2024年，北城街道在县委县政府的正确领导下，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“拥江融入、产城融合”的发展思路，围绕城市能级提升、全域文明提升、林下经济发展，凝心聚力，克难攻坚，改革创新，围绕年初制定的目标任务，立足实际，主动谋划，扎实推动各项工作任务落实落细。

一、2024年工作总结

（一）聚焦项目谋划，抓产业提效，激活北城“驱动力”

一是经济发展稳进提质。今年1-11月街道村集体经济总收入4294.63万元，任务完成率114.73%，全县排名第一；村集体经济经营性收入3839.53万元，任务完成率164.77%，全县排名第一。二是全力推进重点项目建设。大力招引永嘉县元复康养有限公司在下寮村流转860亩土地发展林下经济，已实现425亩多花黄精的规范种植；在建项目上塘-大若岩公路，总投资约17亿元，签订650户征地协议完成率达98.04%，并完成46.77亩临时用地政策处理。三是聚焦发展农业项目顺利进行。完成抛荒耕地整治20.86亩，涉及7个图斑，全部复耕复种到位，完成率100%；持续推进耕地复垦，完成2023年变更调查承诺举证种植图斑共137亩验收工作;6月开始开展“三清一促”专项行动，主要是对辖区村社开展“村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行”，整改128个问题，整改率100%;4月份完成五水共治（亚运水环境保障和涉水问题）B类问题鹅浦溪三元堂桥下两个排口销号;完成4个水利图斑销号。四是推动非营利性服务业稳步提升。永嘉共享劳务信息有限公司、永嘉县嘉园物业管理有限公司、永嘉县强村建设发展有限公司这三家公司取得显著成绩。2024年1-11月份永嘉县嘉园物业管理有限公司营业收入预计4940万元，永嘉共享劳务信息有限公司预计10.2万元，永嘉县强村建设发展有限公司预计200千元，总预计收入4970.2万元，北城去年同期1957.6万元，增速154%。

（二）强化党建领航，抓队伍提优，锻造北城“硬实力”

一是强化组织建设，提升党建水平。今年以来，召开党建工作专题会议4次，党建工作推进会7次，创新村社考核，组织举办“村村擂台 月月比拼”擂台赛3次，评出红旗村社9个、黄旗村社9个；举办党建业务培训班、开展互看互学互比活动、组织外出考察学习、开展法制教育等8场次，开展村社书记集中谈心活动2次。二是增强党员教育，提升整体素质。先后举办专题读书班2期、专题研讨3次，切实开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，第一种形态诫勉谈话6人，提醒谈话18人，发放监察建议书2份；开展集中教育培训14次，其中在线集中培训3次，现场集中培训10次，实地参观学习1次，应训党员轮训率91%，重点党员培训精细度120%。三是优化干部队伍，提升干事创业激情。以本次机构改革为契机，引导5名年龄偏大的中层干部退出和调整中层岗位，提任7名中层干部。调整后91后中层干部占比由原来的9.09上升至中层干部队伍中“91后”占比为14.3%，全日制本科及以上占比由33.33%上升为37.1%，进一步激发年轻干部干事创业的激情。

（三）拧紧维稳平安，抓安全提力，铸就北城“压舱石”

一是全力推进信访稳定工作。2024年县领导“揭榜招才”信访件与乡科级领导干部包案信访件化解率均为100%，信访工作质效重点指标全县排名前列，共排查调处矛盾纠纷285起，调处成功244起，在调40起，来信来访网信“诉求类”的群众满意率和参评率100%；全年共受理来信来电388件，来访件9件，来信件6件，除个别重访缠访，99%以上的来信来访件都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持；二是持续开展平安宣传工作。开展平安和反邪教、禁毒、防诈骗、防溺水等宣传活动总百余次，发送宣传短信40000余条，发放10000余份宣传资料和3000多份宣传纪念品；推进工作调度常态化，实行“周例会、月研判”机制，每周召开一次“例会”，细化任务分工落实、协调难点堵点处置。三是抓实抓牢隐患排查工作。今年以来，共开展综合性隐患排查20次，各类专项整治行动11次。继续常态化开展周一“夜查、夜巡、夜访”行动，一年来，共开展行动40次，排查各类综合隐患780条，整改780条，整改率100%。排查录入辖区九小场所522家，并每月开展巡查走访；提升改造辖区出租房31家,合用场所36家。

（四）健全城市管理，抓环境提档，营造北城“新面貌”

一是持续开展全域环境整治工作。同类型乡镇目前考核第一，阮家降村获得市级环境整治优胜村，2024年人居环境整治滞后村路口东山村、横溪村验收结果获得优秀。整治行动群众参与人数14150人次，清理脏乱点位数量10963个，清理垃圾数量2930吨，清理农渔业生产资料乱堆放数量3071处，清理房前屋后乱搭建2440处，13580平方米等，完成全部7500平方米违章拆除。二是有效落实垃圾分类专项工作。完成嘉宁景园和雍景园省级垃圾分类示范小区和北城街道省级示范片区基础设施建设，完成投放收集点改造提升3个，完成15个投放点监控安装使用，完成非居民生活垃圾处理费收取30万元，宣传引导工作方面发布宣传信息稿6篇，开展“十进”活动28场，讲座1场。三是做好土地整治工作。顺利完成朱寮村等4村旱改水种植管护，通过县级验收；完成2023年变更调查承诺举证种植图斑共137亩验收工作；做好三元堂废弃矿山垦造水田项目系统录入，等待省厅部门审批；完成耕地功能恢复立项210亩。

