2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，乌牛街道立足实际，积极应对挑战，紧扣“强城行动”部署要求，围绕“产城融合、拥江融入”总体思路，聚焦经济社会和民生事业发展，通过实施项目建设、产业发展、城市提档、基层治理等领域攻坚行动，全体干部攻坚克难、苦干实干、奋勇争先，各项工作取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）经济发展稳中向好

1-10月份实现规上工业产值44.56亿元，同比增长8.24%，限上四大行业销售额13.88亿元，同比增长84.75%，数字经济核心产业产值15.4亿元，同比增长10.7%，高新技术产业产值34.56亿元，同比增长5.6%，战略性新兴产业产值20.92亿元，同比增长4.96%，约七成主要经济指标排名全县同类镇街前三，整体经济发展动能强劲。

（二）项目建设如火如荼

街道坚持把项目建设作为赶超发展的主引擎，围绕高端装备制造业产业培育导向，实施存量招商和增量招商“双手抓”，对企业需求“点单式”帮忙跑，提供全链条、全要素、全生命周期的“一站式”服务。加速推进申乐股份厂房、东蒙一体化、佳盛达厂房、凯泰阀门厂房、兆正机电厂房、乌牛海塘安澜工程等续建重大项目建设，其中东蒙一体化、凯泰阀门厂房等项目顺利实现竣工投产，申乐股份厂房、佳盛达厂房、兆正机电厂房等项目按计划申请竣工验收，预计2025年一季度可投入生产。乌牛海塘安澜工程已如期竣工，跑出了项目建设“乌牛速度”。2024年新开工广安花园、江心调味品二期厂房、海星智谷光电零土地技改、丰宝客电子二期厂房等重大项目4个，计划总投资5亿元，均已入统。并谋划启动永嘉“千亩百亿”专精特新产业园建设，项目规划总用地932亩，已征收可利用土地730亩。深化使用岭下工业园区1056万元基础设施专项债，提速吴岙河、岭下河河道综合整治工程等10个总投资超3亿元的园区配套项目建设，加速打造永嘉新的百亿级高端装备制造产业集群。成功打造全县首个自主谋划民营企业科技孵化器（邦达新能源产业孵化园），为入驻孵化企业提供优质的运营服务。

（三）能级品质“双向跃升”

紧扣全市、全县交通大会战要求，开工温州绕城高速北线乌牛互通及连接线工程项目（简称乌牛互通工程一期）和永嘉县乌牛交通枢纽互通连接线项目（乌牛互通工程二期），同时加快甬台温高速公路改扩建工程乌牛段建设，持续推进S325（乌牛段）、乌牛溪沿线13条与乐清连接线工程，促进城区内外交通循环，加快构建“市区10分钟，高铁北站15分钟，温州机场25分钟”半小时交通圈，进一步转化区位优势为发展优势。另一方面，聚力城乡环境品质提档。无缝对接温州北外滩和瓯江新城规划，提速开工海塘安澜工程（乌牛堤），完成温州大桥高架下、乌牛高速口、104国道和乌仁路沿线等线路洁化美化绿化提升工程，完成广安路等中心街区改造提升验收工作。乌牛支一路工程、吴岙河右岸提升工程完成80%。广安花苑项目、岭下溪河道治理工程已进场施工。

（四）民生福祉持续增进

坚持以人民为中心的发展思想，坚持民生投入力度不减、标准不降。通过扎实开展脱贫攻坚系列工作，推进辖区农村低收入困难群众“五排查、五清零”，实现困难家庭危房户清零；建成运营村级“老年食堂”一个，用以解决村内老年人就餐问题。提升2个村级文化礼堂，成功举办“青山吐绿 踏春寻茶”采茶研学活动，携手温州大学组织下乡支教实践活动，举办市县镇村四级55场文化活动，举办镇村两级活动150场，成功打造“我们的节日”“银龄课堂”等品牌活动。高标准落实省市县民生实事14项，聚力招引“造血”项目，截至2024年10月，城乡人均可支配收入增速超15%，村集体经济总收入6826.15万元，经营性收入4849.03万元，超前完成年度任务，村集体经营性收入超30万元行政村占比100%、总收入同期村均增速40.95%，均排名全县第一，同期村均增量排名全县第二，综合排名全县第一。

（五）基层治理提质增效

深化“四个平台”运行和“微网格”管理，夯实基层法治基础，并发挥一格多用，深入开展平安大巡防、矛盾纠纷大排查大化解等行动，切实将微网格管理服务触角切实延伸到每人每户和田间地头，围绕党建统领网格智治与“平战结合”的工作导向。组织一支由网格员、女子巡防队等组成的30余人的巡逻队伍，常态化开展巡逻。截至目前，排查化解各类矛盾纠纷57起，受理群众信访事项1188件，畅通基层治理“最后一百米”，全年未发生重大事故和赴省上京访情况。并开展非警务事项协同处置。建立非警务24小时值班机制，综合信息指挥室安排专人指导，街道值班人员关注平台信息，进行研判流转派单。目前，已成功流转办结767件案件。

