2018年桥下镇紧紧围绕县委“一带两城五组团”发展布局，带领全镇干部群众抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上，桥下镇各项工作取得新进步、经济社会发展迈上新台阶。

一、紧抓机遇，推动经济发展

我们紧抓“特色小镇”创建机遇，开工特色小镇支撑项目4个（其中省级重点招商项目1个），新开工工业项目10个，竣工6个，新增拟上市企业2家，完成“小升规”企业11家，成功举办温州市教玩具产品质量提升暨小微企业发展论坛，组织参加亚洲教玩具年会等系列活动，今年9月份教玩具特色小镇成功从省级培育名单晋升为省级创建名单。带动全镇1-11月份工业总产值34.81亿元，同比增长19.18%;规模以上企业总产值20.36亿元，同比增长20.00%，其中教玩具类企业工业产值为13.27亿元，同比增长15.99%；工业用电量同比增长12.17%；税收合计收入2.20亿元，同比增长9.88%，超过桥头3000多万。全镇网络交易额突破15亿元。

二、紧抓投资，强化城镇功能

我们坚持投资引领， 1-11月份累计完成固定资产投资14亿元，投资完成率82.35%。交通建设进度加快，G330国道、S215省道、垟下线等重点工程有序推进；投资1.36亿，实现永临大道顺利通车；引进社区巴士15辆，谋划两条城区路线；完成西溪大道、西溪中路路灯改造工程，以及重要交通节点32个点位的智能化改造；完成中心广场地下停车场等大中小型停车场17处。完善城区交通标志标线，新增停车位1600余个。城镇功能明显提升，完成止陀山公园二期和附属工程建设；顺利完成德盛嘉园农房改造集聚建设项目交房；完成桥下城区自来水入户管网一二期工程、西溪防洪工程三期景观工程及其附属橡胶坝工程建设。口袋公园、候车厅等一批民生项目建成投用。

三、紧抓环境，提升全域品质

以“小城镇环境综合整治”为抓手，全速推进城乡污水治理，城区污水管网二期工程及应急工程建设进展顺利，新建和改造城区污水管网46公里，累计完成58个村的农村生活污水治理工程移交运维。加快建设垃圾处理设施，目前压缩式垃圾中转站正在紧张施工中，农村环境卫生设施覆盖率和行政村保洁队伍覆盖率均达100%。纵深推进“三改一拆”“四边三化”，累计拆违27.1万平方米，“三改”3.1万平方米，清理垃圾4.8吨。大力开展环境综合整治，19个总投资8000万元的整治项目建设开工率达100%、完成投资5600万元，完成永临大道等3条“精品线”打造，累计实施弱电“上改下”12.098公里，架空线路梳理60.51公里，主线路上改下完成100%；城镇乱象治理效果显著，累计完成“低小散”整治200余家；完成“道乱占”整治点136个；开展“车乱开”专项整治12次，查处各类交通违法行为600余起，清理僵尸车200余辆。经过7个月的奋力攻坚，12月顺利通过小城镇环境综合整治省考核组预验收。

四、紧抓民生，增进百姓福祉

始终坚持把民生作为最大的发展任务，全力抓好教育事业，德盛嘉园公办幼儿园正式开园，完成桥下二中（梅岙中学）、昆阳中学撤点并校。大力抓好文体事业，成功举办桥下镇第二节篮球联赛，开工建设（改造）文化礼堂11座，百姓舞台6座。不断优化便民服务，全力推进“最多跑一次改革”，全面实施“代办制、即办制”，完成便民服务中心扩建，成功打造“瓯江红”党群服务中心2处，全市现场会顺利在我镇召开，党群服务中心建设工作得到市县主要领导一致肯定。不断加大农村基础保障，完成敬老院民办1处，镇级养老服务指导中心提升工程实现开工，扎实推进城乡居民养老保险、医疗保险等工作，城乡居民医疗保险参保率达99.02%。深入推进“大平安”建设，全面落实“四个平台”建设，共受理来信来访7550件，12345平台信息达230条，并全部予以答复，并成功化解一批信访积案。全面落实安全生产责任制，深化消防安全、交通安全、食品安全等专项整治行动，积极做好防汛抗台、森林消防等各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。有序推进“除险安居”工程，地质灾害点避让搬迁率和工程治理开工率均达到100%。

2019年工作思路

2019年是全面打造“产业兴盛、商贸繁华、功能完善、生态宜居、人文和谐”新桥下的关键之年。我们必须进一步明确桥下在永嘉所处的功能定位和发展方向，解放思想、凝心聚力、务实创新，增强责任意识和担当意识，努力实现全镇经济社会全面发展。

