2021年是“十四五”开局之年,是在全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标之后,全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。我们紧紧围绕县委、县政府和镇党委的总体部署，重点作了五方面的工作：

一是主动适应发展新常态，经济能级实现新跨越。截至今年1-10月份，全镇财政总收入29773.84万元，其中税收收入18159.45万元，一般公共预算税收收入增速90%。1-11月份，规上工业总产值15.74亿元，同比增长13.73%；规上工业高新技术产值6.93亿元，规上研发费用0.42亿元；完成固定资产投资12.7亿元，其中制造业投资1.27亿元。限上批零住餐销售(营业)额17.21亿元，同比增长32.02%；顺应智能化、绿色化、服务化重要趋势，谋划亿元以上产业项目2个，完成智能化技改项目7家。新增在册市场主体1395个，企业占比达23.3%。

二是抢抓内外循环新机遇，项目引建取得新突破。“本土孵化”和“招大引强”双轨并行，推动产业质量变革、效率变革、动力变革。锚定“两个健康”先行区创建，启动企业智能化改造3家。提速壬田56亩高新工业地块建设，华东游乐、奥莉薇娅、金地亚等高端制造企业集中开工。推动沙驰服饰、浙水股份实质性回归，1-10月份实现总部回归项目税收4241.56万元，招商引资实际到位内资37955.88万元。林福绿色智能工厂项目一期584亩达到组件报批前置条件，白垟高端智能制造产业园项目紧密推进，产业集聚区建设已初显成效。公共资源交易平台完成招投标项目11个，共计投资2078万元。

三是致力城乡融合新格局，城镇建设迈出新步伐。高标准推进桥头镇详细规划修改，城镇结构进一步完善。金窑窑底出让地块完成征地签约，壬田村城中村改造项目临近完工，第五代高低配住宅群即将破土。桥东北路、沿溪路、胜丰路、新村路等道路改造、新建项目均实现竣工验收，市政道路品质大幅提升。3个居住小区、7个村居“污水零直排区”建设项目竣工验收，4个工业区“污水零直排区”建设项目施工进度达到100%。3个大建大美项目有序推进，完成投资4.91亿元；14个美丽城镇项目实现100%开工，6个计划建成项目超时序完工，项目投资达到99.67%，成功获评美丽城镇建设省级样板。

四是释放绿色资源新动能，生态环境绘就新图景。对表销号中央环保督察、省委生态环保专项督查相关问题，以最有力的举措保护好饮用水水源和生活生态环境。大力开展青山白化治理，拆除新建、翻修坟墓39座，完成私坟生态化改造52座。美丽田园创建统筹推进，清理田间垃圾1200余吨。全面推进农村生活污水治理、农村生活垃圾分类处理、农村公厕三大革命，共创建新时代美丽乡村达标村8个，全域环境三星级整治示范村2个。加快底新河、新浦河、石马岙河等水域生态整治工作。完成5.6平方公里的“村居零直排”建设，基本实现“雨污全分流、管网全覆盖”。集中开展“四边三化”治理、美丽田园和美丽庭院打造等工作，全域环境整治工作取得阶段性成果。

五是顺应人民群众新期盼，改善民生取得新成效。全年临时救助67人次，完成低保、五保及医疗救助等各类对象的全面复核工作，实施“遏重大”系列攻坚战，累计立案查处20起，查改安全隐患3720条，开展“五进”宣传活动28次。精密智控能力大幅提升，在数字改革的基础上完成绘制全镇33个村社的防汛防台形势图，基层应用延伸实现全覆盖。以“双报到双服务”促“平安三率”提升，宣传覆盖率实现100%，建成市级民主法治村7个、智慧安防小区3个。

2022年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长7.5%以上；限上固定资产投资突破15亿元；全社会消费品零售总额增长8%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%以上。紧盯县委全会构筑的“五城三地一新区”格局，持续推动经济高质量发展。

围绕实现预期目标，重点抓好以下五个方面工作：

（一）深度畅通双循环、构建新格局，持续推进经济迭代。坚持一手抓转型升级优存量，一手抓招大引强扩增量，努力形成基础扎实、优势明显的新发展格局。

一是围绕存量经济做优化。统筹实施低小散企业整治、亩均论英雄改革、企业智能化改造等工作，持续抓好白垟、外资、石马岙、外垟头等工业园区改造升级，全力打造一批“智慧车间”“智慧工厂”。努力提升一批高质量市场经济主体，加速推进10家规上企业智能化改造，充分发挥“能耗双控”引导作用，力争新上规6家以上，致力企业梯次培育，服务好育才集团上市报辅导。借力跨境电商综试区政策“东风”，加快打造服装辅料电子商务产业园，力争2022年投入使用。

二是围绕增量经济强招引。集聚科技服务、现代金融、信息技术服务、现代物流、电子商务等现代服务产业，锚定智能制造、智慧物流、教育装备等新兴产业，做足增链延链文章。推动沙驰服饰、邦一集团等企业实现总部回归，抓好华东游乐等重点产业项目建设。提速欣邦总部经济园建设，谋划棋克总部经济园，打造楼宇经济新高地。坚持发挥会展经济对经济聚集的“内生效应”，深入实施“电商换市”战略，完成服装辅料电子商务3.0版专业市场有效投用。推进白沙矿区伊利石叶蜡石矿开采项目，力争实现年税收超3000万元。

三是围绕要素支撑抓保障。加大“批而未供”“供而未用”土地清理力度，加速金窑窑底地块等经营性用地出让项目，充分做实土地要素保障。创新柔性引才机制，支持各大企业与高校实行“校企合作”“飞地合作”，深入实施“人才新政”“510计划”，加快引进一批“双千”“双万”等重点人才。重点深化纽扣拉链产业创新服务综合体建设，加速落地中国服装辅料研发基地等创新机构。