深入贯彻落实党的二十大关于安全发展的重要论述精神，进一步树牢安全发展理念，从严从细抓好安全生产、消防安全，强化专班攻坚整治，持续浓厚安全氛围。2024年以来开展安全生产事故隐患大排查大整治专项整治行动，组织安全生产、消防安全检查共计1900余家次，发现安全隐患1700多处，整治隐患1700多处，停产停业、停电等限期整改40多处（企业、出租房、合用场所），市级挂牌整治企业1家，县级挂牌整治企业2家，均已完成整改，消防安全涉及立案处罚180起，企业安全生产行政立案处罚12家，打击非法抛光场所4处，捣毁违法抛光设备8台，以高压严管态势坚决维护辖区安全形势持续稳定。排查化解各类矛盾纠纷57起，受理群众信访事项1188件，畅通基层治理“最后一百米”。另外，完成宗教场所、民间信仰场所消防安全检查和建筑安全整治检查提升全覆盖。及时发现并整改存在的安全隐患，确保宗教活动的安全有序进行。

二、2025年工作思路和方向

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划筹划阶段，高标准谋划好明年及“十五五”时期工作至关重要。乌牛街道将持续深入学习贯彻二十届三中全会精神，牢固树牢以人民为中心的发展理念，紧扣“强城行动”部署要求，继续实施“工业化、城市化”两轮驱动，聚力工业全域治理改革、项目建设、交通发展、城乡环境综合整治、基层智治提升等领域攻坚行动，奋力谱写乌牛街道跨越式高质量发展新篇章。

（一）经济运行蹄疾步稳开新局。一方面力促产业发展再上台阶，加快以产兴城、以城聚产、产城联动，坚定高端装备制造业和新兴产业培育导向，坚持存量招商和增量招商“两轮驱动”，加快拉长板、补短板、增后劲，力争全面启动乌牛岭下工业区4#地块、22#地块、23#地块建设，努力做好征地政策处理和项目招引工作，争取完成永嘉“千亩百亿”专精特新产业园项目未征土地征收和S325省道土地征收的前期工作，不断培育新的百亿级增长点，厚植乌牛税收增长潜力。另一方面加快现代农业特色发展。在大抓项目、抓大项目的同时坚持以绿色发展为导向，严格落实耕地保护制度，坚决做好耕地恢复和保护工作，加强高标准农田建设。坚持发展现代农业，紧紧抓住我县乡贤回归创业的热潮，巩固乌牛早、乌牛酒、乌牛米等产业品牌资源，并进行开发再利用，促进特色农业集群发展。

（二）城乡建设提质扩面展新颜。加快推进新型城镇化建设，促进城乡融合发展，推动城镇更有品质、乡村更加精致。一方面聚力交通建设，拉开拥江发展框架。积极融入温州全国性综合交通枢纽建设，全力做好重大交通项目政策处理攻坚，在七都北汊桥贯通的基础上，围绕构建“市中心、县城”半小时交通圈，加快温州绕城高速公路北线乌牛互通及连接线工程建设进度，开工建设乌牛交通枢纽互通连接线工程及乌仁大道四期工程，促进内外交通循环，进一步转化区位优势为交通优势、发展优势，为项目招引建设、城市能级提升奠定坚实基础。另一方面聚力改造提升，擘画城市壮美蓝图。进一步发挥乌牛和温州滨江CBD中心商业区隔江相望的区位优势，与温州主城区对标看齐，紧扣“瓯江新城”和“温州北外滩”规划，在建设理念和城市品质上与温州主城区对标看齐。提速建设祥池东垟城中村项目，加快海塘安澜工程（乌牛堤）项目建设进度，并充分利用基础设施建设专项债券，加速中心街区改造提升和城区河道治理修复，全方位提升城市品质和能级。

（三）环境整治聚焦聚力谱画卷。一方面对内做足筑巢引凤腾笼换鸟文章，深化“亩均论英雄”改革，全力整治提升“低小散乱污”企业和作坊，加快推进“个转企、小升规、规改股”，坚决淘汰本地落后污染型产能。另一方面不断深化城乡环境综合整治，持续推进主道路和背街小巷绿化美化靓化。定期开展村社擂台赛活动，奖优罚劣，树立导向，营造村居环境建设浓厚比拼氛围。持续深入推进道路沿线和田园环境集中整治行动，巩固高铁、绕城高速、大桥北高速口、104国道沿线等重点区域整治成果，辐射带动全域蝶变。

（四）队伍建设固本强基守底线。新时代、新征程，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须不忘初心、牢记使命，以脚踏实地干实事、雷厉风行抓落实的奋斗者姿态，努力打造人民满意政府。一是铸忠诚之魂，旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，全面对标对表、落实落细县委、县政府和镇党委的各项决策部署，以实际行动、实绩实效践行对党忠诚。始终把抓落实作为政府工作的生命线。二是循法治之纲，崇法善治促规范。扎实推进法治政府建设，严格规范执行重大事项决策程序，强化行政争议诉源治理，推动行政诉讼案件数、败诉率持续下降。自觉接受人大依法监督和社会民主监督，广泛听取社会各界意见。持续深化政务公开，积极回应社会关切，让行政权力公开透明。三是修为政之德，清正廉洁葆本色。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，完善财政预算管理，厉行勤俭节约，提高财政资金使用效益。从严控制一般性支出，强化制度建设和常态监管，坚决查处不正之风和腐败行为，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。