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县危化成员单位、各乡镇(街道)应急消防管理站: 为深刻吸取近期火灾事故教训,切实做好汛期高温天气化工和危险化学品企业火灾防控工作,现就相关工作提示如下: 一、加强环保设施安全管理。督促企业组织工艺、设备、电气、仪表等专业,全面开展各类环保设施风险隐患排查,建立隐患问题清单,限期进行整改;将环保设施涉及的动设备、静设备全面纳入设备管理体系,切实做好维护保养工作;将环保设施运行在线参数接入控制室,强化在线监测,及时预警异常情况;将环保设施特别是房顶环保设施纳入日常巡检路线,及时发现消除各类隐患。 二、加强操作规程管理。督促企业建立完善操作规程管理制度和工艺指标检查考核制度,实现操作规程所有操作岗位全覆盖、内容符合《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》要求。加强对操作人员落实工艺指标控制情况的检查考核,确保装置、罐区、公用该工程等各类设备实施温度、液位、压力、流量等指标控制到位,重点关注需要加热的反应、溶剂回收、蒸馏等工序,严防因监控不力、操作不当导致设备超温、超压,从而引起泄漏、火灾或爆炸事故。 三、加强报警联锁管理。督促企业组织工艺、仪表等专业,全面核查工艺报警、安全报警指标阈值设置情况,确保与工艺操作指标相匹配,防止超过工艺指标范围不会报警、超安全指标范围不能联锁现象。健全完善报警管理制度,系统出现工艺报警、安全报警的,要逐个分析原因,严防草率消警导致工艺偏离,甚至引起泄漏、火灾或爆炸事故。健全完善联锁管理制度,全面检查各类联锁投用情况,严禁未经风险评估和审批摘除联锁,严禁未经设计变更长期摘除联锁。 四、加强工艺变更管理。督促企业按照《精细化工企业安全管理规范》(AQ3062-20025)要求,建立健全和落实变更管理制度,严格落实变更审批和变更后教育培训;在役装置未经正规设计和依法审查,不得擅自变更主要技术(含原辅料变化、反应器等主要装备变化)、工艺路线、产品方案(含中间产品、副产品、溶剂回收)或者主要装置规模和主要功能布局;储存危化品的仓库未经设计、评价确认,不得擅自变更储存品种和存量。 五、加强危化品储存管理。督促企业全面查清本企业流程外危化品储存分布情况,运用信息化手段进行动态管理;推动在役生产装置加大工艺流程改造,最大限度减少桶装物料流程外储存和流转。严格按照设计、评价要求进行存放,储存易燃易爆等桶装物料的仓库必须确保通风、降温、防晒、防潮、防雷、防静电设施应完好有效,严禁超量、超品种存放和禁忌物混存;严禁未经设计、评价擅自设立危化品储存堆场;严禁在危化品仓库内进行开桶、分装、改装作业;要明确危化品包装桶鼓包、涨桶等异常情况的处置程序和处置地点,严防处置过程发生次生事故。严格限制桶装易燃液体在生产、使用场所的使用,打料间、包装间外其它生产、使用场所,严禁放置盛装易燃液体的吨桶;易燃液体物料投料、放料等作业要严格落实防静电措施。对高温易分解、自聚的危化品要单独建账并严格落实低温储存措施,对忌水化学品要严格落实防雨防渗防泄漏措施。 六、加强防泄漏管理。督促企业常态化开展设备、管道、密封件完整性巡查,特别要检查高温、高压、深冷设备是否存在密封失效或泄漏,加热导热油、熔盐是否有泄漏风险,一经发现立即处置,对存在隐患问题的建立管理台账,明确隐患问题整改计划和整改责任人;要全面排查可燃、有毒报警器,确保设备完好、报警参数设置正确,在危化品泄漏情况下能够及时报警;要按照要求定期对易发生腐蚀、冲刷减薄的设备、管道等部位进行检测,提早发现消除风险隐患;对存在采用抱箍、打卡子等方式运行的设备、管道,要全面进行一次风险评估,果断采取消缺措施,严禁“带病运行”。 七加强特殊作业管理。各地要督促企业统筹安排检维修、动火、进入受限空间等高风险作业,严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求,落实作业安全风险分析、作业审批、检测分析和专人监护等防范措施,节假日严格落实动火作业升级管理要求;涉及承包商开展特殊作业的,要落实企业主体责任,落实从承包商入厂到作业完成全过程安全管理。各地要按照《特殊作业安全指导服务工作指南》开展特殊作业动态研判和常态化指导服务,及时指导企业整改隐患问题。 各地要将上述要求迅速传达至辖区所有化工和危化品企业,加强对企业落实情况的调度,并将上述要求列入执法检查、行政许可的必查项,发现重大事故隐患的一律依法查处。 永嘉县危险化学品安全专业委员会办公室 2025年8月4日 |
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