周建良委员：

您于县政协十一届三次会议期间提出的《关于中医药特色服务创新发展的建议》（政协提案295号）已收悉，经商县自规局等单位，现将办理情况答复如下：

您的提案切中我县中医药工作实际，对推动我县中医药特色服务的创新发展具有重要意义。我局领导高度重视，商议后指定承办班子领导、科室和承办人员，组织相关科室同志走访调研，并与委员沟通协商，全力推进工作。

一、工作进展

（一）建强县域中医药适宜技术推广基地，大力推广中医药适宜技术。永嘉县中医医院已经在2020年9月份通过浙江省中医药管理局验收，建成浙江省基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，负责县域中医药适宜技术推广工作。基地能开展10类40项中医药适宜技术推广培训，每年面对全县医务人员开展各类中医药适宜技术推广活动10余场次，培训600余人次，并已经为乡镇卫生院(社区卫生服务中心)培养了56名中医药适宜技术推广骨干人才。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)每年开展中医药适宜技术下乡宣传推广活动100余场，覆盖5000余人次。目前，县域内100%的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上的中医药适宜技术；100%的社区卫生服务站、村卫生室能够按照中医药技术操作规范开展4类6项以上的中医药适宜技术，其中35家社区卫生服务站、村卫生室，已经建成具有中医药特色服务的中医阁。

（二）加强中医优势专科建设，完善中医药人才培养体系。永嘉县中医医院已经建成国家农村特色中医药重点专科1个、浙江省中医药重点专科1个，市中药重点专科7个，县中医药类重点学科14个。今年新申报建设2个全国基层名老中医药专家传承工作室，梳理申报“胸痹”、“消渴”、“肝癖”、“肝癌”等4个中医优势病种。基层医疗机构已经建成中医类市县基层特色科室2个，今年新申报建设县级中医类特色科室6个。同时，积极开展西学中培训，2023年成功报名参加西学中培训35人，2024年成功报名参加西学中培训62人，相关人员完成2年培训，考核通过后，即可取得中医药及中医药适宜技术诊疗资质。此外，积极引进上级医院及退休中医专家到我县医疗机构开展服务，今年通过永嘉籍人才柔性引进中医专家20余名，包括国家岐黄学者蔡定芳教授、全国名老中医药专家学术经验继承指导老师、省名中医程锦国教授，为县域中医事业注入强劲动力。

（三）拓宽林下经济宣传，多措并举促进产业发展。县自规局一方面通过业务骨干讲政策，科研专家讲技术，企业大户讲市场的三个不同角度让有兴趣参与林下经济产业的主体深入了解林下经济发展潜力和“钱”景。近年来年均完成科普宣传（技术帮扶）活动10次以上，开展技术培训、座谈30余次，辐射百余人次，通过各级乡土专家入基层帮扶，间接辐射千余人次。另一方通过中央、省级林技推广项目，推进适宜的林下经济发展产业在永嘉的本土化种植实验，以科研示范基地为原点，以点带面辐射带动广大林农积极发展林下经济产业，累计辐射温州各县市区发展林下经济产业3千余亩。此外，2023年县政府出台的《关于永嘉县扶持林下经济发展的若干政策意见》（永政办发〔2023〕9号）文件，明确对林下种植中药材进行奖补。政策发布以来，通过项目申报、专家论证、入库、正式立项等程序，正式立项7个林下经济发展项目共1735亩（部分正在建设中），涉及黄精、三叶青、覆盆子等中药材。

二、下一步计划

结合您提出的意见和建议，根据我县中医事业的实际情况，接下来将继续加强相关工作，加快推进我县中医药特色服务创新发展。

（一）强化中医药传承与创新，加大中医药适宜技术推广力度。继续加大中医药传承与创新的力度，深入挖掘中医药的宝贵资源，推动中医药与现代科技相结合。通过积极开发中药院内制剂、推广中医适宜技术新项目，提高中医药的临床疗效和安全性。同时，我们还将进一步深化中医药适宜技术的推广与应用，将更多的中医药适宜技术引入到基层医疗机构和社区卫生服务中心中，让更多的民众能够享受到中医药的优质服务。

（二）聚焦中医优势病种，构建专病人才培养体系。继续聚焦中医优势病种的研究与治疗工作，通过构建专病人才培养与科研创新体系，推动中医诊疗水平的持续提升。加强与省市中医医院及高校合作与交流，引进先进技术和理念，提高中医诊疗的科学性和规范性。同时，继续做好西学中和师承工作，注重中医临床经验的总结和传承工作，通过师承教育等方式培养一批高水平的中医临床人才和科研人才。

（三）发挥自然资源优势，推动林下经济发展。始终把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励主体发展育苗、深加工等产业，延伸产业链条，形成生产、加工、销售一体化产业格局。县自规局计划今年下半年组织县内林下经济第一产业成熟的林企和相关街道负责同志赴省内林下经济三产融合发展成功的地区开展调研学习，了解其在林下经济三产融合方面的成功案例、实践经验和政策支持，大力推动县域林下经济发展。

感谢您对我县中医药事业的关心与支持，欢迎提出更多宝贵意见。联系人：县卫健局医政医管科徐淮，联系电话：0577-57677618。

主管领导：陈忠

承办人：徐淮，联系电话：0577-57677618。

永嘉县卫生健康局

2024年10月9日