2023年，鹤盛镇严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和行动指南，认真贯彻落实党的二十大精神，全面夯实基础，健全体制机制，推动形成依法执政和依法行政为重点、普法教育为先导、社会依法治理为基础的法治政府建设格局，规范行政执法行为，明确岗位工作职责，狠抓各项工作措施落实，圆满完成法治政府建设年度工作。现将鹤盛镇推进2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，扎实推进法治政府建设工作。一是提升机构履职效能。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员充分履行“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。成立以党委书记为组长、班子领导为成员的法治建设工作领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。二是落实干部系统学法。认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提高全镇干部法治思维和工作水平，按照年初制定的学法计划，在周一例会进行集中学法，组织学习《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《社区矫正法》等法律法规，提高领导干部的依法决策、依法行政、依法管理能力和水平。三是加强权力规范运行监督。自觉接受人大、政协、审计监督，加强行政执法监管，自觉接受群众监督。落实《以高效便民公开防范化解风险隐患助力法治政府建设任务清单》，严格做好党务、政务信息公开，机关财务、人事考核公示等公开工作，充分利用局门户网站、政务服务网等多种平台，公开全镇办事程序、工程审批（核准、备案）情况。

（二）推进依法行政，优化法治服务降本增效。一是开展矛盾排查化解专项行动。进一步加强完善镇、村两级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办机制，共调解化解各类矛盾纠纷228件，其中疑难复杂147件，做到“早发现、早处置、早化解”。二是妥善处理群众信访工作。落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。2023年，我镇累计来信来访来电网信件891件，因大综合执法一体化改革，受理信访事项同比上升30.4%。其中来信47件，来访36件，网信159件，来电件651件，已办结882件。2023年，我镇化解重点对象5人，签订息访承诺书、回访满意单等14人次。共收到上级交办积案8件，其中国家级2件，省级2件，市级4件，均已化解完毕。三是推进法治服务专业化建设。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，实现规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。全镇推行“一村一社区法律顾问”工作机制，发挥顾问律师专业优势，提供专业意见，为群众提供法律咨询和法律援助，推动基层依法治理。

（三）加强宣传教育，全面营造良好法治氛围。一是深入开展普法宣传教育。组织司法所、妇联、团委、综治办、派出所等部门以3.8维权周、五四青年节、国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重大节点为契机开展相关法律宣传活动，启动各村大喇叭、宣传车全天播放，积极动员网格员队伍走村入户发放各类宣传资料，张贴宣传海报，向广大群众宣传法律知识，营造良好的普法氛围。二是合力打造法治文化阵地。以岩上村、鹤阳村等省市级民主法治村、各农村文化礼堂为主阵地，围绕遵法、学法、守法、用法等方面布置宣传展览板，定期更新法治长廊和宣传栏内容，让群众在日常中自然接受法治文化的熏陶，营造了良好的法治环境。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2023年，我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是镇执法人员业务水平有待提高，执法人员业务培训不够，对新的业务知识掌握不够；二是法治学习氛围不够浓厚，个别同志和行政执法人员的法律知识储备不够，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高；三是法治建设工作创新力度不够，现行依法治理和普法的传统思路和模式仍比较单一，打造的创新亮点还不多。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

鹤盛镇党委书记、镇长坚决扛起法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”示范引领作用，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，自觉带头学法用法，强化法治意识，筑牢法治底线，以纪律意识、法治意识、服务意识，积极构建和谐乡村建设，实现乡村振兴。

（一）夯实理论基础，砥砺政治品格。一是认真履行主体责任。贯彻落实法治政府决策部署，积极履行“第一责任人”职责，严格执行重大行政决策程序，切实把习近平法治思想和法治方式贯穿于基层事业发展各方面。及时调整镇法治建设工作领导小组成员，明确法治工作目标，细化法治工作任务，强化法治考核督办，全力构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。二是增强学法用法意识。坚持集体学习和个人自学相结合，充分利用周一学习、专题讲座和“以案释法”等形式，开展宪法和法律法规的学习教育。把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，强化监督检查，经常性提醒督促，推动领导班子成员严格依法办事。三是不断提升监督机制。一方面加强政务公开，落实公众的“知情权”。不断完善党务、政务信息公开制度，定期公开政府信息，增加政府工作的透明度。另一方面健全完善信访组织和制度，落实公众的“话语权”。不断加强信访工作的制度化、规范化建设，严格落实科级领导信访接待制度，成立矛盾纠纷调解服务队，强化矛盾纠纷多元化解。

（二）完善法治基础，增强制度合力。一是强化行动自觉。鹤盛党政主要负责人坚持引领全镇领导干部将守法律、重程序作为法治工作第一要求，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则，将依法保障人民权益作为一切工作的根本目的，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。二是用好法律顾问。根据上级部门的相关要求，严格落实法律顾问考核管理机制，在重大行政决策、规范性文件及行政合同审查方面参与率达100%。积极推动镇村两级公共法律服务站点建设，整合强化村法律顾问工作。三是紧抓普法教育。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织全镇党员干部参加在线学法考试。并用好农村文化礼堂等宣传阵地，开展《中华人民共和国民法典》、扫黑除恶、治安管理、道路交通安全等有关法律法规宣传，深入开展“八五”普法工作。

（三）强化法治建设，保障高质量发展。一是行政执法程序公正文明。进一步梳理行政执法主体资格的确认及行政执法资格管理等工作，落实行政执法“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查为重点，持续深化行政执法主体及行政执法人员管理监督，有力增强行政执法的权威性和公信力。二是矛盾化解机制多元创新。坚持问题导向，践行新时代“枫桥经验”，在创新工作机制、化解平台建设、源头预防矛盾、多元化解纠纷上下功夫，发动党员、群团、老干部、乡贤等力量参与，构建起多元融合的矛盾纠纷化解模式。三是党风廉政建设走深走实。严格落实党风廉政建设责任制，“零容忍”处理各类违纪行为，共发现有价值问题线索2件，立案8件，其中自办案件4件；党纪处分党员干部7人，其中警告4人，严重警告1人，撤销党内职务1人，开除党籍1人；灵活运用四种形态，诫勉谈话3人。

四、2024年法治政府建设工作思路

2024年，鹤盛镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央省市县各项决策部署，锐意进取、真抓实干。一是进一步推进政府行政“法治化”。坚持抓领导干部这个“关键少数”，健全党建引领法治建设工作机制，深化协同治理实践，优化提升场景体验。并完善政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。二是进一步搭起化解矛盾“连心桥”。聚焦信访积案化解攻坚，综合推进信访源头治理，推进积案化解攻坚，提高信访办理质量，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作，营造良好信访生态。三是进一步营造普法强基“好氛围”。全方位创新法治宣传形式，将地方文化、红色文化、烈士精神等元素融入法治宣传，让人民群众在传承经典的同时学习到更多法律知识，营造良好法治氛围。    

中共永嘉县鹤盛镇委员会

永嘉县鹤盛镇人民政府

2024年1月30日