永嘉县人力资源和社会保障局

关于开展整治非法使用童工打击犯罪专项行动的通知

局有关科室，各人力社保所（分局）监察中队：

为了切实加强我县劳动用工监督管理，严肃查处使用童工违法行为，维护未成年人合法权益，根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于开展整治非法使用童工打击违法犯罪专项行为的通知》（浙人社明电〔2014〕36号）文件的精神，结合我县实际，决定于2014年4月21日至5月21日，在全县范围内组织开展为期1个月的整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动），现就有关事项通知如下：

一、专项行动目标

通过专项检查，依法严厉打击拐骗童工、使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为，坚决杜绝非法使用童工等违法活动，进一步规范企业的劳动用工管理，切实维护未成年人合法权益。

二、专项行动对象和内容

专项行动主要对象是：劳动密集型行业和小微企业。要结合当地实际，重点检查可能使用童工较多的租赁场地经营企业、餐饮娱乐业企业、城乡结合部等不易发现的小型用工场所、小作坊、无照经营户等。

重点检查内容是：用人单位存在的非法用工行为，包括拐骗童工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。

三、专项行动安排

专项行动分三个阶段进行：

一是宣传动员阶段（2014年4月21日至25日）。广泛宣传开展整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动的重要意义，普及《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》等法律法规知识，在全社会营造维护未成年人合法权益的良好氛围。各人力社保所（分局）监察中队要采取多种形式，做好宣传发动，形成对非法使用童工行为的高压态势。

二是执法检查阶段（2014年4月25日至5月19日）。各人力社保所（分局）监察中队要坚持突出重点、标本兼治，实行集中整治与日常监管相结合，源头治理与大要案查处相结合，属地管理、落实责任，对辖区用工场所全面进行执法检查，发现问题，及时进行调查处理，确保专项行动取得实效。

三是分析总结阶段（2014年5月19日至5月21日）。各人力社保所（分局）监察中队要认真总结这次专项行动开展情况，特别是重大案件的查处情况，对非法使用童工的问题要进行深入研究，尽快出台解决的办法。

四、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。本局成立整治非法使用童工打击犯罪专项行动工作领导小组，组长：邵秋莲，副组长：陈晓明、周伟峰，成员：陈谦、郑敏、陈泽子深、陈先楚、李海鹏、金建、金建强、胡建国、金敏杰、张永和、戴秀昆、戴吉鹏、吕广。

（二）落实责任，积极有效开展检查。本局成立二个整治工作执法检查组：一组组长：陈晓明，副组长：郑敏，成员：董理国、叶焕文。二组组长：陈谦，副组长：陈泽子深，成员：吴平、金斌。各人力社保所（分局）监察中队要组成执法检查组，明确责任，对所辖区域内的用人单位进行认真排查，发现问题，依法严肃处理。要对非法使用童工的案件及时进行调查，依法做行政处理或处罚，并将无照经营，涉及犯罪等情况通报有关部门予以查处。要高度重视受理举报投诉和社会舆论监督工作。确保举报投诉电话畅通，认真受理举报投诉。

（三）主动沟通，做好社会舆论引导。各人力社保所（分局）监察中队要及时分析专项行动中发现的问题，认真总结经验教训，建立并完善信息通报、案件协查等各项工作制度，探索建立有效的日常监管机制。要主动与宣传部门加强沟通配合，做好舆论引导，宣传好的典型，曝光严重违法企业，对媒体、网络等报道的情况，要及时妥善回应，避免个案炒作，维护社会稳定。

（四）认真总结，及时报送有关材料。各人力社保所（分局）监察中队请于2014年4月23日前将本地区专项行动工作方案、5月21日前将本辖区开展专项行动情况的工作总结和汇总情况（见附件）报县劳动保障监察大队。各人力社保所（分局）监察中队在专项行动中发现的重大问题要第一时间报告。

五、监督检查

本局整治非法使用童工打击犯罪专项行动工作领导小组要对全县开展专项行动的情况进行督促检查。届时，二个执法检查组分赴各人力社保所（分局）监察中队抽查。一组抽查：瓯北、乌牛、岩头、鹤盛、岩坦等监察网格。二组抽查：桥头、桥下、上塘、碧莲、巽宅等监察网格。

对专项行动期间存在案件处置不力、住处隐瞒不报或迟报等情况的监察中队和监察员，将通报批评，造成严重后果的，对相关责任人依规严肃处理。

六、联系方式

1.联系人：戴振宇

2.联系电话：67028369（661125），传真：57756531

附件：整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动情况登记表

                   永嘉县人力资源和社会保障局

                        2014年4月21日