黄天章委员：

首先感谢委员对全县商务工作的关心和支持，收到此次提案后，县商务局第一时间组织局班子成员以及中层干部对提案内容进行了仔细研讨，充分分析。经全面梳理后，现就委员提出的建议反馈如下：

永嘉进口情况：2021年永嘉累计进口21560.66万元，同比增速23.27%。2022年1-6月累计进口11611.52万元，同比增速8.32%。从数据上看，我县进口数据发展情况不错，但仍存在较大问题。

第一，我县贸易顺差巨大。2021年我县累计出口796257.45万元，是进口的36.9倍。2022年1-6月我县累计出口554811.43万元。是进口的47.8倍。贸易顺差巨大一方面麻痹了我县外贸经济结构的调整需求，弱化了加快结构调整的动力，导致我县经济对外依存度过高，出口结构难以调整；另一方面忽视了国内需求的发展变化，使产出结构适应消费结构变化的敏感性降低。我县四大支柱产业为泵阀、教玩具、服装辅料、鞋服，都是属于劳动密集型产业。所需原料在国内都能满足，进口需求量不大。

第二，我县进口企业体量较小。我县的进口体量仅靠几家龙头企业支撑，以2021年为例，工正集团有限公司、浙江报喜鸟服饰股份有限公司、浙江中宏工贸有限公司、佰纳鞋业有限公司这4家企业就占据了全县81.2%的进口体量，特别是工正集团有限公司，该企业在2021年累计进口10545.43万元，占全县进口比例的48.9%。

综上所述，我县进口产业比较薄弱，难以形成产业集聚效应，打造温州北外滩进口商品产业示范集聚区的条件尚未成熟。

结合委员在提案中提出的分析和建议，我局将在县委县政府的正确领导下，重点做好以下几点工作：

一、深化进口贸易创新。充分运用RCEP协定鼓励进口条款，鼓励企业积极开展先进技术引进、消化再创新以及关键技术的国际合作和攻关。扩大协定国日用消费品进口规模。积极参与中国国际进口博览会、浙江（温州）进口消费品博览会，承接展会溢出效应。组织企业提前熟悉RCEP规则，联合制定原材料进口采购计划，形成一定规模效应。

二、深入推进外贸“回流”。在全面开展全县外贸企业、物流、数据等外流情况排摸的基础上，全面启动外贸“回流”工作，重点招引柯桥服装面料、义乌五金锁具等一批市外省内的外贸企业回流永嘉。要强化服务，主动作为，充分发挥引领、培育、服务职能，引导企业在本地开展进出口业务，不断培育新业态，为永嘉外贸事业增强发展新动能。

三、品牌提升促转型。结合获批的国家级外贸转型基地（教玩具）和国家级外贸转型基地（泵阀）等“金名片”，推动我县外贸企业转型升级，扩大进口规模。鼓励永嘉企业引进先进技术和人才，不断进行技术创新，提升永嘉区域性产业在全球价值链中的地位，推动企业持续提升核心竞争力，以在更加开放的自贸区格局中实现创新、改革、高质量发展。

四、政策修订提高积极性。在原先的工贸政策中，仅只有一条政策补助，对年进口商品销售额达5000万元以上、且拥有一种以上进口商品全国总代理的进口龙头企业，给予50万元的奖励。该政策企业难以达到补助标准，在今年新制度的开放型经济政策中，新增了对进口规模的补助、日用品进口补助、进口原材料或半成品、生产资料和“义新欧”进口货物等一系列补助。

感谢您对我县外贸经济发展的关心与支持，对以上答复如不满意，请与县商务局外经贸科联系。

永嘉县商务局

2022年8月12日