面对上半年复杂经济形势，永嘉县坚持把稳投资作为重中之重，充分发挥有效投资“压舱石”作用。全县固定资产投资一季度实现平稳开端，二季度环比深降后反弹，半年度增速明显好于预期，各项结构指标持续优化。受经济大环境影响，本年增长动力转换明显，基础设施投资、制造业投资等领域是当前增量热点。

一、固定资产投资运行基本情况

1-6月永嘉县固定资产投资同比增长9.2%，低于全市1.3个百分点，居全市第9位，位次较一季度下滑3位。增速较一季度回落6.6个百分点，但较2021年全年增速回暖1.2个百分点。受基数巨幅抬升影响，二季度增速连续下滑难以避免，但下行幅度明显好于预期。1-6月项目投资同比增长21.8%，较一季度提高0.2个百分点；房地产投资同比下降8.9%，较一季度大幅下滑15.7个百分点。

从三次产业划分看，第一产业投资同比下降57.0%，较一季度回升21.2个百分点；第二产业投资同比增长16.7%，较一季度大幅下降32.9个百分点；第三产业投资同比增长8.8%，较一季度略收窄3.1个百分点。三次产业比重分别为0.4%、14.2%、85.5%。第一产业投资已成全社会固投的极小部分。第二产业投资复苏势头有所收紧，但比重仍较去年同期上升1个百分点。第三产业投资继续发挥稳增长“托底”作用。

从投资额构成情况看，建筑安装工程投资同比增长20.9%，增速居全市第3位。建安投资占总固定资产投资额的74.1%，比重较上年同期提升7.2个百分点，拉动增长14.0个百分点，增长贡献率达152.4%；设备工器具购置投资同比增长3.0%；其他费用投资同比下降15.5%，其中建设用地费下降28.3%。

二、固定资产投资结构指标情况

1-6月民间项目投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环保、城市更新和水利设施投资和制造业投资的增速均好于总固投增速。5项指标增速较一季度呈三降两升，但较2021年全面回升。

民间项目投资同比增长16.0%，高于全市、全省增速13.6、6.4个百分点，高居全市第2位，位次较一季度大幅提升6位。增速虽较一季度下滑1.8个百分点，但较1-5月上升4.9个百分点，持续下行态势得到扭转。

交通投资同比增长20.9%，低于全市增速3.9个百分点，高于全省增速15.9个百分点，居全市第6位，位次较一季度提升3位。增速较一季度上升5.4个百分点，但较1-5月下降8.0个百分点，下半年下行压力较大。

高新技术产业投资同比增长44.6%，高于全市、全省增速34.7、28.0个百分点，居全市第2位，位次较一季度大幅提升6位。其中高新制造业投资同比增长120.5%，占高新技术产业投资的94.0%。

生态环保、城市更新和水利设施投资同比增长18.1%，低于全市、全省增速8.0、10.1个百分点，居全市第7位，位次较一季度下滑4位。增速较一季度下降43.2个百分点，但高于2021年全年增速18.6个百分点。其中水利管理业同比下降20.4%，生态保护和环境治理业同比下降79.7%，公共设施管理业同比增长125.1%。

制造业投资同比增长18.8%，高于全市、全省增速14.2、4.0个百分点，居全市第5位，位次较一季度下滑1位。增速较一季度下降33.2个百分点，但高于2021年全年增速18.6个百分点。上半年，制造业投资对增长贡献率达23.8%。投资额较大的行业依次为通用设备制造业，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业，文教体育用品制造业，金属制品业和专用设备制造业，上述行业投资额占制造业投资的76.7%。

三、固定资产投资运行情况分析

（一）新增量挖掘加深项目储备

固定资产投资新入库项目的规模变化情况是后续投资变化情况的重要风向标之一。1-6月本年新入库项目102个，比去年同期增加34个，计划总投资同比增长91.4%。其中计划总投资5000万元以上项目25个，较上年同期增加8个，计划总投资同比增长185.3%；计划总投资1亿元以上项目20个，较上年同期增加6个；计划总投资10亿元以上项目4个，上年同期为0个。其中，新入库制造业投资项目计划总投资同比增长171.5%；新入库高新技术产业投资项目计划总投资同比增长1102.5%；新入库生态环保、城市更新和水利设施投资项目计划总投资同比增长324.3%；新入库交通投资项目计划总投资同比增长1789.2%，其中计划总投资1亿元以上交通投资项目4个，上年同期1个，其中计划总投资10亿元以上项目2个，而上年同期0个。

（二）社会民生领域投资加大

1-6月基础设施投资同比增长22.0%，较一季度提高2.8个百分点，继续保持高位增长水平。随着专项债发行和使用加快，基础设施投资对投资稳增长的关键作用愈发显现。1-6月基础设施投资拉动增长5.2个百分点，增长贡献率达57.2%。其中交通投资拉动增长3.4个百分点，增长贡献率达37.2%；公共设施管理业投资拉动增长3.2个百分点，增长贡献率达35.3%。

1-6月其他社会民生相关领域投资中增长的行业较多，下降较少。1-6月卫生投资同比增长58.9%，体育投资同比增长53.8%，文化艺术业投资同比增长188.8%，教育投资同比下降52.9%。此外，安置房建设项目（含未来社区）是本年的重要增长点之一，1-6月在库41个项目完成投资额占总固投的15.8%，同比增长121.3%，拉动增长7.8个百分点，增长贡献率高达85.1%。

（三）工业全域治理带动制造业企业“增资扩产”

1-6月工业技改投资同比增长33.1%，保持高速增长。工业技改投资占工业投资的53.5%，比重较一季度扩大5.3个百分点，较去年同期提升6.6个百分点。其中制造业技改投资同比增长33.5%，占制造业总投资的59.6%，比重较一季度扩大4.4个百分点，较去年同期提升6.6个百分点。

存量建设用地盘活成效明显，全县工业出让地块明显增多，制造业投资项目落地加速。1-6月新入库计划总投资1亿元以上制造业项目6个，上年同期3个。其中计划总投资10亿元以上项目1个，上年同期0个。新入库计划总投资1亿元以上高新技术制造业投资项目6个，上年同期0个。其中计划总投资10亿元以上项目1个，上年同期0个。

四、下步工作建议

下半年要继续牢固树立“大抓项目、抓大项目”工作导向，充分发挥有效投资“强引擎”作用，围绕项目招引、前期、开工、续建和要素保障等环节，采取强有力措施。

（一）全力打好重大项目建设加速攻坚战

一是紧盯节点,全力推进项目建设。以进度滞后项目为重点，强化条块合力，抓好下半年重大续建项目进度。针对滞后项目，要深入查找原因，强化条块联动，着力破解难题，推动项目加快赶上时序进度。二是加快前期，提升项目落地速度。重点抓好未开工的重大项目，全力破解项目落地过程中的规划红线限制、用地指标紧缺、政策处理复杂、资金筹措困难等问题，确保年内应开工项目按期开工。

（二）抢抓机遇，做好土地资金要素保障

积极争取国家、省、市要素支持政策，全力破解项目招引、规划、审批、用地报批等难题，全力提速项目审批、要素统筹、征地拆迁等前期进度，确保前期工作有突破性进展。加快专项债资金使用进度和项目推进力度，专项债券项目业主及主管部门要倒排工作计划，一切围绕完成专项债资金使用去努力。同时要将专项债项目谋划储备作为常态化工作，做好专项融资工作，为全县更多项目解决资金缺口。此外要全力打好项目政策处理“清零清障”攻坚战，加快做好用地出让工作，增强投资后劲。