（五）增进民生福祉，抓服务提质，提升北城“幸福度”

一是夯实社会救助和养老服务工作。新增残疾人稳定就业11人（民生实事），新增老年食堂助餐点2家完成100%（民生实事），康养联合体1个，完成100%，敬老院体制改造已确定施工方完成40%。每万名老年人拥有持证养老护理员要求每月14人在居家照料中心打卡，居家照料中心覆盖20个村和自然村（目前正常运行的芬星、柯师湾）、县级示范点1个（下寮村外寮）。二是加强卫生计生宣传工作。健康素养进农村文化礼堂共开展了73场，参加2118人次；全面开展生育登记服务176例，利益导向办理了48例；永嘉县户籍人口一次性生育补贴办理249人；在计生困难家庭幸福促进行动中办理困难户10户；“两癌”筛查635例，完成率106.54%；献血完成240例，完成率72.73%；超额完成了国家免费孕前优生健康检查。三是做强文化繁荣工程。做好省政府民生实事工程——“15分钟品质文化生活圈”建设工作。目前城北社区和双湾村各项运营指标与全县部分乡镇村社并列全省第一，2024年北城新建两个“15分钟品质文化生活圈”——杭岭村和鹅浦景园，目前各项指标正在验收中。

二、存在的问题

（一）项目谋划“储备”不足。自身谋划弱，重大产业项目落地有难度，北城受规划定位限制，土地要素得不到保障，前期谋划的项目多以流产终结，缺乏重大产业项目；要素支撑不足，招商引资任务艰巨，北城的土地、资源、优惠政策等对企业的吸引力不大，且受发展限制，洽谈意向不高，考核指标完成难度大。

（二）村社发展“后劲”不足。部分村社的发展相对滞后，特别是边远山区村落，人口老龄化和空心化严重，年轻党员、群众流出较多，经济转型和产业升级面临较大困难；部分村干部年龄结构偏大，开拓创新能力不强，对项目谋划和项目建设的思路不强，影响了村社发展和服务群众的质量。

（三）干部队伍“活力”不足。党员队伍结构不合理，干部队伍总体年龄偏高，思想缺乏竞争力，年轻党员占比较低，新鲜血液补充不及时，导致干部队伍活力不足。同时，部分党员对党的理论学习不够深入，对党的基本理论、基本路线、基本方略缺乏系统学习和深入理解，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求把握不准确。

（四）源头治理“成效”不足。虽然开展了一些源头治理工作，但成效还不够显著，一些信访问题反复出现，表明源头治理工作还没有真正触及问题的根本，对源头治理工作重视不够，缺乏有效的预防和化解机制，导致一些矛盾纠纷未能及时化解，最终转化为信访问题。

三、2025年工作思路

（一）深化主题教育，提质增效，筑牢理论“基石”。认真对照县主题教育办下发的工作清单，逐项抓好工作落实，有序推进主题教育。结合“感悟两个分量、助力双融争先”主题党日活动，组织党员赴后九降开展实地研学；以党建带团建，指导青年干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）坚持项目带动，融城带乡，打造强城“新篇”。做好项目谋划和招引。因地制宜地深挖地方特色，依靠北城北部山区生态优势，做好产品推介和招商引资工作。以谋划戈田特产场山林的整体开发利用，打造城郊公园为契机，利用生态和区域优势，招引大型康养、服务产业，打造高端住宅与度假酒店;积极配合县农业局完成“场改社”工作，深入谋划戈田特产场土地利用，推动特产场土地出让；做好上塘-大若岩公路的政策处理工作，紧盯项目节点，倒排工作进度，及时解决难点，确保项目施工，做好项目招引工作。

（三）强化队伍建设，培优育强，打造人才“堡垒”。切实加强“三支队伍”建设，夯实党建工作基础，注重发挥党员作用，提升党员的致富能力和带富能力。深化开展驻村联社“入户大走访、能力大提升、作风大整训”活动，育强村社“头雁”和管好驻村联社干部。全力做好村社组织换届工作形势和人选排摸工作，梳理培养村级党组织后备力量。

（四）夯实基层基础，增肌壮骨，绘好幸福“图景”。   深化“党建引领网格智治”治理模式，完善“1+3+N”网格体系，致力于健全网格员队伍，提高网格员业务水平，完善考评和选拔管理机制，实现大事全网联动、小事一格解决的良好格局。坚持和发展新时代“枫桥经验” ，深入推进信访工作法治化，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。