各位代表、同志们：

现在，我代表巽宅镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年上半年工作回顾

上半年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实省第十五次党代会精神和省、市、县全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照年初镇党代会、人民代表大会确定的目标任务，团结带领全镇干部群众，认真落实“疫情守得住、经济稳得住、发展更安全”的要求。

半年来，我们谋共富、促融合，乡村振兴扎实推进。现代农业加快发展。大力实施农业双强行动，伟龙茶叶建设项目被纳入2022年县浙南早茶产业集群，石垟村成功试验无土栽培种植技术，沙埠素面被评为2021年“三位一体”典型案例，推进254亩旱改水项目建设，石染、西岙等2个高标准农田已竣工测量，完成“两非”整治任务，清理提升8条农业灌溉水渠。乡村旅游不断升级。持续推进农耕体验、康养研学、生态观光等休闲旅游业态，石染村连片种植浙葵1号打造沿溪美丽画廊，小溪村改造提升乱弹文化博览馆，木坑口村、中山村被列为县2A级旅游创建村，促进农文旅相互融合。壮大村级集体经济。郭坑村灰汤粽采取“村集体+农户”模式生产销售、白石坭村水果玉米借助平安银行客户资源上架社区团购平台，实现村集体产业增收。截止6月底，全镇25个村居集体经济总收入30万、经营性收入14万任务完成率为72%。

半年来，我们强整治、美环境，城乡品质不断提升。基础设施更加完善。黄檀溪进书至小溪段综合提升项目进入施工阶段，110千伏小源变电站已建成投用，巽宅康养综合体建设进展顺利，栖居觅境酒店即将开业。坦五线-西坑底联网工程等3条新建四好农村公路已进场施工，完成6条村道路况自动化检测修复、28处水毁路段。镇村面貌日益优化。重拳整治违章搭建，拆违1900平方米，及时处置违法用地行为。大力推进垃圾分类，新建垃圾分类投放点16个。开展十大环境攻坚行动，优化调整激励办法，突出日常保洁、序化管理等重点内容，整治点位1680处，上半年金山、横彭等4个村被评为全县月度“最干净村居”，镇区环境比看位列同组第二名。生态环境持续向好。深化“五水共治”，认真落实河长日常巡查履职，主要河道Ⅰ类、Ⅱ类水质占95%以上，小微水体水质全面达标。严格落实林长制，完成百万亩国土绿化森林抚育709亩，除治松材线虫疫木5.89万株。

半年来，我们兜底线、办实事，民生福祉切实改善。社会保障更有力度。发放低保户、残疾人、优抚对象等补助救济金147万元，幸福清单送达率100%，帮扶走访942名低收入农户5652次。退役军人优待证发放有序推进，建档立卡率达到100%。完成老年自理能力筛查6714人，摸清养老服务需求。公共服务更加均衡。中小学办学不断改进，成功创办巽宅社区学校，巽宅中心幼儿园增设托幼服务。持续巩固国家卫生城镇创建成果，新建母婴室、智慧健康驿站4处，妇女两癌免费筛查、孕前优生检查覆盖694人。建成投用巽宅乡村文化展示馆，开放运营首家山区城市书房，打造15分钟品质文化生活圈，我镇选送的乱弹特色节目在县第八届农民文化节荣获第一。文明新风更有深度。持续推进移风易俗，加大青山白化整治力度，拆除新建、翻新坟墓53座。依托全镇25个新时代文明实践站（所），打造“有礼讲堂”，组织开展防疫防汛、助老扶幼各类志愿活动57次，覆盖志愿者275人。

半年来，我们建机制、化风险，平安基础不断巩固。疫情防控有力有效。建立平战结合机制，常态化开展核酸检测、人员排查、疫苗接种、街面巡查，大力推广场所码，设立核酸检测点X个,累计扩面核酸检测X万人次，排查重点人员X余人，管控隔离人员X人,完成60周岁以上人员接种X剂次，加强针接种率达到X%。社会大局平稳安稳。用心用情抓好信访，累计受理169件，成功化解国家级、省市级积案7件，妥善处理下坑口搬迁安置。开展电信反诈工作，加大受众差异化宣传力度，电信诈骗受骗金额同比下降75%，劝返缅北滞留人员。除险保安落实落细。以“大起底大整治大提升”为抓手，排查农民自建房8250栋、安全隐患个，完成独居老人老旧线路改造220人，建设消防应急取水口6处。加强防溺水工作，在重点水域设立警示牌47个，安排人员巡查。做好防汛防台各项措施，组织实战演练3次，规范化应急物资储备、避灾场所管理。

半年来，我们坚持优作风、提效能，自身建设不断加强。服务效率全面提升。推广“浙里办”App、微信小程序，建设村级便民服务站25个，通过帮办、代办等便利群众办事，受理政务事项609件。推进“大综合一体化”改革，组建巽宅镇行政执法队，开展“综合查一次”，提升行政执法效率。法治政府建设加快。主动接受人大法律监督和工作监督，高质量办理、答复人大议案建议6件。深入推进司法审查备案制度，审查合同25件。政风作风持续改善。严格执行中央八项规定精神，财政内控体系初步形成，“三公”经费和政府一般性支出严控使用。弘扬真抓实干作风，量化机关全员绩效考评，干部队伍精气神全面提振。

