2024年以来，县交通运输局紧密围绕市交通运输局有关工作部署，抓牢“强城行动”工作主线，锚定打造温州北部综合交通枢纽定位，坚持“大干交通、干大交通”，持续打好综合交通建设攻坚战，外快内畅交通运输服务体系加速成形。1-11月永嘉交通投资完成60.7425亿元，同比增速13%，全市排名第5；市年度任务44.5亿元，完成率136.5%，全市排名第2。

一、工作开展情况

（一）聚焦“优体制”，持续推进大综合扁平化改革

1.削减管理层级，推进部门扁平化融合。打破局属3家副科级事业单位壁垒，撤销其领导班子议事机制，其单位主要领导参与局级层面工作分工，班子副职干部另作分流安排。同时，将3家副科级事业单位的内设机构上提一级，直接成为局机关内设科室。削减后的交通运输部门共分局领导班子、内设科室、基层站所3个管理层级，3家副科级事业单位完全融合进了交通运输局，成为实行一体式扁平化管理的县属行政部门，响应更为快速，运行更为高效。

2.构建大科室制，推进机构综合化兼并。以“大综合”为导向，合并了职能类似的内设机构，实行大科室管理体制，如把3家副科级事业单位的综合科都并入办公室，把公运中心客运服务科、货运物流科、机动车服务科并入运输科，把公运中心的应急安全科并入安全科，把港口科与航道科、航运道与渡口科分别合并为港口航道科、航运科等。经过合并调整后，内设机构减为21个，优化了机构设置，综合了机构职能，明确了职责边界，统筹了岗位管理，也解决了“人员慌”问题。

3.实行“队所合一”，推进队伍统筹化建设。因势谋变，将基层执法队分队和公运管理所合并为基层交通运输管理所，实行所长、指导员“双长制”，及时制定了“双长制”职责分工和运行制度，统筹使用队、所全部工作人员，统筹执法与公路养护及交通运输行业管理，实行了“一支队伍、综合施管、分线落实”的工作机制，形成管理合力，增强了基层管理力量；从根本上解决了长时间困扰交通基层管理人员力量不足的问题。

4.落实 “三下沉”，推进基层高效化治理。推动人员、职能、责任等管理要素“三下沉”。设置了新的基层人员编制指导数，比改革前增加25%，明确新招录人中原则上充实基层站所，在提拔使用上优先考虑基层站所干部，使基层站所成为大家争着想去的成长“淬火炉”。另外，把职能科室部分权限进行梳理并下放到基层站所，使基层站所成为一线“小小交通运输局”，基层管理服务更为精准快捷高效。基层站所实行日常管理网格化，紧急任务不分家。真正做到基层有人、有权、有责，极大激发了一线人员的工作主动性和创造性。

（二）聚焦“高质量”，持续打造综合交通运输体系

1.协调推进重点项目。珍上线朱垟至廊下公路已完工并临时开放交通，正在工程变更审批和交工验收准备；张溪至岩坦农村公路工程完成竣工验收；沙头镇石埠至西垟公路沙坨过境段工程完成交工验收；温州北站互通温州方向已完成交工并于9月6日开放交通，上塘方向预计11月完成；104国道三江至黄田段改建工程第二期超长期国债5.481亿元已下达到县财政，工程总体进度完成51.56%；楠溪江北部通道土地经省政府批复后，正在批后公告；楠溪江二桥上游侧桥梁已于2023年通车，老桥新建楠溪江二桥右幅已全桥贯通，张飞山进场清表，站前保通段已投入使用；上塘至大若岩公路，总体形象完成8%，完成前期专题审批，土地组件待土地指标到位后即可报批；乌牛互通土地已获得省政府批复，已完成临时场站建设，推进东蒙山隧道进口端边仰坡支护，完成年度投资0.5亿元；金溪至桥头公路，推进临建设施建设，完成前期专题审批，土地组件待土地指标到位后即可报批；珍上线廊下至水岩段高边坡进入山石破碎施工和路基挡墙建设，隧道明洞施工，完成总体工程35%。

2.做深做细项目前期。637国道张溪至岩坦段，已完善可行性研究报告审查，完成项目建议书、用地预审报告文本编制，正在推进初步设计文本编制，重新确定业主单位为县政府投资项目建设中心；104国道乌牛至三江段，深化地面道路扩建线位方案；104国道瓯北段已完成工可编制工作；325省道乌牛至上塘段工程，深化过江方案比选；上塘至桥下公路工程，进一步深化避让永农线位。

