一、部门概况
（一）主要职能 1、贯彻落实党的路线方针政策、法律法规及上级机关的决定和命令，加强农村党组织建设和基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。 2、负责拟订本行政区域经济社会发展和村镇建设等规划，组织农村基础设施和各项公益事业建设，加快城乡经济和社会统筹发展，改善群众生活环境。 3、指导农村经济发展，推进农业结构调整，促进经济增长方式转变，组织引导农村富余劳动力转移，促进农民增收。 4、负责抓好义务教育、人口和计划生育、民政事务、防灾减灾、救灾救助、就业培训、社会保障、劳动关系协调和新型合作医疗实施等工作，加强农村精神文明建设，促进农村社会事业发展。 5、推进基层民主法制建设，指导村（居）民委员会工作，维护群众合法权益。 6、加强社会治安综合治理，强化信访和矛盾纠纷调解工作，化解农村社会矛盾，维护农村社会和谐稳定，全面推进社会主义新农村建设。 7、承办县委、县政府交办的其他事项。 （二）部门机构设置情况
从预算单位构成看，永嘉县人民政府乌牛街道办事处部门预算包括：永嘉县人民政府乌牛街道办事处本级预算。 二、2026年永嘉县人民政府乌牛街道办事处部门预算安排情况说明
（一）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，永嘉县人民政府乌牛街道办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、政府性基金预算收入；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、商业服务业等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出。永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年收支总预算6128.42万元。
（二）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年收入预算情况说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年收入预算6128.42万元，上年执行数19601.17万元，比上年执行数减少13472.75万元，下降68.7%，主要是根据县可用财力情况安排预算。
其中：一般公共预算收入4121.82万元，占67.3%；政府性基金预算收入2006.60万元，占32.7%。上年结转0万元，占0%。
（三）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年支出预算情况说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年支出预算6128.42万元，上年执行数19601.17万元，比上年执行数13472.75万元，下降68.7%，主要是社会事务的减少及工程的减少。
1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出2793.93万元、公共安全支出10.50万元、社会保障和就业支出286.19万元、卫生健康支出76.96万元、城乡社区支出433.72万元、农林水支出665.08万元、商业服务业等支出60.00万元、住房保障支出186.16万元、灾害防治及应急管理支出43.00万元、其他支出1572.88万元。
2.按支出用途分类，包括人员支出2546.92万元，占41.6%；日常公用支出246.37万元，占4.0%；项目支出3335.14万元，占54.4%。
年终结转结余0万元。
（四）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年财政拨款收支预算情况的总体说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年财政拨款收支总预算6128.42万元。收入包括：一般公共预算收入4121.82万元、政府性基金预算收入2006.60万元；支出包括：一般公共服务支出2793.93万元、公共安全支出10.50万元、社会保障和就业支出286.19万元、卫生健康支出76.96万元、城乡社区支出433.72万元、农林水支出665.08万元、商业服务业等支出60.00万元、住房保障支出186.16万元、灾害防治及应急管理支出43.00万元、其他支出1572.88万元。
（五）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年一般公共预算当年拨款4121.82万元，上年执行数5263.34万元，比上年执行数减少1141.52万元，下降21.7%，主要是社会事务的减少。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务支出2793.93万元，占67.8%；公共安全支出10.50万元，占0.3%；社会保障和就业支出286.19万元，占6.9%；卫生健康支出76.96万元，占1.9%；农林水支出665.08万元，占16.1%；商业服务业等支出60.00万元，占1.5%；住房保障支出186.16万元，占4.5%；灾害防治及应急管理支出43.00万元，占1.0%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
（1）一般公共服务支出（类）人大事务（款）代表工作（项）6.00万元，主要用于人大工作站的活动补助经费和联络站活动补助经费。
（2）一般公共服务支出（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）3.00万元，主要用于政协工作联络处活动补助经费。
（3）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2472.72万元，主要用于部门的基本支出 。
（4）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）211.01万元，主要用于编外用工人员工资、全科网格员工资、食堂承包费等。
（5）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）101.20万元，主要用于劳务费及其他城乡社会事务经费。
（6）公共安全支出（类）司法（款）基层司法业务（项）10.50万元，主要用于司法调解员的工资报酬。
（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）164.39万元，主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的基本养老保险费支出。
（8）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）82.19万元，主要用于单位按照养老保险制度为干部职工缴纳的职业年金支出。
（9）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）14.91万元，主要用于残疾人机动轮椅车置换车主燃油补贴支出。
（10）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）24.70万元，主要用于离任村干部定期补助。
（11）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）44.63万元，主要用于单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。
（12）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）32.34万元，主要用于干部职工的医疗补助。
（13）农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）9.62万元，主要用于高标准农田管护等补助。
（14）农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）10.00万元，主要用于市派农村党组织第一书记帮扶项目补助。
（15）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级公益事业建设的补助（项）18.18万元，主要用于仁浦村一事一议项目补助。
（16）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）627.28万元，主要用于村干部报酬。
（17）商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）60.00万元，主要用于高质量发展试点预拨。
（18）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）186.16万元，主要用于单位按照国家政策为干部职工缴纳的住房公积金。
（19）灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）消防应急救援（项）40.00万元，主要用于专职消防队工作经费补助。
（20）灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）其他消防救援事务支出（项）3.00万元，主要用于街道消防站补助经费。
（六）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年一般公共预算基本支出情况说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年一般公共预算基本支出2793.28万元，其中：
人员支出2546.92万元，主要包括：基本工资、一般津贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助。
日常公用支出246.36万元，主要包括：办公费、水费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
