个。 “菜很好,味道也好。”在溪下乡刘山村“共富食堂”,来就餐的80岁以上老人们拉拉家常笑得合不拢嘴。“一老一小”是重要的民生问题。我县基本建成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,实现养老服务业多元化发展。目前全县已累计建成养老机构30家,镇街级居家养老服务中心22家,提前一年实现省定乡镇(街道)全覆盖,村(社区)居家养老服务照料中心587家,社区、村居覆盖率达到80%以上。持续创新慢病服务模式,慢病人群基层就诊人次同比增长4.1%。2022年为3万余名两慢病患者提供免费药物,共减免药费73.82万元。 共富活力:塑造新优势构建新体系 生态乡村文明建设为永嘉筑牢共富绿色基底,工业旅游发展则为永嘉共富激发新活力。去年以来,我县坚持工业强县战略,“两化”融合指数连续五年跻身全省第一梯队,国家级专精特新“小巨人”总数居山区26县第一,目前形成了泵阀、鞋服、教玩具、服装辅料等四大支柱产业,其中泵阀产业是山区26县中唯一体量突破300亿元的产业。出台《永嘉县创设“泵阀共富贷”助力打造泵阀现代制造业600亿产业集群试点工作方案》,力争到2025年“泵阀共富贷”规模突破15亿元。 建智慧车间,设数控生产线,造数字工厂,全县各地都在大力提升自主创新能力,加快推进产业转型升级,做优做强战略性新兴产业和未来产业,塑造产业竞争新优势,提高发展质量效益,夯实共同富裕物质基础。 青山绿水的楠溪江就是永嘉人民的金山银山。去年以来,永嘉文化旅游深度融合,构建现代旅游业体系,给两岸村庄和群众带来福利。位于楠溪江畔的过路滩过去名不见经传,如今成为自发打造民宿村的样板,全年收入近1000万元,自然村集体经济从0到超过50万元。一株银杏红了一个银泉村,一只羊旺了岭上人家,一串音符把永嘉打造成为全国一流的国际性乡村音乐漫都,楠溪江乡村音乐漫都被列入省文旅“金名片”培育名单,吸引夜间游客超100万人次。 “源头共富娘子军”成为岩坦镇源头村亮丽风景线,大量的农创客、农村电商则聚焦农特播、农事播、村礼播、村游播、民宿播、节庆播,形成具有永嘉特色的农播矩阵,帮助我县群众加快实现“精神富有、物质富裕”。 共富探路:持续擦亮永嘉共富品牌 共同富裕承载了新时代永嘉人对美好生活的向往和期盼。在奔向共富的征途中,永嘉敢为人先,先行先试,在过去的一年中进行了大胆又充满智慧的探路,擦亮“共富基金”“共富食堂”等品牌。 这一年来,永嘉对准“1+7+N”重点工作跑道,全面推进经济高质量发展先行示范等七大领域56项重点工作。构建普惠性人力资本提升机制,积极组织山区富余劳动力开展技能培训,擦亮“楠溪月嫂”金名片,实现技能人才培育约2万人,其中农村劳动力转移培训2400人次以上。创新“四清单一平台”模式,出台《永嘉县“四清单一平台”助推强村富民工作方案》,创成省级“宅基地改革+乡村建设”乡村集成改革试点。创新金融新模式,成功创新生态种植园经营权抵押贷款模式,累计发放贷款221万元,典型经验做法被省《浙里共富》刊发。创新“产教融合、中高职一体”新模式,促成“中高职学生”到“金蓝领工人”无缝对接,第一批中高职衔接段学生进入伯特利阀门等5家企业开展订单式轮岗培养,县域新增高职学生597人,新增五年制学生440人。 刚刚结束的县委十四届三次全会提出,要不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,全力推动共同富裕谱写新篇章。接下来,永嘉将对准共富跑道,在深化宋韵楠溪、拓宽扩中提低路径、加快补齐民生领域短板、提升社会保障水平等方面进行实践探索,持续挖潜典型成果。 一载春秋,扎扎实实的探索实践,楠溪大地上留下了沉甸甸的分量:山区村庄面貌焕新,“一老一少”“一病一残”服务体系得到完善,乡卫生院乡文化中心等陆续建成。未来乡村建设展示美好生活的种种便利和优化,乡村振兴的战鼓一声高过一声,共富将更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。永嘉正促进发展成果更为共享、共同富裕更加可及。 |
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