一、起草背景
永嘉县地处浙东南沿海，地形地貌复杂，台风暴雨等极端天气频发，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害点多面广、隐患突出，地质灾害防治工作始终是保障人民群众生命财产安全、筑牢县域高质量发展安全屏障的基础性、关键性工作。为严格践行习近平总书记关于防灾减灾救灾 “两个坚持、三个转变”重要论述，切实做好地质灾害防范工作，坚决守护人民群众生命财产安全。依据《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治条例》等法律法规，按照《永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县县级“十五五”专项规划及课题研究编制目录的通知》（永政办发〔2025〕28号）要求，结合永嘉县地质灾害防治工作实际，特编制本规划。
二、前期研究情况
我局党组坚持提前谋划、主动部署，衔接《浙江省地质灾害防治“十五五”规划》（讨论稿）《温州市地质灾害防治“十五五”规划》（征求意见稿）工作部署，立足永嘉本地工作实际，逐项对标梳理内容、细化任务指标。期间，广泛收集规划相关资料，走访调研相关部门、乡镇（街道），多次召开专题工作会议讨论完善规划内容，最终形成《浙江省永嘉县地质灾害防治“十五五”规划》（征求意见稿）。
三、主要内容和框架
此次编制的《浙江省永嘉县地质灾害防治“十五五”规划》（征求意见稿）包括规划基础、总体要求、地质灾害防治分区、地质灾害防治任务、保障措施等五部分。
（一）规划基础：总结了“十四五”期间永嘉县地质灾害防治成就和问题短板、概述了“十五五”时期地质灾害防治面临的形势。
（二）总体要求：明确了永嘉县 地质灾害防治“十五五”时期发展的总体要求与核心目标，坚持人民至上、生命至上，围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标，坚持“一个目标、四个宁可”防汛防台工作理念，强化底线思维和风险意识，筑牢守土有责、守土尽责的责任防线。以地质灾害风险调查—监测——预警—治理为业务主线，深度融合大数据、物联网、人工智能等现代科学技术，全面提升全县地质灾害精准识别、智能监测、科学防控能力，推动地质灾害风险管理模式向事前预防转型，筑牢人民群众生命财产安全防线，为地区高质量发展构筑坚实的地质安全屏障。
（三）地质灾害防治分区：划分全县地质灾害易发性分区，明确地质灾害风险区和地质灾害重点防治区，并明确相应管控与防治措施。
（四）地质灾害防治任务：一是地质灾害调查识别体系建设，常态化开展覆盖全县的地质灾害风险综合遥感识别，推进地质灾害精细化调查，强化地质灾害风险隐患动态排查。二是地质灾害监测预警体系建设，实施地质灾害监测预警优化工程，强化地质灾害风险预警能力。三是地质灾害综合治理体系建设，加强地质灾害风险隐患综合治理，开展已建地质灾害治理工程维护。四是地质灾害全域风险防控体系建设，强化国土空间规划源头管控，加强地质灾害风险过程管控，建全地质灾害应急机制。五是地质灾害科技支撑体系建设，探索构建县域地质灾害AI预警模型。六是地质灾害人才队伍支撑体系建设，加强地质灾害防治人才队伍建设，强化应急技术支撑队伍，定期组织地质灾害应急演练
（五）保障措施：压实各级政府地质灾害防治属地主体责任，建立健全分级负责、层层落实的工作责任制，强化不同部门之间的协同联动。健全政府主导、多元筹措的资金保障机制，加强地质灾害防治法律法规、科普知识纳入全民宣传教育，引导全社会主动参与地质灾害防灾减灾。同时建立规划全周期动态管控机制，确保规划各项部署能精准落地。