一、立足实际，经济发展健康快速

人民群众的收入水平大幅提升。农民人均可支配收入由2012年的6563元提高至2015年的9112元，年均递增10.7%，并于2015年底全面消除人均收入4600元以下低收入农户。固定资产有效投资成绩卓著。以班子领导包项目为抓手，五年来，累计完成固定资产投资额19.6亿元，每年完成县定固定资产投资任务数110%以上。招商选资工作形势喜人。以农业招商为重点，突出生态优势招商，引进一批新型生态农业项目落地。五年来，招商选资实际到位资金5.22亿元，每年县定任务完成率达到150%以上。

二、狠抓重点，基础建设逐步完善

坚持以交通建设为突破口，完成永缙复线巽宅至界坑段、永缙复线泥坑口和坑口连接线工程，完成坦五线麻埠至上董等路面大中修工程7个，新建桥梁7座，新建联网公路11条，五年累计交通总投资1.77亿元，基本达成全镇范围内半小时交通圈的目标。文化休闲设施建设力度空前。先后投入超过1500余万元建成麻埠、沙埠、进书三个村的滨水公园及壶山、横山两个森林公园，筹资300万元建成巽宅镇综合文化活动中心，建成3座文化礼堂。

三、高度重视，环境条件显著提升

三改一拆工作全县瞩目。连续多年三改一拆工作成绩在同类乡镇中排名名列。2015年率全市之先完成无违建镇创建目标，房屋建档率、资料收集率、建档房屋测量率三项指标均高达100%。五水共治工作突出。投入4950万元开展农村生活污水处理工程，分别投入600万元和700万元用于建设城镇污水处理站和污水管网工程，投入1500万元用于三段溪流治理工程建设。全镇完成57个村（居）的安心饮用水工程，为辖区村民提供安全卫生的自来水。美丽家园工作陆续实施。全面打响环境卫生综合整治持久战，拆除违章与环境绿化同步实施，农村垃圾收集和转运工程顺利实施，镇村文明整洁程度显著提升。

四、统筹兼顾，社会事业全面发展

竭力维护安定祥和大局。加强综治网格化管理，进一步健全镇、派出所、村联防体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动苗头，定期开展老旧房屋安全隐患排查、森林防火巡查工作，不断提升人民群众安全感。全力加强不稳定因素化解工作。五年来调解纠纷300余件，调解率达90%以上，化解不稳定因素20件，调处民生问题15件，化解信访60件。逐步完善社会保障和救助体系。5年来新增重度残疾人保障27人、农村低保户478户909人，建设成居家养老照料中心15个。切实加强精神文明建设。成功创建市级文明村8个，县级文明村28个。顺利通过市级教育强镇、市级学前教育镇和省级体育强镇的考核验收，2014年成功创建省级文化强镇,2015年被评为全县唯一一个温州市文化工作先进集体。

2016年重点工作总结

一、经济建设稳步提升

1-10月份，完成固定资产投资35522万元，招商引资到位资金7200万元；土地出让2块，出让金达569万元。顺利完成永缙复线道路附属设施工程，污水处理站准备验收，垃圾中转站进度理想，将于年底完工。小溪村、雷付村2项共计100亩的垦造水田项目正处于财政审价中，进书村、岭东村、龙前村3项共计180亩的旱改水项目中进书村已经进场施工，岭东和龙前处于财政审价中。上横村至木坑口村道路工程，全长3.2公里，总投资100余万元，已完成土建工程，准备进行水泥路面浇筑。今年上报并审批通过的林间道路共计14条，总投资300余万元，已完成立项，正在办理林木采伐手续。

二、三改一拆强势推进

截至10月底，城中村综合整治改造项目累计改造96000平方米，旧住宅区改造沙埠村综合整治项目累计改造6750平方米，违章建筑拆除108处，共计64551平方米。自启动大拆大整专项行动后，全镇强力推进城乡危旧房隐患排查和治理改造、违法建筑拆除等工作，截至目前，共出动2100余人次，排查房屋约10500户、四无单位29家、出租房80家，总面积约105万平方米，确定C、D危房40户，现在已经鉴定危房68户，需要鉴定79户。共腾空危房37户、四无单位29家，出租房6家，共计人数198人。依法拆除D级危房4处，共计2742平方米。

三、五水共治不断加码

污水处理厂准备验收，污水处理管网工程已完成施工。金溪河道治理工程完成验收，石染溪河道治理工程进度达到85%。截至10月，投入资金33.6万元，用于清三河两岸违章治理、垃圾清理，共清理130处384吨。定期对辖区内204条溪流、河道的保洁情况及河长巡查制度的落实情况进行实地检查，共对46处保洁不到位的河道所属村庄负责人及河长进行约谈，要求整改。

四、平安建设成绩突出

1-9月份平安综治考核在全县名列第三，获得市级G20维稳安保工作先进集体和先进个人荣誉。开展三次信访攻坚月行动，严格落实信访领导包案制，截至目前无一起越级上访事件。自4月起，启动党政领导接访值班制度，处理群众诉求，截至目前共受理和答复来信来访46件，按时处理率达100%，处理多年疑难信访积案7件。经常性开展联合行动，加强安全生产隐患排除工作，仅9-10月就联合派出所、工商所等相关基层站所对开展5次联合行动，共整治无证无照经营场所20处，处罚1处，关停3处，坚决取缔一处违法储存柴油点和一处违法储存烟花爆竹点。