3.严格落实质量监管。凝心共力，持续开展交通平安百年品质工程建设攻坚行动，全面掀起永嘉交通基础设施平安百年品质工程建设新热潮。严把质量评定关，加强公路工程质量监督检查，累计发出质量安全监督通知书9份，质量安全检查意见书31份，同时完成4个项目的质量评定备案。对县管工程开展了工程桥梁桩基和路基路面取芯检测，共查出质量问题152个，安全问题146个。同时全面配合行政执法，加大线索移交力度，继去年完成全省首例交通建设工程监理单位实验室弄虚作假的案件后，今年继续加大线索查处力度，截止目前交通工程完成约谈2起、挂牌督办3起、行政处罚案件5起。

（三）聚焦“促共富”，持续激发城乡服务新活力

1.“客货邮”融合稳步发展。依托原有客运站场资源及666个村级物流服务点资源，提升改造1个县级（峙口）共配中心，12个“多站合一”的乡镇运输综合服务站和71个“一点多能”的村级客货邮服务点，持续完善县乡村三级物流网络体系，深化农村客货邮在体制机制、基础设施、运力资源、数字改革等方面的融合创新，不断优化服务站点，提升客货邮站点覆盖面，推动样板县提档升级。

2.路域环境整治有效推进。立立足交旅融合高站位，持续开展全域环境整治提升工作，着力整治提升入永主干道路9条、乡村联网道路1条、乡镇（街道）美丽道路42条。对照序化、洁化、美化、亮化、文化和功能化的“六化”标准，拔除沿线乱搭乱建、乱堆乱放、废品垃圾、非公路标志牌等“疤点”，及时处理国省道、县乡道路边摆摊设点问题，力争将交通干线沿线打造成为展示区域形象的景观大道和生态走廊，全面提升高铁新城城市形象。截至目前，指导督促乡镇完成公路路域环境整治问题点位1503个，报送自查自纠点位2668个（其中拆除广告牌340个，治理环保问题1322处，路边摊553处，整治完成率100%。）

3.民生实事项目落实到位。省民生实事瓯北渡口钢引桥、趸船项目维护提升，已完成市级验收和省级确认工作。新增客货邮综合性服务站（点）2个（溪下村、黄皮村）已完成验收并投用。进一步优化公交服务能力，改造提升25个电子公交站廊，开通5条定制班线，目前已完成25个公交站亭建设，开通定制公交线路13条（超额完成8条）。农村公路新改建项目6个计25公里，主体工程已全部完工，11月底将全部完成验收。永嘉南高速口至黄田街道办事处提升项目及岩坦高速出口至源头村提升项目已完成。着力打造永嘉港口新格局助力强港金南冀，制定港口岸线规划调研报告，根据实际情况对2008版总规不符合实际的问题开展调研，力争融入温州港岸线修编内容，打造永嘉一网两带三中心码头运输网络，促进区域物流降本增效和水运复兴。

（四）聚焦“保安全”，持续提升交通行业治理水平

1.防风险、除隐患，安全形势总体平稳。防风险、除隐患，安全形势总体平稳。积极开展极端天气防御工作如梅汛期的集中强降雨以及台汛期的防台防汛工作、安全生产月活动、节假日前后安全大检查、重大事件维稳安保，全力推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实，将隐患大排查工作贯穿全年、全领域，如部署了永嘉县交通运输行业安全生产隐患排查整治“双月攻坚”行动、道路运输行业“固本清源”双月攻坚综合治理行动、公路工程安全隐患排查、安全施工方案落实等活动，同时结合重大事故隐患判断标准宣贯要求，对重点领域行业企业负责人和安全管理人员加强安全教育培训，局本级组织了两次交通运输系统重大事故隐患判断标准培训会，学习并开展隐患排查与识别教育，切实加强生产经营单位干部职工的安全意识和隐患识别能力。另外，为响应“人人讲安全、个个会应急”的安全生产月主题，局机关和局属企业联合县红十字会组织了多场应急救护培训，提高全体人员的应急救护能力。落实安全监管职责，推进平安工地建设。今年以来，受监项目安全责任事故为零，安全生产隐患大排查大整治行动以及交通建设工程安全质量专项整治“利剑”行动取得较好成效，共计查处各类隐患约1560处。

