为全面整治田园环境，提升田园清洁化、生态化、景观化水平，促进农业现代化和美丽乡村建设，根据县委、县政府关于美丽田园创建行动工作部署，经研究，现就开展美丽田园创建行动通知如下：
坚持政府主导、各方参与，突出重点、分块实施，标本兼治、长效管理，全面整治田园环境，全力打造形成田园环境整洁、农业设施整齐、生产过程清洁、整体效果漂亮的美丽新田园。
（一）以“六无六有”为整治目标，全面整治田园环境。通过田园集中整治，做到田园内无废弃竹竿、秸秆、枝条、横幅、废旧设施设备等田间垃圾和建筑垃圾；无影响美观的简易竹棚、简易围栏、瓜棚架等；无使用功能差、视觉效果差、建设标准低或违规建设的设施大棚、栏舍、农业生产管理用房、看护房等；无废弃、没有使用功能或空间布局混乱的杆线；无季节性抛荒和碎片化种植等失管农田；无农作物秸秆露天焚烧现象。通过整体改造提升，做到田园内有经济适用、视觉美观、统一格调、统一标志、统一色彩的标准化管理房；有沟道整洁、通畅、系统完善、功能齐全的沟路渠；有回收废旧棚膜、肥料废弃袋、农药废弃包装物等农业废弃物的统一收集点；有职责明确、机制完善、覆盖全域，形成网格化管理的田长制；有统一设计、统一规划的空间布局图；有完善科学、可行长效的服务链。
（二）以推行“田长制”为主抓手，建立长效管理机制。强化属地管理责任，全面推行“田长制”，建立以驻村干部和村干部为主体的属地管理网格员机制，形成网格化田园环境整治和保护体系，从根本上突破田园管理上的难点
（三）以打造美丽田园样板为突破口，推进农旅融合发展。构建统一的产业布局图，加快优化调整产业结构和空间布局，合理搭配品种色彩，加快促进休闲农业与乡村旅游发展。加快推进土地规模流转，引导土地向龙头企业、合作社和农庭家场集中，推动农业组织化、规模化、集聚化发展。
具体内容
（一）改造提升农业生产管理用房。通过多种综合措施，对建设标准低、视觉效果差、布局不合理的农业生产管理用房以及老旧破损的小型水利泵房进行全面的清理整治。一是远离交通主干线。农业生产管理用房要尽量远离交通主干线，对布局、选址不合理的要重新选址审批。二是拆除违法建筑。田园内的违法违章、无实际用途、废弃的农用管理房等要依法予以拆除。三是改建可用农房。使用功能差、视觉效果差、建设标准低的农业生产管理用房要从节约资源、节约成本角度出发，尽量采用改建方式，改建后外观要与自然环境协调。四是严格控制审批。农业生产管理用房建设须严格按照《永嘉县人民政府关于进一步规范设施农用地备案管理工作的通知》（永政发〔2018〕227号）等文件要求进行审批，严格控制建设面积，严格落实选址要求。五是统一标准建设。对设施蔬菜（草莓）种植面积5亩以上的，露天蔬菜（草莓）种植面积30亩以上的，遵循“统一格调、统一标志、统一色彩”原则，统一标准建设农业生产管理用房，每套标准面积 20平方米左右，统一有序布局，形成具有地方特色的农业生产管理用房新景观。标准农业生产管理用房可以种植户（单位）为建设主体，按照财政补助70%、业主承担 30% 的比例，落实政策资金；或以村社集体为建设主体，按照财政补助90%、村社集体承担10%的比例，落实政策资金，建设完毕后由村社集体转租给所需种植户（单位）。
（二）全面推进田园环境洁化。对田间地头、公路沿线、沟渠水边乱扔乱弃的垃圾、田间杂物，如换季后产生的小棚、竹竿、秸秆、枝条、废旧设施设备等，及时进行清理。对农业废弃物，如废旧棚膜、肥料废弃袋、农药废弃包装物等，开展规范化管理。全面推进农药废弃包装物的统一回收与集中处置，发展现代生态循环农业。
（三）调整优化种植布局结构。以粮食生产功能区、现代农业园区为载体，充分发挥新农投公司牵头作用，多形式推进土地流转，减少碎片化种植、季节性抛荒，推动规模化、集聚化发展。以田园美化为目标，对有条件的田地结合季节统一布局，积极引种观赏与效益兼备的彩色作物。围绕稻作文化、大地艺术、创意农业观光等打造田间小品和田园景观点。
五、时间安排
第一阶段：集中整治阶段（2020年3月15日—4月30日）。开展田园环境大清大整，做到“该清的清、该理的理、该拆的拆、该改的改、该建的建、该种的种”，彻底改变田园“脏乱差”现象。4月15日前各村自行摸底并上报农业农村办公室，4月25日前，各村自行开展第一轮整治，4月30日开展第二轮集中整治。
第二阶段：设施完善阶段（2020年5月1日—7月31日）。加强农田道路、水利、电力、林网等基础设施配套，着力打造田成方、树成行、路相通、渠成网、涝能排、旱能浇的新田园，并建立长效管理机制。
第三阶段：提升发展阶段（2020年8月1日—11月30日）。巩固田园环境集中整治成果，创建美丽田园示范样板区，打造美丽田园示范线。有条件的地区，与集中整治阶段同步推进。
六、保障措施
（一）加强组织领导。建立领导挂帅推进机制，成立由街道书记、主任第一组长，副书记为组长，相关分管领导任副组长的领导小组和相应工作专班，负责督导田园整治和长效管理。
（二）明确工作职责。各有关部门站所要认真履行职责，层层压实责任，切实发挥职能优势，共同推进美丽田园创建行动。农业农村办公室做好牵头协调工作；综合行政执法部门负责查处重点区块生活垃圾、建筑垃圾等随意倾倒农田现象；水利部门要指导农村水利设施提升改造工作和美丽河湖创建工作；自然资源和规划部门要指导农田林网绿化、设施农用地备案工作；电力、广电、通讯等单位要抓好所属杆线管网规范整洁工作；环保部门要做好无害化处置单位的监管、查处工业企业污染农田环境违法行为；财务科室要落实资金保障；交通运输部门要指导公路沿线的绿化美化洁化工作；公安部门要负责处理各类突发事件；纪检监察科室要严肃美丽田园攻坚行动工作纪律；宣传科室要负责有关宣传和氛围营造；司法部门要负责指导田园整治的依法处置工作；其他各有关部门要各司其职、密切配合，共同推进全县美丽田园建设。
