索引号 001008003014003/2025-315389 主题分类 政务公开
组配分类 通知公告 发布机构 县经信局
成文日期 2025-01-08 公开方式 主动公开

永嘉县经济和信息化局2024年法治政府建设年度报告


中共永嘉县委、永嘉县人民政府:

为认真贯彻法治建设的任务要求,全面提升部门依法行政水平,我局以加强干部队伍能力作风建设,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法律法规学习,提升法治素养。把培育法治思维、规范权力运行、保障公民权利作为领导干部学法的主要导向,始终把学习法律法规作为一项重点工作来抓。领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法,局党组理论中心组深入学习习近平法治思想,专题学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》和《浙江省优化营商环境条例》等。鼓励全体干部通过亲清政商云学堂、浙江领导干部网络学院等网络平台利用碎片化和空闲时间学法知法,积极组织干部参加县政府和省市经信系统开展的各类法治工作培训,通过视频会议的形式参加共计6期的省经信厅“经信大讲堂”,对《中华人民共和国行政复议法》、《公平竞争审查条例》等相关法律进行实务培训,以案释法、举一反三,全面提升干部的法治素养和依法履职能力。

(二)丰富宣传内容形式,凸显普法效果。按照县普法工作部署要求和有关文件精神,我局制定了《2024年度县经信局法治宣传教育责任清单》,各科室按照分工负责各业务对口范围法治宣传教育。一方面以重要时间节点为契机,广泛开展政策法规宣传,结合“宪法与浙江”主题宣传月、“民法典宣传月”主题活动等,积极开展普法活动和禁毒宣传活动共计14余次,充分发动广大单位同事及群众参与普法宣传活动,积极营造学法、守法、用法的良好环境,促进普法工作取得实效。另一方面以企业法律需求为导向,为解决中小微企业在法律服务上存在成本高、法规复杂、时效率低等难点,成立永嘉县法治驿站,组建助企法律服务团,为企业提供法律援助超百余次,并推出“口袋律师”特色专项服务,每周四定期开展法律内容直播。

(三)推进基础工作进度,提高履职效率。今年以来,认真贯彻落实上级有关文件要求,开展进一步规范重大政策措施公平竞争审查、全市涉公合同专项排查、涉企多头重复检查综合治理等工作,加强对涉公合同履行的监督指导,做好行政检查事项的源头管理。制定发布我局2024年度重大行政决策事项目录,按要求履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等必经法定程序。积极推进规范性文件清理工作,根据“谁起草,谁负责”原则,对由我局起草的行政规范性文件开展全面的审查,同时联合市监局公竞办,借助专业力量,对有问题的文件列出清单指出违规条款的具体内容,由相应科室对内容进行情况说明,为公平竞争审查机制实施营造良好的工作环境。

(四)完善专业人员配备,保证工作质量。充分发挥政府法律顾问在协助参与重大行政决策合法性审查、案件及重大决策的研究讨论、处理重大涉法事件等工作中的积极作用,聘用浙江中辛律师事务所陈少明律师担任我局常年法律顾问,并在浙江省政府法律顾问信息服务系统进行登记备案。公职律师配备方面,今年我局新录用工作人员时特意设定专业,录用具有法律职业资格证的人员,进一步落实党政机关公职律师、法律顾问配备全覆盖工作。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来,虽然在工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足:一是系统学习力度有待增强。部分干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面,学深学透学以致用方面有待进一步加强,对习近平法治思想基本内容掌握不清晰,不系统,使用起来有点吃力,存在要用的时候再学的思想。二是法治宣传教育的形式有待丰富。创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强,缺少鲜活性和现实针对性,存在着灌输式教育多、服务式教育少的问题,并没有完全做到在执法中普法,在学法中用法,干部的学法积极性未得到充分激发。三是执法队伍专业素养不高。由于编制有限,我局具有资格证的法律科班出身的执法人员较少,加之缺乏专业培训,既懂得法律政策又通晓本行业务的执法人员力量不足。

三、2024年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是高位推动落实,深化法治政府建设责任。始终把法治政府建设工作放在中心大局,亲自安排部署相关工作,多次召开局党委会,专题研究解决经信领域法治建设有关的重大问题,有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题情况,将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。进一步强化对“三重一大”项目监督与跟踪问效,完善出台《永嘉县经济和信息化局“三重一大”事项集体决策制度》,严格落实“三重一大”项目报纪检组审核备案制度,今年以来已备案6件“三重一大”项目。二是主动带头学习,强化法治知识储备。抓住领导干部这个“关键少数”,通过党委会、党委理论学习中心组等形式把习近平法治思想作为学习的重要内容,积极推进宪法学习宣传教育,广泛宣传涉企政策法规。深刻领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,统计工作逢会必讲,逢失必究,精准发力全面提升统计工作质效,发布《永嘉县经济和信息化统计工作管理办法》、《永嘉县经济和信息化局关于组织开展统计法律法规学习的通知》,集体学习5次相关文件精神。三是依法化解矛盾,提升信访工作质效。学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,进一步履行“为民解难,为党分忧”的职责使命,今年以来共接到21条信访案件,调解成功19件,有效化解了县农机具三厂、县乳品厂等企业职工上访十几年的信访积案,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)抓实机制落实。围绕习近平法治思想的深刻内涵和实践要求,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,建立健全更加完善的依法行政制度,从普法、执法、督法各个环节抓细抓实,用法治思维妥善解决历史遗留问题。

(二)强化普法宣传。严格落实"谁执法谁普法”普法责任制,努力加大普法力度,充分利用各种宣传工具,不断创新和完善活动载体,把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处,抓出成效,实现普法教育阵地的综合效应。

(三)夯实队伍建设。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,制定切实可行的教育和培训计划,切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的能力来锻造,全面提升干部的法治素养和依法履职能力。