2.抓规范、强力度，执法效率持续攀升。贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神，积极谋划枫桥基层规划化站所创建，全面提升执法风貌。大力推行柔性执法，全面实施行政执法事项清单化管理，下发《交通运输行政执法事项首违（轻微）免罚清单》，共作出承类案件259件，发放改正通知书份及检查建议书共102份。持续开展“春雷”行动、“蓝剑”治超专项整治1号行动，竭力打造安全畅通的交通环境。今年以来，共查处案件1556起，其中超限违法案件767起，客、危货违法运输案件135起，交通工程执法类案件7起，非现场执法率87.6%，处于全市前列水平。

3.抓深化，促监管，数字打非成果突显。充分运用联网联控平台，实现线上+线下的执法模式，提高执法效能。1-11月份，抽查危货运输企业5家、危货车辆2157辆次、企业监控人员在岗情况66次。有效利用数字打非平台，建立预警审查机制，提早进入违法行为调查阶段，有效打击非法营运行为。截止目前共审核列入黑车库车辆12辆，发布指令及时布控195起，成功拦截43辆，立案处罚案本2件，办理承诺制案件3件。

二、2025年工作思路

紧扣“拥江融入、产城融合”总体思路，把握机遇当好“开路先锋”，奋力谱写强城新篇章，重点抓好三个方面工作。

（一）在项目推进上再发力。加速推进交通项目建设。年内完成沙头镇廊下至水岩农村公路工程交工验收，加速推动温州绕城高速公路北线乌牛互通及连接线工程、永嘉县五洲交通有限公司货运中心改建项目、永嘉客运中心建设项目、104国道乐清至温州公路永嘉三江至黄田段改建工程在2025年内完工。全力争取项目要素保障，上塘至大若岩公路和金桥公路的土地指标，省资规厅已于11月7日下达（借用）耕地占补指标。上塘至大若岩公路土地组件已报市资规局，金桥公路土地组件在县资规审批，争取本周上报市资规局。加快推进永嘉县乌牛交通枢纽互通连接线工程、永嘉县41省道南复线至杭温高铁楠溪江站通道改建工程的融资工作。全力保障工程质量。加大建设市场监管力度，严格造价文件核查备案，合理确定工程造价，每月及时开展材料价格的调查和造价数据的搜集等相关工作。开展交通工程招投标违法违规行为整治行动和标后管理专项检查行动，落实安全监管职责，推进平安工地建设，开展防汛防台安全专项整治活动、安全生产月活动、公路工程安全隐患排查、节前节后安全检查、安全施工方案落实等活动。

（二）在行业管理上再发力。联合公安、交警、综合执法、乡镇街道等其他部门，多部门联动建立案件查处联络机制，弥补部门法律空缺，提高行政执法震慑力，有效提升黑车打击、成品油走私、无证经营、超限超载、路域环境综合治理等难点顽疾问题的执法效果，规范交通运输市场秩序，确保人民群众出行安全。强化行业安全生产指导，督促运输企业加强从业人员监管。进一步提高危货车辆联网联控基础数据管理水平，确保智能视频报警装置安装率100%,上线率保持在95%以上。为防汛防台工作建立充分保障，督促各企业做好应急抢险物质维持、更新，及时修订“三防”预案，明确台风监测预警、船只回港避风、人员避险转移等工作责任人，层层落实责任抓好应急队伍建设。持续开展安全生产隐患大排查大整治行动、交通建设工程安全质量专项整治“利剑”行动、平安百年品质工程建设实施方案、工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治等行动，把好工程建设安全关。

（三）在队伍建设上再发力。持续用力，不断深化扩大改革战果，做好大综合扁平化改革“后半篇文章”。完善机构运行机制，调整优化系列内控制度，同时梳理权责清单，对业务流程实施再造，确保机构运行顺畅。树立激励导向，将绩效考评、提拔重用向基层倾斜，激发基层工作人员干事热情。扎实推进“破梗阻 优服务”专项行动，持续深化交通领域突出问题专项整治行动，持之以恒优化营商环境，坚持不懈纠治“四风”树新风，切实以清廉交通建设的扎实成效，推动交通运输工作高质量发展。