各科室、下属事业单位：

现将《永嘉县民政局防汛防台抗旱应急工作预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

永嘉县民政局

2020年4月20日

永嘉县民政局防汛防台抗旱应急工作预案

为高效、有序地做好防汛防台抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，根据国家有关法律、法规和《永嘉县防汛防台抗旱应急预案》规定，制定本预案（各下属事业单位根据自身职责制定相应工作流程）。

一、主要工作职责

监督指导社会养老机构防汛防台安全管理；支持培育社会救援组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动；指导乡镇（街道）及时做好因灾困难人员的临时救助工作；开展对流浪乞讨人员的劝导性救助；做好因灾遗体接运工作。

二、组织指挥与职责分工

局长负责全局组织指挥，其他局领导负责分管科室的组织指挥。相关科室（下属单位）职责如下：

局办公室：安排好防汛防台抗旱应急值班，做好车辆、应急食品药品等后勤保障工作，牵头做好防汛防台信息的上传下达工作或发布工作。

机关纪委办公室：督察各科室防汛防台职责落实情况。

社会事务与行政审批科：支持培育社会救援组织建设。

社会组织管理科：引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。

社会工作和慈善事业促进科：牵头做好慈善捐助工作。

养老服务指导中心：监督指导社会养老机构防汛防台安全管理。

民政事务服务中心（救助管理站）：指导乡镇（街道）及时做好因灾困难人员的临时救助工作；加强长期滞留人员管理，及时做好来站人员救助，主动开展街头劝导性救助。督导乡镇（街道）对可能逗留的动车站、菜市场、桥梁涵洞、街头及河边等低洼、危险地带开展巡查、排查，及时引导、劝导来站救助。

殡仪馆：做好因灾遗体接运工作。

所有科室及下属单位：做好本业务线上抗台防汛信息报送工作，做好本科室或下属单位内部人员及财产资料的安全转移工作。

三、预案启动

（一）启动标准

当县防指启动防汛或防台风IV级应急响应时，本预案达到启动标准；并根据县防指的不同应急响应等级启动相应应急响应行动。特殊情况，本单位可根据实际情况，提升应急响应等级。

（二）启动程序

当达到启动标准时，局办公室提出启动本预案建议，由局长决定启动本预案，并通知相关科室（下属单位）人员进岗到位，按职责分工做好防御工作。

四、应急响应行动

按汛情或台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。

（一）IV级应急响应行动（具体工作视情增减）

1.人员到位：实行正常日常值班制度，所有人员保持24小时通信畅通。

2.应急值守：局办公室及时转发县气象局或防汛办发布的气象信息，（责任单位：局办公室）

3.动员部署：局办公室、社会组织管理科、养老服务指导中心、民政事务服务中心（救助管理站）、殡仪馆、社会福利中心、婚姻登记场所负责人根据各自职责，部署落实防汛防台抗旱准备工作。（责任单位：相关科室及下属单位）

4.信息处置：日常值班人员将工作动态于每日7时、17时经防汛防台抗旱分管领导审阅后向县防指报告，并根据需求向市局汇报，突发灾情、险情及时报告。

（二）Ⅲ级应急响应行动（具体工作视情增减）

1.人员到位：防汛防台抗旱工作分管领导、社会福利中心、殡仪馆负责人进岗带班，局办公室、社会组织管理科、养老服务指导中心、民政事务服务中心（救助管理站）、婚姻登记场所安排值班人员进岗到位，实行24小时值班制度，其他人员保持24小时通讯畅通、不得离永外出。（责任单位：相关科室及下属单位）。

2.动员部署：局办公室、社会组织管理科、养老服务指导中心、民政事务服务中心（救助管理站）、殡仪馆、社会福利中心、婚姻登记场所负责人根据各自职责，部署落实防汛防台抗旱工作。（责任单位：相关科室及下属单位）

3.应急值守：防汛防台抗旱工作分管领导带班，局办公室及时转发县气象局或防汛办发布的气象信息（责任单位：相关科室及下属单位）

4. 检查巡查：各条线分管领导带队检查各自分管业务线上防汛防台抗旱工作落实情况，并向主要领导汇报落实情况。（责任单位：相关科室及下属单位）

5.信息处置：各相关科室及时向带班领导及时汇报工作落实情况，带班领导指定值班人员于每日7时、17时向县防指报告工作动态，并根据需求向市局汇报，突发灾情、险情及时报告。

