近年来，永嘉县逐渐形成火热的“夜市经济”，中塘、下堡周边的流动夜市吸引不少市民前来打卡，但各类民生、消防、卫生与交通问题也接踵而来。为解决管理难题，永嘉县北城街道党工委立足“党建+社区+夜市”模式，以点亮“夜经济”为抓手，打造上塘夜市集聚点，引导流动摊贩集中入驻，让商圈底色更“红”、服务更“优”、夜市经济发展更“出圈”。

一、党建引领聚合力，多方协同破难题

为给流动摊贩提供固定经营产所，实现基层有序治理，同时也为带动自由创业者、全职妈妈、学生实践体验者等劳动力创业增收，同乘共同富裕“快车”，北城街道通过发挥党组织“动力引擎”作用，发动党员志愿者、社区两委干部、网格员等力量，通过入户走访、随机街访、座谈征求、设置意见箱等方式，开展访经营商贩意见建议、访市民群众真实需求、访职能部门政策规定的“三访”行动，充分收集民需、吸纳民意、汇集民智。去年以来，北城街道实地调研8次，最终决定采用疏堵结合的方式治理自发性夜市，选取城关社区大塘公寓东侧空地设立上塘夜市流动摊贩疏导点，把周边的流动摊贩引导到疏导点位实施集中管理。现夜市集聚点占地面积3000余平方米，规划小吃经营摊位200余个，二期将打造2000平方米的升级版夜市，从根源上解决占道经营、噪声扰民的顽疾。

二、党群共商谋良策，焕发夜市新活力

为规范入驻行为，吸引摊贩主动入驻，北城街道汇聚阵地和资源优势，通过“党建引领、达人唱戏”的方式搭建创业互助平台，充分发挥达人智囊团的作用，前期北城街道牵头召开4次座谈会，广泛发动30余名社会精英、行业达人、摊贩代表对夜市建设献策建言。群策群力通过社交媒体、户外广告等多种渠道进行宣传推广，提高集市的知名度和影响力，并为摊贩与周边商家、社会组织搭建合作桥梁，共同举办活动，吸引更多市民参与活动，引导流动摊贩主动入驻。

听说新建设流动摊点疏导点，陈先生当即报名，成为首批进驻的摊主。“以前因为没有固定摊点，每次摆摊时我都提心吊胆。”陈先生说，“现在有固定地方做生意了，我们很高兴。加上现在搞得规范了，能得到越来越多顾客的认可，客源慢慢就会有保障，这样一来大家也做得比较踏实、有干劲。”

三、"四位一体"强管理 共建共治促发展

城关社区创新实施“党员+志愿者+管理员+摊主”的管理运行模式，联合社区爱心人士和志愿者，盘活社区各类能人，走出家门、融入社区、参与治理。通过制定规章制度、细化日常服务、强化监督管理、等举措，引导夜市摊主、在职党员、群众志愿者成为夜市治理的参与者、引导者、示范者。如设置上塘夜市服务站，常态化入驻党员志愿者、社会能人、网格员，营业期间安排党员志愿者与管理人员在夜市内进行保障巡查，直至夜市清场撤岗，志愿者与保洁人员进场清理，确保夜市环境干净整洁。同时，建立健全监督机制，组建流动摊贩管理领导小组和工作专班，负责流动摊贩管理工作的组织、协调、检查、督导等工作，及时处理市民的投诉和建议，不断改进和优化集市的运营和管理。自上塘夜市正式运营以来，共服务300余人次，解决问题60余起。

经过一系列改造和严格管理，现上塘夜市对比之前，在环境、品类、品质等方面予以明显提升，现夜市配套停车场、卫生间，还引入了知名品牌MOJ咖啡，日均人流量达4000余人次，部分火爆摊位营业额一度超过原先3倍左右，收入显著提高。