（七）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年政府性基金预算支出情况说明
1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年政府性基金预算当年拨款2006.60万元，上年执行数14337.83万元，比上年执行数减少12331.23万元，下降86.0%，主要是根据县可用财力情况安排预算。
2.政府性基金预算当年拨款结构情况。
城乡社区支出433.72万元，占21.6%；其他支出1572.88万元，占78.4%。
3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。
（1）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）182.61万元，主要用于村道养护补助。
（2）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业生产发展支出（项）251.11万元，主要用于小型农田水利建设项目补助、高标准农田建设项目、杨家山村饮水安全提升工程、杨家山村杨家山山塘综合整治工程。
（3）其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）1572.88万元，主要用于（温州市监管中心拆迁安置房配套设施工程、乌牛溪桥梁两岸接线（农村机耕路）工程、乌牛支三路桥梁工程。
（八）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年国有资本经营预算支出情况说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年执行数持平。
（九）关于永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
永嘉县人民政府乌牛街道办事处2026年“三公”经费预算数为32.05万元，上年预算数32.05万元，与上年预算数持平。具体如下：
1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2026年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年预算数持平。主要用于部门人员的公务出国（境）等公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是为严格“三公”经费管理，厉行节约过紧日子，因公出国（境）经费预算全县统筹安排，单位年初不安排因公出国（境）经费。。
2.公务接待费：2026年安排公务接待费预算18.05万元，与上年预算数持平。主要用于接待上级部门相关工作和招商工作等支出。持平的主要原因是为严格“三公”经费管理，厉行节约过紧日子，因公出国（境）经费预算全县统筹安排，单位年初不安排因公出国（境）经费。。
3.公务用车购置及运行维护费：2026年安排公务用车购置及运行维护费预算14.00万元，与上年预算数持平。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车，与上年预算数持平，持平的主要原因是均无购买公务用车；公务用车运行维护费支出14.00万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出，与上年预算数持平，持平的主要原因是为持续严格公务用车管理，本年度公务用车运行维护费预算不超过上年预算数安排。
（十）其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2026年永嘉县人民政府乌牛街道办事处等1家行政单位（含参公事业单位）的机关运行经费财政拨款预算246.37万元，比上年预算减少13.62万元，下降5.2%,主要是人员的变动减少。
2.政府采购情况。
2026年永嘉县人民政府乌牛街道办事处部门政府采购预算总额22.78万元，其中：政府采购货物预算18.88万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算3.90万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2025年12月31日，永嘉县人民政府乌牛街道办事处(按预算部门)共有车辆1辆，其中，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆。单位价值100万元以上设备0台（套）。
2026年部门预算未安排购置车辆。2026年部门预算未安排购置单位价值100万元以上设备。
4.预算绩效情况说明。
2026年永嘉县人民政府乌牛街道办事处（按预算部门）其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计5个一级项目，涉及资金3335.14万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“2026年部门项目支出绩效表”。
5.委托业务费安排情况。
永嘉县人民政府乌牛街道办事处（按预算部门）2026年委托业务费财政拨款当年拨款总额1173.24万元。
三、名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。
7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
10.机关运行经费：指保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
11.委托业务费：指的是因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
12.一般公共服务支出（类）人大事务（款）代表工作（项）：指反映人大代表开展各类视察等方面的支出。
13.一般公共服务支出（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）：指反映除上述项目以外的其他政协事务支出。
14.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
15.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
16.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：指反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
17.公共安全支出（类）司法（款）基层司法业务（项）：指反映各级司法行政部门用于基层业务的支出，包括基层工作指导费、调解费、安置帮教费、司法所经费和公共法律服务平台相关支出、人民陪审员选任管理费用、人民监督员选任管理费用等支出。
18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。
20.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。
21.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
22.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位，下同)基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
23.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
24.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）：指反映土地出让收入用于农村供水保障、村庄公共设施建设和管护以及与农业农村直接相关的以工代赈等方面的支出。
25.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业生产发展支出（项）：指反映土地出让收入用于高标准农田建设、农田水利建设、农村土地综合整治、耕地及水久基本农田保护支出、现代种业提升等方面的支出。
26.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于农业农村方面的支出。
27.农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。
28.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级公益事业建设的补助（项）：指反映农村税费改革后对村级公益事业建设的补助支出。
29.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
30.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。
31.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
32.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）消防应急救援（项）：指反映用于国家综合性消防救援队伍装备购置、基础设施及运行维护等方面的支出。
33.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）其他消防救援事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于消防救援方面的支出。
34.其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）：指反映其他政府性基金安排的支出(包括用以前年度欠款收入安排的支出)。 四、2026年永嘉县人民政府乌牛街道办事处部门预算 永嘉县乌牛街道办事处2026年部门预算公开.pdf
|