（三）Ⅱ级应急响应行动（具体工作视情增减）

1.人员到位：防汛防台抗旱工作分管领导、下属单位负责人进岗带班，主要负责人未经县委、县政府主要领导同意不得离永外出，并保持24小时通信畅通。局办公室、社会组织管理科、养老服务指导中心、民政事务服务中心（救助管理站）、婚姻登记场所、社会福利中心、殡仪馆全部人员进岗到位，其他科室至少安排1名人员进岗到位，实行24小时值班制度，其他人员保持24小时通讯畅通，不得离永外出。（责任单位：相关科室及下属单位）。

2.动员部署：成立局防汛防台抗旱工作领导小组，主要领导担任组长，其他分管领导担任副组长，各科室（下属单位）负责人为组员，由组长动员部署，各副组长及组员参加。（责任单位：相关科室及下属单位）

3.应急值守：局防汛防台抗旱工作分管领导带班，局办公室及时转发县气象局或防汛办发布的气象信息，各科室及下属单位密切监注汛情发展动态，及时向主要领导汇报防汛防台抢险救灾工作准备情况（责任单位：相关科室及下属单位）

4. 人员派驻：派员进驻北部山区防台前线指挥部。

5. 检查巡查：各条线分管领导带队检查各自分管业务线上防汛防台抗旱工作落实情况，并向主要领导汇报落实情况。（责任单位：相关科室及下属单位）

6. 信息处置：带班领导指定值班人员于每日7时、17时向县防指报告工作动态，并根据需求向市局汇报，突发灾情、险情及时报告。

（四）I级应急响应行动（具体工作视情增减）

1.人员到位：单位主要负责人要进岗带班，所有人员到岗到位。（责任单位：相关科室及下属单位）。

2.动员部署：局防汛防台抗旱工作领导小组组长动员部署，各副组长及组员参加。（责任单位：相关科室及下属单位）

3.应急值守：主要领导带班，局办公室及时转发县气象局或防汛办发布的气象信息，各科室及下属单位密切监注汛情发展动态，及时向带班领导汇报防汛防台抢险救灾工作准备情况。（责任单位：相关科室及下属单位）

4.人员派驻：派员进驻北部山区防台前线指挥部。

5.应急处置：视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。

6.信息处置：带班领导指定值班人员于每日7时、13时、17时或视情增加频次向县防指报告工作动态，并根据需求向市局汇报，突发灾情、险情及时报告。

7. 抽查督办：局主要领导率队，机关纪委派员参与，抽查、督办防汛防重点台领域、重点工作落实情况。

五、响应降级与结束

当县防指降低应急响应等级后，本单位按相应等级要求，继续做好应急值守，应急响应行动可结合本行业实际情况作适当调整。

当县防指宣布结束应急响应，根据气象信息和汛情、工情及各地抢险救灾工作实际情况，由局长或其授权的副局长宣布结束应急响应，并由局办公室通报各位局领导和各应急工作组组长。

附件：1.永嘉县民政局2020年实施防汛防台抗旱应急工作预案各工作组组成人员名单

2.永嘉县民政局防汛防台抗旱应急响应责任人名单

附件1：

永嘉县民政局

2020年实施防汛防台抗旱

应急工作预案各工作组组成人员名单

因机构改革职能调整和人事变动，根据《永嘉县民政局防汛防台应急工作预案》要求，经研究决定，现将永嘉县民政局防汛防台应急工作预案各工作组组成人员名单公布如下：

一、综合工作组

组  长：金文达

副组长：潘陟健

（一）文秘组：由潘修多同志负责，视情抽调其他人员。

（二）宣传组：由潘修多同志负责、李瑶瑶同志配合。

二、联络值守组

组  长：金文达

成  员：刘建信、潘教祥、麻志溪、徐定英、季北平、孙康。

三、信息统计组

组  长：周崛华

灾情统计岗：季北平、潘鸯鸯、戴鄂鹏。

转移统计岗：季北平、孙康。

四、抢险指导组

组  长：刘招贤

成  员：周崛华、徐聪、易峰、金文达。

五、抽查督办组

组  长：刘招贤

副组长：金文达

成  员：吴大平、廖志杰、徐定英。

六、后勤保障组

组  长：金文达

副组长：潘陟健

成  员：戴鄂鹏、叶显伦、王建珍。