（二）锐意进取提能级、增强吸附力，高质完成城乡蝶变。扎实推进桥头镇小城市培育三年（2020-2022）行动计划，切实增强城市内生发展活力。

一是汇聚城市核心动能。发挥项目牵引作用，加速推进林福绿色智能工厂、白垟高端制造产业园等重点产业项目建设，着力吸引入驻高新技术产业和战略性新兴产业项目，重点推进西分洪隧洞工程、坦头溪治理等工程建设，大幅度提升防洪排涝标准。发挥交通枢纽作用，谋划金桥隧道建设，推进G330桥头至桥下段改建、林福至青田段公路等项目建设，启动经二路二期、商贸路、林福工业区配套道路、联中路、劳动路等城镇项目建设，构建“大小微三循环”交通圈。

二是打造秀外慧中品质。持续实施“大建大美”“精建精美”行动，提速桥一、壬田、商贸城西侧等区块城中村改造，完善污水零直排等续建项目建设，“填空”建设智慧停车场等配套设施，引领城市向内涵提升转变。开展城市增绿、补绿行动，提档升级亮化美化水平，加快推进菇溪河两岸市政道路建设和两岸城市开发，打造“产城人文”特色城市带。推进“城市大脑”建设，拓展“数字治堵”“数字治城”应用场景，健全长效管理机制，努力让城市治理更聪明、服务更暖心。

三是推动城乡一体共荣。统筹城区与村庄规划设计，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，促进镇域内整体提升和均衡发展。统筹推进农村“厕所革命”、“四好公路”、污水治理和垃圾收运等工作，持续改善农村人居环境。持续推进“纽扣之恋”乡村振兴示范带建设，优化“9村10点”特色休闲旅游产业带。抓好农村风貌提升，破解禽畜散养、乱搭乱建等“老大难”问题，实现传统农村向美丽宜居乡村转变。深入实施农业品牌培育行动，加快个体经营向企业连锁跃升，打响“菇溪宴”品牌。

（三）持之以恒护生态、展现新形象，生动绘好宜居图景。深入贯彻“两山”理念，坚定不移推进“双碳”行动，促进经济社会发展全面绿色转型。

一是深化环境整治常态长效。突出齐抓共管制度化、高压严管常态化，突出源头治理、系统治理、综合治理，深化开展蓝天、碧水、净土、清废“四大行动”，“零容忍”推进重点区域环境整治。持续推进水环境全域整治工作，建立健全排水智慧监管体系，全面巩固“清三河”成果。围绕碳达峰、碳中和目标，扎实推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

二是持续深化“美丽桥头”创建。巩固国家卫生镇和浙江省文明镇创建成果，持续开展美丽乡村、美丽庭院、美丽田园、美丽河道、美丽街区、美丽园区、美丽市场等美丽创建活动，提标“全域环境整治日”“清洁家园全民行动”活动内涵，广泛发挥“党建+环境整治”工作机制，全面深化“美丽桥头”全域环境大整治大提升行动。

三是加快探索生态致富新路。探索菇溪河“以河养河”2.0版，合理开发菇溪河综合治理成果，打造菇溪河特色娱乐项目。建设游客服务中心等设施，有序推进通景公路建设。加速多元融合，推动“生态+”“旅游+”“文化+”发展思路，推动文旅、农旅、康旅融合，加快创建省级旅游示范镇、旅游示范村。

（四）立足使命惠民生、增进新福祉，满足共同富裕期待。坚持“以人民为中心”，致力于提供高品质的民生服务供给，大力解决群众在生产生活中急难愁盼问题。

一是医疗卫生防护更周密。常态化抓紧抓实疫情防控举措，健全重大疫情和突发公共卫生事件防控机制。积极打造更高水平的“健康桥头”，加快县三医迁改建工程，完善医疗硬件和软件，探索互联网医疗服务，不断改善人民群众就医感受。

二是公共服务供给更精准。深化校网布局优化、薄弱学校改造等工作，加快建设桥头镇中心幼儿园，引导社会力量建设普惠性幼儿园。深入开展文化体育惠民活动，力争超时序建设文体中心、光启艺术馆、菇溪休闲文化步行街区等文体设施，驱动文化礼堂等阵地高效运行，载入一批影响力大、参与度高的“菇溪情”文化体育品牌赛事。

三是社会保障能力更健全。健全社会帮扶救助体系，统筹推进福利事业发展，激发善德慈善基金、菇溪情教育基金等民间基金和社会爱心团体组织扶弱救困热情，不断改善困难群众和弱势群体的生活生产质量。坚持精准扶贫、精准脱贫，全力抓好低收入农户增收，着力解决因病因残致贫返贫问题，牢牢兜住特殊困难群众的基本生活保障底线。

四是基层社会治理更智能。提高精密智控水平，突出抓好“雪亮工程”、“智安小区”、“城市大脑+基层治理”、“三资”智慧监管建设，最大限度地发挥“调处中心+全科网格+四个平台”基层治理效能。大力推动“平安桥头”建设，构建综合性应急救援力量体系，扎实推进安全文化“五进”活动示范点建设工作，守住社会稳定红线。持续深化“法治桥头”建设，推动基层合法性审查全覆盖工作，精心组织实施“八五”普法宣传工作，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。

站在新的发展起点，过去和未来接替承续，机遇与挑战并存同行，我们会更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，时刻保持“俯首甘为孺子牛”的初心，始终接续“敢教日月换新天”的激情，为桥头镇建设“现代化宜居宜业宜游小城市”新征程而努力奋斗！