（三）强化推进机制。开展常态化督查，并把督查结果纳入年度综合考核内容。设立乱点问题曝光台，曝光一批“最脏田园”。建立定期协调会商机制，定期召开会商会，研究解决整治过程中发现的各类问题。
（四）建立奖惩机制。该项工作将列为干部年度考核的参考依据。街道财政统筹做好资金保障，安排专项资金，加大对美丽田园建设的奖励力度，重点支持标准化农业生产管理房建设、设施大棚改造、田园景观提升等，切实有效提升建设水平。对于建设成效显著的村社给予不低于1万元奖励资金，对相关人员给予通报表彰，对于落实不力的驻村干部、村社主职干部给予通报批评、扣除绩效奖等处置措施。
附件：1.乌牛街道美丽田园建设重点整治范围
2.美丽田园“十个一律”整治标准
3.乌牛街道美丽田园创建行动领导小组成员名单
4.美丽田园创建行动重点区块分工
5.乌牛街道“田长制”工作实施方案
中共永嘉县乌牛街道工作委员会
永嘉县人民政府乌牛街道办事处
2020年4月7日
附件1
乌牛街道美丽田园建设重点整治范围
一、高铁沿线
1.仁溪社区
2.河口村
3.上三房村
4.马岙村
二、高速沿线
1.新庄村
2.古楼社区
3.横联村
三、高速出入口周边
大桥北出入口
四、示范点
洪岳和西岙
附件2
美丽田园“十个一律”整治标准
1.丢弃于田间地头的竹竿、秸秆、枝条、横幅、废旧设施设备等各类田间积存垃圾和建筑垃圾一律清除。
2.重点区块可视范围内的影响美观的简易竹棚、简易围栏、简易瓜棚架等一律清理。
3.建设标准低、视觉效果差、布局不合理的农业生产管理用房一律进行全面清理。
4.没有实际用途、废弃的设施一律拆除。
5.重点区块、重点交通路网周边的违法建筑和设施一律依法予以拆除。
6.废旧农膜、肥料废弃袋、农药废弃包装物等农业废弃物一律实行规范化管理。
7.一律禁止农作物秸秆露天焚烧，治理长期抛荒地。
8.田园内的电力、广电、通讯等各类杆线一律有计划、有步骤地进行合并、清理、改道或局部改为地下埋设。
9.建设标准低、使用功能差、布局不合理的设施大棚、栏舍一律统一进行更新、维修、改造。
10.新建、改建、扩建农业生产管理用房等一律统一设计建设。
附件3
乌牛街道美丽田园创建行动领导小组
成员名单
第一组长：李新聪 徐建光
组 长：夏岳良
常务副组长：谢清华、谢秀杰、陈 雷、
副组长：陈 浩、郑寒虎、邹显义、陈忠平、王 俊、
刘文表、陈吕好、金 龙、叶良峰、张兴赞
成 员：陈 琦、郑文正、陈腾、徐芳芳（妇联）、陈文泽、叶永祥、林亚妮、潘 芬、王文佐、胡素贞、郑翔翔、任 环、潘建华、周维国、缪巧伟、汤永放、董庆洪、金小平、陈海鹏、戴元龙、金颖佐、
金晓东
领导小组下设办公室和督导宣传组。
（一）办公室
综合协调组负责总体工作计划的制定，负责美丽田园创建行动相关事宜协调；负责做好资金保障等相关工作，指导做好整治安全保障和治安管理。
主 任：谢清华
副主任：谢秀杰 陈雷
成 员：陈琦、陈文泽、徐海蕾、陈腾、徐芳芳、汤永放等。
（二）督导宣传组
负责对美丽田园创建工作情况进行督导检查，督促各地积极开展整治，负责收集各地各单位美丽田园创建行动的工作经验做法、存在的问题和建议等，加强信息报送；大力宣传整治过程中出现的先进事迹、典型案例，充分展示美丽田园创建成果；不定时曝光“最脏田园”。
组 长：陈浩 邹显义
副组长：叶良锋
成 员：袁良坚、陈文泽、林亚妮、郑翔翔等。
附件4：
美丽田园创建行动重点区块分工
牵头领导 | 负责区域 | 时间要求 | 总协调 |
谢清华、王俊 | 洪岳和西岙美丽田园示范点 | 4月30日前完成 | 夏岳良 |
王俊、谢秀杰 | 仁溪社区 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
陈吕好、陈浩 | 河口村 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
郑寒虎、张兴赞 | 上三房村 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
陈忠平、金龙 | 马岙村 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
郑寒虎、张兴赞 | 新庄村 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
陈吕好、陈浩 | 古楼社区 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
陈雷 | 大桥北出入口 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
刘文表、叶良锋 | 横联村 | 4月30日前完成集中整治，7月31日前完成基础设施建设，11月30日前完成创建 |
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配合单位：执法中队、交警中队、市监所、城建办、农办、妇联。
责任人员：各驻村干部、各村社干部