一、要坚持不懈抓好经济建设

积极引导教玩具产业转型，探索乡村旅游、文化旅游发展，打造沿江与山区互促并进的发展格局。一是紧抓项目落地。抢抓特色小镇创建机遇，持续加快项目建设，严格落实特色小镇建设5年投资50亿元要求，加速推进十大支撑项目，明年重点抓好京垟玩具创意园项目进场施工，完成教玩具科创园项目一期、教玩具商贸物流园一期项目用地功能调整。二是破解用地瓶颈。增加土地总量，加快土地出让。特别是西岙村电商产业园（103亩），用于电商仓储、物流。埠头村教玩具科创园（113亩），用于建设教玩具标准厂房建设。拓展工业发展空间，对徐岙桐园、樟岙启动低效用地开发，加快打造徐岙工业版块。加快小微园建设，集中解决一批高新技术企业的用地难题。创新供地方式，积极探索“以旧换新”的企业用地模式。三是强化主体培育。注重企业梯队培育，全力打造大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。发挥大企业的龙头引领，聚焦凯奇、巧巧实业的上市工作，紧盯华夏、华东、华珠、利幼、贝旺等7家企业完成重组。注重发挥中小企业的支撑作用，争取完成“小升规”企业10家，确保所有规上企业“不掉规”。注重“中国淘宝镇”的电商先发优势，加快推动电商产业和仓储功能集聚发展，不断提高电商行业的产业化程度、拉长电商产业链。四是重抓科技投入。重视国家级玩具产品质量提升示范区创建，积极引导企业加大科技投入，加快推进“机器换人”减少人工投入，加快推进数字经济化和经济数字化进程，杜绝同质化竞争和恶性价格竞争。五是探索生态旅游。紧盯打造休闲度假目的地的目标，找准传统农业和生态休闲产业的结合点，深入挖掘徐岙、昆阳梯田风光、品牌民宿、耕读文化、人脉资源等优势，积极引进一批高端旅游项目，全力打造一批美丽乡村样板和山区旅游精品线路。坚持“工旅融合”的思路，依托中国教玩具之都和中国兰花名镇的品牌优势，加快打造特色主题公园、儿童乐园，布局建设教玩具体验馆、游乐中心、兰花观光园等旅游项目。

二、要持续不断抓好城市建设

围绕“大城镇”向“小城市”升级的目标，坚持建管并举。一是拉开城市框架。以“特色小镇”建设为契机，依托330国道、215省道建设，以永临大道为主轴，对沿线区块统一规划、统一布局，加快推进商贸综合体、新车站、桥下中心农民市场等一批配套设施建设，推进城镇框架向南延伸。坚持社区融合发展，启动S215白桥线连接工程（徐岙大道）前期工作；加快碧徐线弯道取直及道路拓宽工程；林山三村（外砻、塘下砻、底砻）至赤岭村道路硬化工程；昆阳隧道口至下陇村道路拓宽工程等交通项目建设，拉近社区与城镇空间距离。二是健全城市功能。加快“拆旧建新”工程，积极谋划垟塆村、东山村旧村改造和桥下村城中村改造建设，适当开发房地产，引进高端房产公司，推进小京岙（19.98亩）、八里（75亩）、韩埠（20亩）、埠头（10亩）的安置房建设。全面启动老城（旧村）停车场、休闲公园、休闲广场等项目建设，加快推进自来水管网、污水管网、垃圾中转站、公厕改建、塘桥路、文汇路延伸工程等一批市政设施建设，确保昆阳农贸市场、休闲广场、停车场三场一体项目落地。三是推进长效管理。坚持以违章棚、脏乱差、断头路为突破口，以“五水共治”“三改一拆”“四边三化”领域为主战场，联动打好环境综合整治系列战，加快实现人居环境、城镇品质、生活秩序的全面提升。

三、要持之以恒抓好民生服务

坚持以人民为中心的发展思想，全力推进公共服务优化提升，不断提高群众的获得感和幸福感。一是完善公共服务。积极完善行政审批服务中心职能，打造“一站式”服务，在全面“最多跑一次”的基础上，努力打造“最多跑一处”的桥下样板。同时，强化昆阳社区便民服务中心功能，根据实际需要增设服务窗口，深化推广村级代办点和全科网格员代办制，下放更多与群众息息相关的审批事项。二是创新社会治理。深化平安桥下建设，全面应用“全科网格”、“四个平台”和“4+1”调解模式，积极创新平安工作机制，切实加强矛盾纠纷排查化解。突出抓好安全生产、食品安全、消防安全、森林防火等重点领域的平安工作。三是办好民生实事。着力提升医疗服务水平，全力推进桥下中心卫生院迁建工程政策处理，力争明年底前进场施工。强化社区医院医疗服务水平，完善送医下乡机制、药品调配机制。启动教育提升计划，加快推进方岙口高端幼儿园和双语小学用地审批，加速启动桥下镇中、桥下一小扩建工程，积极谋划社区学生就学公交线路，解决偏远山区就学远问题。加快文体事业发展，加速桥下镇文化广场建设，优化文体中心功能，新建农村文化礼堂10处，丰富群众业余生活。强化社会福利全覆盖，全面抓好城乡居民基本养老保险、医疗保险、低保户“五保”户参保工作和低收入农户增收工作。

四、要勇往直前抓好考绩工作

2018年我们的考绩工作，可圈可点。特别是元旦期间，各位干部上下一心，较好的完成平安三率问卷工作，这充分说明我们的桥下干部队伍是一支召之即来、来之敢战、战之能胜的纪律部队。但是，我们也要充分认识自身不足，作为永嘉西部经济重镇，我们的考绩工作，离县委县政府的要求还相差甚远。今天会后，大家要充分分析2018年考绩工作的弱项，在新年伊始积极谋划，补齐自身短板，做好2019年的考绩工作，力争2019年我们的考绩再上一个台阶，成为同类乡镇中的优秀单位。

2019年，我们要在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕永嘉县“十三五”规划目标要求，始终秉持锐意进取、坚忍不拔的劲头，以奋发有为、永不懈怠的精神状态，决胜新征程，展现新作为，为加快实现桥下镇跨越式发展、开创桥下更加美好的明天继续奋斗！