2021年，黄田街道认真贯彻落实县委的决策部署，抢抓“温州北站高铁新城”的战略机遇，狠抓专班攻坚，高质高效推进经济产业发展、民生改善、生态优化，以跨越式提升“未来之城”的标识度、“交通重镇”的跃升度为目标，奋力打造县域主中心的“重要窗口”。现将2021年度工作情况汇报如下：

一、2021年度总结

（一）以高铁新城为突破口，为打造“重要窗口”提升城市能级。一是拆建并举滕空间，城市能级进一步跃升。24天“啃下”焦灼13年之久的征迁“硬骨头”，化解了涉及60户埭下村民、26户外来移民、10户41省道临时周转户的历史遗留问题，顺利完成浙江永嘉五金智能智造工厂建设项目全部征拆工作。强势推进高铁主线8家企业、2处1155平方米的基督教堂拆除，圆满完成雅林社区特殊建筑拆迁“清零”目标，实现一子落，全链“活”，全力确保高铁新城建设无障碍。30天内完成千石、夹里、雅林3个村涉及622户征地补偿安置协议的签订。二是抢攻快上攻项目，城市建设进一步加速。建立征地拆迁、重大项目、项目前期6个工作专班燃推攻坚效能大提升，“大抓项目”拼速度、抢进度的导向更加鲜明，高铁新城征拆、韵达快递物流、公交始末站及维保场项目等12个亿元以上项目高速推进；同步引领传统产业转型升级，因地制宜打造智能五金5G小微园、温州市大学生创业园等创业场景，新招引33支创业精英团队入驻，为黄田城市能级提升厚植根基。三是心无旁骛大干交通，城市脉络进一步构建。以综合交通枢纽为总目标，以交通圈引领经济圈，进一步提升城市的辐射力、影响力，杭温高铁永嘉站、轨道交通M1线等工程正式开工，诸永高速温州北站互通可行性研究报告、104国道三江至黄田段改建工程施工图均获省相关部门批复，标志着黄田的交通网络将更加完善，温州北部综合交通枢纽初具雏形。

（二）以产业转型为突破口，为打造“重要窗口”激活经济引擎。一是化危为机育新机，经济发展迈上新台阶。在负重前行中实现质效并进，多项指标在A类单位始终靠前。1-10月份，街道经济社会发展13项主要指标位列A类前三，规上工业全员劳动生产率增速、高新技术企业产值完成率、外贸出口完成率等均处于全县前两位。积极开拓税源，培育更多优质企业，2021年完成税收收入1.71亿元，同比增长0.48亿元，增速38.70%。以最严要求遏用电，能耗“双控”进一步抓实，10-12月高压累计用电量每月运行指数在全县10个重点镇街排名中位列前二。二是量质并举抓转型，经济指标跃上新高度。街道紧扣“三服务”2.0版，着眼破解企业难题，开展全链条保姆式服务，实现“碎片化”转变为“一体化”服务。提量强质做大集体“蛋糕”，坚持社会发展报表和集体经济报表一起抓，挖掘村集体资产，对闲置、低效使用等各类集体资产，引导村集体“腾笼换鸟”，带动村集体经济发展。总收入25万元以上且经营性收入12万元以上村（社区）实现100%覆盖。100万强村实现从2到5的跨越，带动了黄田街道村经各项指标一路飘红。三是谋中求机育产业，高质发展实现新成效。加大“管扶”力度，引导锁具产业整合转型、做大做强，成为经济新的增长极，为千石工业园区整体拆迁打好基础。落实村社五年规划等96件民生实事，聚焦2个抱团项目，以全省领先高标定位，雅林未来社区建设稳步推进，争创乡村振兴共富之路经典样板。

(三)以党建赋能为突破口，为打造“重要窗口”探索智治模式。一是狠抓“三张清单”，打造“干部铁军”。以全员考绩构建责任压力传导机制，强化街道、部门、村社“三级干部”协同联动；以市县“双清单”为指引，创新推出班子、科室、村社干事攻坚“三张清单”。用“一套人马抓到底”的干事姿态，完善“清单化实施+专班化推进”运作方式，实现工作单元“扁平化”、条线分工“精细化”，岗位职责“颗粒化”。以“四季擂台”为载体，创优“抱团作战、团队比拼”模式，强化赛后结果运用，挂钩全体村社干部绩效考核，深层次激发每一位干部跟强者比、向高者攀、与优者赛的决心与信心，从而以赛促学，以学促干，育强村社干部队伍。二是优化“红色网格”，打造“黄田之治”。聚焦“大党委制”，建立“村社网格-微网格-居民户”三级治理体系，优化细分14个村社大网格、25个全科网格、172个微网格，深化联户，打造党建+微治理品牌。全面整合网格队伍资源，实行网格聘任制，从基层站所、党员志愿者等人员中筛选一批敢于攻坚、善于攻坚的干部入网进格，汇聚合力，打造党建+微团队品牌。细化驻村干部、基层站所、专职网格员、微网格员等4类人员工作职责，聚焦民生，打造党建+微实事品牌。三是突出“数字赋能”，创建“未来智治”。创新“智治村社”模式，构建以联合大党委机制为统领的未来智治新模板，推行“居民吹哨、网格报到”“网格吹哨、村社报到”，“村社吹哨、站所报到”的工作机制。以千石为试点打造“党建+未来智治”社区示范点，探索形成“政府导治、居民自治、平台数治”的全新治理模式，让数字赋能村社治理和村集体经济发展，推动黄田加速驶入实现共同富裕“快车道”。将大数据、5G等与基层治理服务体系深度融合，整合接入微网格社会安全监控系统，打造整合平安建设、党建、社会事务、信访、“最多跑一次”等工作的数字化智能平台，点亮智慧黄田未来。