与此同时，民族宗教、档案、国防动员、双拥、老龄、红十字会、群团、关心下一代等工作都取得了新的成绩。

成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、争先创优、逆势奋进的结果，更是各位代表对镇政府工作大力支持和有力监督的结果。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到巽宅经济社会发展仍存在不少困难和薄弱环节。主要表现在：产业动能仍显不足，质量效益不够高；相比当前新时代美丽乡村建设要求，村社情况复杂工作难度大，大量任务需要加速推进、有效突破；精细化管理的意识还不够到位，建管水平、环境面貌、村民文明意识与标准标杆相比还需提升；部分镇村干部的实干争先、创新意识、进取精神有待进一步增强等。对此，我们将以更强有力的举措认真加以解决。

二、2022年下半年工作安排

今年是新一届政府的开局之年，也是党的二十大召开之年。做好今年工作，必须坚持稳中求进总基调，牢牢把握“稳进提质、除险保安、塑造变革”总要求，保持战略定力和耐心，迎难而上、攻坚突破，全力推动县委、县政府和镇党委的各项决策部署落地生根，以跳出巽宅的长远眼光和立足永嘉的全局视野，抢抓重大战略机遇，统筹推进各项工作，为永嘉“拥江融入、产城融合”贡献巽宅力量。

（一）推进产业高质量发展，夯实共同富裕物质基础。只有凸显农旅融合这个定位，我们才能在区域竞争中赢得先机。要聚力塑造农业品牌特色。统筹推进农业“双强”，深化“三位一体”改革，围绕“茶、果、蔬、药”等特色农业，力争打造小楠溪农产品供应基地，推进粮变粉、菜变肴、果变汁等初级加工，提高农产品附加值，壮大巽宅烤鹅、沙埠纱面、郭坑粽、清明饼等有乡愁文化的农家小吃。全面推进耕地保护建设，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要发挥乡村休闲旅游优势。依托小溪乱弹文化、中山梨花村、麻埠凤凰岛等节点，谋划推动霞嵊铁坑康养项目，紧盯2A级景区村创建，拓展亲子互动、农事体验、田园采摘等功能，提升木坑口、石垟乡村民宿品质，开展“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”及巽宅美食文化节等活动。

（二）推进城乡区域协调发展，构建共同富裕基本单元。聚焦空间布局优化和基础设施提升，建设富有活力、独具魅力的永嘉西北“后花园”。突出“功能大更新”，让城乡发展更硬核。争取211省道年内通车攻坚镇区污水处理厂迁建，积极推进坦五线巽宅至霞嵊段提升工程，加速栖居觅境酒店、巽宅康养综合体、繁嘉养老院建设。突出“品质大更新”，让小镇生活更舒心。积极谋划石染溪石染至霞嵊段专项债券项目，加快黄檀溪进书至小溪段综合提升项目，大力推进巽宅村、石染村安置房建设，紧盯柴皮等10个农村饮用水项目提升工程。突出“管理大更新”，让城镇治理更精细。以文明创建为主抓手，更新迭代环卫设施，进一步开展乱点疤点、拆违控新等专项整治，深化“找寻查挖”行动，将路长制与秩序治理紧密结合，常态化开展占道经营、乱停乱放等整治工作。

（三）推进公共服务优质共享，彰显共同富裕为民本色。聚焦“人的一天、人的一生”全生命周期需求，将包容互助和柔性关爱融入城镇发展。提高社会保障温度。进一步完善社会大救助运行机制，精准做好低收入农户、残疾人等弱势群体帮扶，为全民奔赴共同富裕兜底保障。推进社会保险扩面，积极推广“温州益康保”等商业补充医疗保险。提档公共服务供给。巩固扩大教育“双减”成果，提升“一老一小”服务，做好国免、健康体检、流感疫苗等工作。加强社会主义核心价值观教育，深化群众性精神文明创建，办好普各类普惠性文化活动。

（四）推进社会治理提质提效，打造共同富裕善治标杆。聚焦城镇运行和社会治理集成改革，深化基层治理创新突破。筑牢疫情防控防线。坚持“外防输入、内防反弹”，落实落细“七大机制”“七队三单”，发挥“大数据+大脚板”作用，严密抓好重点人员闭环管理。加快推进新冠疫苗接种，加强封控实战演练，深化防疫知识宣传教育，坚持联防联控、群防群控，坚决打好疫情防控人民战争。守牢平安建设底线。严格落实市安全生产事故隐患“3030”闭环机制，加大安全执法力度，确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。落实扫黑除恶长效机制，严厉打击毒品、盗抢、诈骗等各类违法犯罪。全面开展“除险保安”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，有效管控各类涉稳风险，平安护航党的二十大等重大活动。提高基层治理能力。加强微网格与“一中心四平台”的衔接，健全立体化、智能化社会治理体系。完善以人员大整合、网格大比武提升民情感知能力，做精做细基层最小单元。

（五）推进政府改革持续深化，塑造共同富裕巽宅铁军。守牢政治底线。始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律、政治规矩，争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，旗帜鲜明地把政府工作的政治标准立起来。坚持以人为本。深入开展“三服务”等活动，把人民群众关心的实事办实、好事办好，让全过程人民民主贯穿在和美巽宅建设的方方面面。坚持依法行政。践行习近平法治思想，推进法治政府建设，主动接受人大监督，深化“大综合一体化”执法改革，让权力在阳光下运行。严格落实重大行政决策程序制度，持续提高依法行政水平，不断提升公信力和执行力。坚持清正廉洁。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩，持续巩固“亲清”政商关系；厉行勤俭节约，持续压减“三公”经费，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。

各位代表、同志们，使命催人奋进，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋进， 抢抓机遇、乘势而上，为打造高质量发展共同富裕示范镇域样板而努力奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼！