永嘉县一季度固定资产投资整体运行平稳，各项指标实现预期目标，一季度投资领域开门稳工作取得良好成效。同时要清醒认识到制约增长的不利因素仍存在，二季度各项指标下行压力巨大，要坚持稳中求进工作总基调，补齐短板弱项，制定更加精细化的攻坚措施。

一、一季度固定资产投资运行基本情况

永嘉县一季度固定资产投资同比增长15.8%，增速居全市第7位（含瓯江口，下同）,高于全市增速1.3个百分点。其中项目投资同比增长21.6%；房地产投资同比增长6.8%。房地产销售面积同比增长22.0%，增速居全市第6位。

从三次产业划分看，第一产业投资同比下降72.8%；第二产业投资同比增长49.6%。第二产业投资复苏较快，投资额比重较去年同期上升4个百分点；第三产业投资同比增长11.9%，对总量增长“托底”较稳。

从投资额构成情况看，建筑安装工程同比增长24.8%，增速居全市第2位，投资额占总固投73.6%，比重较上年同期提升5.3个百分点，拉动增长16.9个百分点；设备工器具购置投资同比增长44.6%；其他费用投资同比下降6.5%。建安投资高位增长反映了一季度永嘉县重大项目复工、项目推进攻坚克难等工作成效显著。

1-4月全县新入库项目74个（含房地产投资项目），较上年同期（31个）增加43个；计划总投资合计同比增长718.3%。其中计划总投资5000万元以上项目20个，较上年同期（8个）增加12个，计划总投资合计同比增长881.9%；计划总投资1亿元以上项目16个，较上年同期（5个）增加11个，计划总投资合计同比增长1116.1%；房地产开发项目5个，上年同期0个。基础设施投资项目40个，计划总投资合计占全部入库项目计划总投资合计的57.4%。其中交通投资项目15个，生态环保、城市更新和水利设施投资项目24个。此外1-4月新入库制造业投资项目10个，计划总投资合计同比增长336.7%；新入库高新技术产业投资项目8个，计划总投资合计同比增长1970.1%。按“建成一批、开工一批、储备一批”工作要求，项目谋划“提质增效工程”成果颇丰，新入库项目在个数和规模上都有爆发式增长。

二、一季度结构指标情况

永嘉县一季度“4+1”考核结构指标均完成年初既定目标。民间项目投资同比增长17.8%，增速高于全市0.7个百分点，居全市第8位；交通投资同比增长15.5%，增速落后全市0.3个百分点，居全市第9位；高新技术产业投资同比增长30.2%，增速落后全市0.7个百分点，居全市第8位；生态环保、城市更新和水利设施投资同比增长61.3%，增速远超全市28个百分点，高居全市第3位；制造业投资同比增长52.0%，增速远超全市30.3个百分点，居全市第4位。同1-2月相比，除生态环保、城市更新和水利设施投资外，其他指标增速均有一定程度收窄，各项指标在全市的位次较稳定。

一季度项目民间投资增速较去年全年增速回升5.5个百分点，但较上年同期下降3.5个百分点。一季度项目民间投资完成额占项目投资总额48.9%，较上年同期下降1.5个百分点。增速与比重出现双降，民间投资欲望疲软未真正扭转，后续下行压力较大。

一季度基础设施投资完成14.76亿元，同比增长19.2%，投资额占项目投资总额的42.4%。增速实现由负转正，较2021年全年拉回34个百分点。特别是生态环保、城市更新和水利设施投资实现高位开局，增速较2021年全年暴力拉升84个百分点。基础设施投资快速回升得益于永嘉县积极抢抓政策机遇，发挥专项债券对稳投资、补短板作用。

制造业投资实现良好开局，制造业投资同比增长52.0%，增速比2021年全年加快51.8个百分点。制造业企业技改投资同比增长56.1%，高于全部制造业投资增速4.1个百分点。技改投资占全部制造业投资的比重为55.2%，比2021年同期提高1.4个百分点。从制造业分行业情况看，我县传统制造业相关行业中纺织业同比增长650.4% ，纺织服装和服饰业同比增长30.6%，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业投资额同比增长1.2%，文教体育用品制造业同比增长213.7%，金属制品业同比增长43.7%，通用设备制造业同比增长61.7%，专用设备制造业同比增长71.3% 。一季度制造业中投资额前三的行业为通用设备制造业、文教体育用品制造业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业。永嘉县通过工业全域治理攻坚推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”初见成效，区域产业结构和空间布局得到优化。

三、二季度固定资产投资工作建议

永嘉县虽然实现一季度平稳开局，但制约增长的不利因素仍未消退，二季度各项指标下行压力巨大，个别指标下探的空间较大，需提前研判分析，挖掘新的增长点。

（一）提高工作难度认识，强化匹配性指标协调性

各部门要对二季度攻坚难度有清醒认识，提高工作紧迫感。要提高分析研判精准度与攻坚方案科学性。要杜绝懒作为、慢作为，强化精准督导，不当二传手，不将所有问题交由乡镇（街道）解决。不要开展“喝茶式”、“座谈式”、“客套式”乡镇（街道）走访调研，要逐个深入项目现场收集问题、解决问题，与之相关的部门二季度仍需持抓不懈。

（二）加大项目攻坚，加快项目建设推进

各部门要加快梳理一季度投资完成较差的项目清单，分析项目推进过程中出现的新问题、新困难。特别是当前在库零投资项目未产生投资额的具体原因，要分条分项梳理解决，尽早推动零投资项目产生投资额，为我县二季度投资稳增长贡献力量。要全力推进项目建设，细化在库项目二季度工程进展时间节点，强化督导工作，压实各方工作责任。各部门督导重点、重大项目，乡镇（街道）督导属地一般项目，大小同抓，实现整体发力。同时强化项目谋划，抓实项目落地开工，加快推进项目前期工作，确保项目建设按时开工，及时按统计要求入库。特别要关注房地产开发项目，加快土地出让。

（三）夯实数据质量，降低投资数据核查风险

经过多年投资统计基层梯队力量培养，永嘉县投资统计数据质量明显向好，台账质量明显提升。二季度要继续夯实数据质量，抓牢台账审核工作，确保数出有据。数据上报期间除做好对5000万元以上项目重点审核外，强化对数据结构奇异项目筛查与核实，强化对5000万元以下当月投资额较大项目的审核。数据上报后，加大异常情况现场核实，强化重点乡镇（街道）核查、积极协助开展执法检查。

（四）加快推进统计网格化工作，适度引进统计中介力量

要加快统计基层网格建设，强化“目标、需求、问题”三导向，落实“人员、经费、培训”三到位。各乡镇（街道）要借统计基层网格建设契机，适度引入统计中介力量，探索投资统计基层业务管理新模式，适应目前投资领域数据质量管控方式日益精准灵活的新形势。