(四)以基层治理为突破口，为打造“重要窗口”筑牢发展根基。一是疫情防控筑牢“新防线”。街道慎终如始抓机制抓管控，迭代升级“精准找人、闭环管人、靶向防人”机制，优化条线“6+1”运行机制，抽调公安、市监、执法、综治、应急、民政等站所科室骨干力量，强化与数据专班的联动协作，24小时三班制，全面筑牢疫情防控墙。创新片组“6+1”管控机制，片组、村社、网格全员压上，做到全线出击、全力以赴，做到重点场所关停、重点人员管控、“红白喜事”、疫苗接种、党员联防联控、自排查工作落实到位，确保防疫工作有迹可循、有据可查。坚持纪检“4+1”督查机制，结合值班与督查制度，组建由纪委、防控办、值班人员组成的若干个督查小组，开展日间与夜间不定时督查行动，让督查考绩在疫情防控上发挥“金箍棒”的威力。二是文化创建跃上“新台阶”。坚持“建管用育”，文化礼堂工作有力推进，推进新时代文明实践所（站）建设全面升级，实现所（站）建设全覆盖，2021年被评为省级农村文化礼堂创建示范街道。同时全年围绕党史学习教育，开展各式各类的文体活动200余场，周周小活动不断、月月大活动精彩不停。三是安全消防取得“新成效”。以“一月一通报、一月一公示”，大大地推进了各网格的合用场所整改积极性。全年共发督办单144份1040处，经验收合格率达85%左右。持续性开展“消防夜巡”活动，累计参与1226人次，检查各类场所726家，整改隐患428处。制定黄田街道“8＋5”重点领域遏制较大生产安全事故专项整治方案，责任到人，开展安全隐患排查，及时梳理整改，实行闭环管理。确保安全生产形势稳定组建黄田涉金属粉尘企业群，倒逼企业落实清扫制度、履行主体责任。多部门联合执法，开展燃气行业专项整治，发现隐患14处，下发整改责任单5份，已全部整改完成。四是平安建设获得“新成果”。出台网格员“村聘线管”考核管理办法，以考核分换奖金的形式激励网格员干事创业。创新“三位一体”捆绑考核机制，实行街道、村社、网格等三级干部同奖同罚；解决了网格工作无抓手、考核考绩比较难的问题。以部门科室齐抓共管、社会力量广泛参与的工作格局开展平安建设工作，2021年共申报省级民主法治村（社区）1个、市级民主法治村（社区）4个，均已报省市审核；完成凤屿、埭下、动车站广场等三处县级禁毒阵地打造。坚持源头防治，围绕突出问题，积极预防和化解各类矛盾纠纷。2021年信访办收到上级转送信访件总量243件,同比下降51%，按期办结率100%；成功化解历史遗留信访积案3件；常态化开展“扫黑除恶”专项行动，纵深推进“反邪教”专项工作，打造“反邪教”宣传阵地1处。

三、2022年思路和方向

下一步，黄田街道抢抓“温州北站高铁新城”的历史机遇，以“宽视野谋布局，浓笔墨描未来”格局勾勒出黄田发展的全景图，主要目标：

（一)重大项目“四张清单”聚蓄发展动能。深化项目谋划储备，推出重大项目“四张清单”（政府投资项目清单、民间投资重大项目清单、2022年谋划招商清单、土地农转用项目清单），瞄准项目前期、开工、续建、投产“四个环节”加速，谋深谋细项目前期办，提前谋划，建立项目储备库。共梳理政府投资项目清单35个，谋划民间投资重大项目清单19个，2022年谋划招商清单5个，土地农转用项目清单23个，紧盯时间节点倒排建设工作计划，及时跟进各项目具体的实施情况。

（二)全力保障高铁新城重大项目推进和落地。紧盯以全省领先高标定位，确保雅林未来社区建设稳步推进；以项目蓄能，细谋精耕“大好高”项目，全力招引温州市交通科技产业园、智慧交通产业基地等2个项目落地；坚持提质拓面，做细城市发展“功能圈”，加压加码推进杉杉奥莱地块“清零工作”，加快温州北站交通枢纽（站南大道、金水路）、温州北站配套预埋工程、温州高铁北站站房综合体、雅林浦河改造提升及嘉楠湖公园等5个项目225亩征地工作，全力抓好大浦垟村、金洲嘉园等256户依法拆迁工作，确保高铁新城建设无障碍推进。

（三）大力实施“红色根脉”工程。一方面是抓实制度建设，依托“全员考绩、全员比拼”，深入实施“三级干部、两张清单”工作机制，激发全体干部干事创业热情。另一方面是进一步推进两新党建“双覆盖”百日攻坚，高标准培育基层党建新标杆，建设奥康集团“六力合一、助力企业两个健康”等3个特色品牌，因地制宜打造物流、大学生创业园等新业态场景，为黄田城市能级提升厚植根基。同时，聚焦全省未来社区建设总体目标，构建以联合大党委机制为统领的未来智治新模板，形成党建引领下的基层治理新模式，叠加数字赋能成效，打造未来社区最佳实践地。