五、党的建设卓有成效

因地制宜形成巽宅镇村干部劝退五步法工作机制，对2名村支部书记予以免职处理，对3名不合格村委会主任启动劝退程序，收到杀一儆百、震慑一批的良好成效。定期督察村干部坐班制等刚性要求，截至目前，全面督查10次，抽查35次，通报发文20期，共扣发报酬217人次计46908元，另暂扣代班不规范的11人计13774元。制定并下发《巽宅镇农村基层党建十项否决制度（试行）》，为管理村干部提供指导性依据。另外，大力拓展志愿者成员面，探索性地将综治信访对象和社区矫正人员纳入到志愿者队伍中，取得良好成效。

今后五年经济社会发展工作思路

以六个巽宅建设为总抓手，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，生态质量和幸福指数达到全县最佳水平，香格里拉式风情小镇初具雏形。

第一、突出转型升级，适应经济新发展

按照绿色发展、循环发展、低碳发展要求，结合巽宅生态优势，围绕金溪将巽一、麻埠等村打造成全县乃至温州市的美丽乡村建设示范点，发展现代农业与休闲农业，打造一批现代化农庄。通过突出政府职能，与高校继续开展交流合作，全面提升农产品品质与种植技术水平，发展壮大农产品基地，鼓励采用互联网+经营模式做强一产，提升对外知名度，拓展农产品销路。

第二、突出资源整合，实现经济新突破

大力发展生态观光旅游，力争打造休闲旅游基地、养生度假营地、生态体验胜地为主题的旅游度假休闲基地，鼓励社会资本参与旅游开发，吸引在外巽宅人回来投资旅游开发。积极做好金溪水库景区的开发利用，力争在2年内完成国家级水利风景区的创建，打造巽宅旅游标杆。适当倾斜资源用于景区基础配套设施建设和旅游项目开发，做大做强旅游经济。经过五年的努力，使巽宅成为永嘉地区具有较高知名度的美丽乡村生态文化旅游典范。

第三、突出统筹发展，促进环境新变化

加快美丽乡村建设，以村头、桥头、田头和门头四头作为村庄环境整治的切入点，全方位整治沿路、沿溪周边环境。加快交通设施建设，启动218省道巽宅至桥下段工程和325省道大若岩至巽宅段改建工程，提升农村联网公路畅通水平。加大镇中心区建设，形成功能齐全、设备完善的中心镇区，全面提升人居环境、基础设施、生产方式和生活质量，基本形成中心镇区带动周边共同繁荣的良好局面。

第四、突出民生改善，满足群众新要求

加快农村居家养老服务照料中心建设，到2020年全镇建成46家以上，覆盖面达100%；加快农村养老院建设，将龙前、西岙养老院打造成市级优秀品牌；加快巽宅敬老院改革工作，并以成功经验为蓝本在全镇推广。加大文化礼堂建设力度，争取在2020年前新建5座文化礼堂。深化殡葬管理，推行节地生态殡葬和农村移风易俗，修建公益性公墓1座。加强精神文明建设，加大文化教育事业投入，鼓励各类学校开展达标创建提升工程。

2017年经济社会发展工作思路

一、优化产业结构布局，推进经济稳步发展。

以现有生态农业基础扎实的郭坑村杨梅基地、西岙茶叶、蓝莓基地建设为典型，深度开发小坑猕猴桃、巽一板栗等基地，大力发展生态农业，带动更多农民增收致富。深度挖掘环境资源，以金溪水库申报国家级水利风景区为契机，引进一批能带动旅游好项目。加强与界坑乡的资源联动，尝试打造金溪水库与坑口古村为一体的精品景区，打造特色文化旅游项目，促进旅游经济稳步发展。

二、加大基础投入，推进美丽乡村建设。

推进基础设施建设，加快美丽乡村建设。大力推动总投资800余万元的林荫大道建设，努力完成镇区入口景观带建设，着重抓好沿溪沿路绿化带、两路两侧灯光带建设。切实做好县土地确权试点工作，提升无违建创建工作水平；扎实开展四头建设，坚持标本兼治，突出抓好环境卫生和绿化工作，成功创建省级园林城镇。坚持水岸同治，坚决取缔禁养区的养殖场，严厉打击违法采砂、捕鱼。扎实推进私坟生态化改造，严厉整治私坟新建、翻新等现象。

三、注重民生改善，提升群众幸福指数

持续开展群众性文体活动，加强工会、老龄、关心下一代等工作的开展，深入开展双拥活动。切实做好救灾救助工作，落实城乡低保动态管理机制。全面推进城乡居民基础养老保险工作，扎实推进农村医疗等保险的扩面提质工作，开展白内障筛查活动，做好无偿献血和造血干细胞采集工作。认真贯彻落实全面两孩新政策，开展国免优生检测，严厉查处两非案件。

四、深化平安建设，构建立体式防控体系。

深化维稳工作机制，强化部门站所协调配合，积极创新社会管理，进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进的立体式防控体系。加大初信初访化解力度，坚持班子接访制度，不断完善大调解工作机制，依法解决群众合理诉求，有效化解社会矛盾，坚决遏制进京非访和群体访。深入开展安全生产、消防安全、食品安全等专项整治行动，集中解决影响公共安全的突出问题。进一步严格应急机制，加强防汛防台宣传，加强森林防火工作，确保森林防火安全。