各有关银行：

为进一步加强执行款资金管理，根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔2015〕91号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理》（浙财预执〔2021〕7号）、《永嘉县预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（永政办发[2015]66号）文件规定，结合单位实际情况，开展本单位基本存款账户招投标工作，特制定本方案，具体如下：
    一、招标项目、招标细则、中标原则、招标方式、投标银行资格要求等详见《永嘉县桥头镇实验小学账户开户招标方案》。
    二、计分办法：评标办法、评分指标等详见《永嘉县桥头镇实验小学账户开户招标方案》。
    三、招标单位与联系人：永嘉县桥头镇实验小学，联系人：单素国，联系电话：13968866360。
    四、投标与开标地点：永嘉县桥头镇实验小学4楼会议室。
    五、投标时间：2021年10月29日上午10：00时整，逾期不予以受理。
    六、开标时间：2021年10月29日上午10：20时整。请参加投标银行提前10分钟入场办理签到手续，超过时间取消竞标资格。

七、其他事项：

请有意参与本次投标的银行，在投标时间内，以密封函件的形式将《永嘉县桥头镇实验小学账户开户标书》一式贰份、廉政承诺书，送达招标地点，竞标银行主要负责人或授权一位代表参加本次招投标。
    1.标书一式贰份，标书签字人为竞标银行主要负责人，标书必须盖公章，信封粘贴处加盖红色公章（或骑缝章）。
    2.参加本次招投标人员需携带身份证原件，授权参加投标人员还需带授权书。
    特此公告。

                                                                                                                                                                                                                                                                     永嘉县桥头镇实验小学

                                                                                                                                                                                                                                                                          2021年10月25日

附件1：《永嘉县桥头镇实验小学账户开户标书》
附件2：《廉政承诺书》
附件3：《永嘉县桥头镇实验小学账户开户招标方案》
附件4：《法定代表人（负责人）授权书》

附件1：

永嘉县桥头镇实验小学账户开户标书

永嘉县桥头镇实验小学：

我单位郑重承诺：本投标书由我单位主要负责人或授权人填写，内容真实、准确完整，愿承担一切责任。

投标银行名称：______________________________________
经办人：________________ 联系电话：________________

活期存款利率为
注：如活期存款利率为0.3%，就填0.3。即在央行活期存款基准利率基础上增（减）_   BP

                                                                                                                                                                                                                                                      投标银行代表（签字）：
                                                                                                                                                                                                                                                                    投标银行（公章）
                                                                                                                                                                                                                                                       投标日期：    年    月   日

附件2:

廉政承诺书

永嘉县桥头镇实验小学：

根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔2015〕91号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理》（浙财预执〔2021〕7号）、《永嘉县预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（永政办发[2015]66号）文件规定，现就本行参加贵单位永嘉县桥头镇实验小学账户开户招投标作出如下承诺：
    1.不向贵单位负责财政资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
    2.不将财政资金存放与贵单位负责财政资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；
    3.严格执行利益回避制度，贵单位负责财政资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与财政资金竞争性存放工作；
    4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
    未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。
                                                                                                                                                                                                                                                                                银行（公章）
                                                                                                                                                                                                                                                                                  年   月   日

附件3：

永嘉县桥头镇实验小学账户公开招投标方案
各有关银行：
    为进一步加强执行款资金管理，根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(浙政办发〔2015〕91号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理》（浙财预执〔2021〕7号）、《永嘉县预算单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（永政办发[2015]66号）文件规定，结合单位实际情况，开展本单位存款账户招投标工作，特制定本方案，具体如下：
    一、竞争标的：竞争标的为永嘉县桥头镇实验小学存款账户。
    二、投标时间：实施时间为2021年10月29日。
    三、竞存方式：竞争性存放方式为招投标综合评分法。由永嘉县桥头镇实验小学在公众号上发布存款账户开户招投标的公告，符合条件的银行根据国家利率政策及需求，自愿参与招投标。
    四、实施办法
    （一）确定依据
    以综合评分为标的确定依据，综合评分指标包括各竞标银行经济贡献、经营状况、服务水平和存款利率水平等方面指标，总分100分，各指标得分权重分别为30%、30%、10%、30%，各指标得分分别为30分、30分、10分、30分。其中经济贡献指标指竞标银行对公存款总量（本外币，下同）和对公贷款总量指标，数据由中国人民银行永嘉支行提供；经营状况指标指贷款不良率、法人指标反向测评数据，贷款不良率数据由中国人民银行永嘉支行提供，法人指标反向测评数据由各竞标银行书面发函提供；存款利率水平指标由各竞标银行自行申报活期存款利率，利率应当符合国家利率政策规定。
    （二）评标方法
    招投标评标方法采用综合评分法（保留小数点2位数）。评委根据竞标银行申报的经济贡献指标、经营状况指标、服务水平指标和存款利率水平指标计算综合得分。
    （三）评分指标
    1.经济贡献指标（30分）。该指标由竞标银行对公存款总量指标、对公贷款总量指标两部分构成，反映竞标银行对永嘉县经济社会发展的贡献情况。
    ①对公存款总量指标得分（15分），是指竞标银行截止竞标9月末在本县县级支行对公存款总量按序计算得分（以永嘉县人民银行提供数据为准），其计分办法为：根据参与竞标的银行对公存款总额最高的竞标银行得15分，依次递减3分，递减到0分为止。

②对公贷款总量指标得分（15分），是指竞标银行截止竞标9月末在本县县级支行对公贷款总量按序计算得分（以永嘉县人民银行提供数据为准），其计分办法为：根据参与竞标的银行对公贷款总额最高的竞标银行得15分，依次递减3分，递减到0分为止。

③经济贡献指标得分=对公存款总量指标得分+对公贷款总量指标得分。
    2.经营状况指标（30分）。该指标为竞标银行贷款不良率和法人指标反向测评指标，反映竞标银行总体经营状况。
    ①不良贷款率指标（10分）。为竞标银行本县县级支行所在地中国人民银行公布的该竞标银行的不良贷款率，取值时点为2021年9月30日，按不良贷款率排序计算得分，计分办法：不良贷款率最低的竞标银行得10分，然后按不良贷款率升序依次递减2分,以此类推确定得分，最低得分为0分。
    ②法人指标反向测评（20分）。法人指标反向测评实行总分倒扣制，倒扣前总分20分，以各银行提供的该行总行经审计公布的上年度年报数据为测评依据，具体包括：资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率、拨备覆盖率、流动性比例等5项指标，各项指标数值符合银行监管标准的，不扣分，否则按低于银行监管标准的情况，每出现一项倒扣5分。
    在学校账户竞存工作开展后，若有银行（政策性银行除外）无法提供上年度该行总行年报数据，法人指标反向测评不得分，政策性银行暂不施行法人指标反向测评，法人指标反向测评赋满分。
    ③经营状况指标得分=不良贷款率指标得分+法人指标反向测评得分。

3.服务水平指标（10分）。该指标为竞标银行服务功能和服务网点指标，反映竞标银行服务状况。

①银行服务功能指标分（5分），本指标是指竞标银行(县级法人的为总行,其他的为县支行)是否为永嘉县财政局国库集中支付业务代理行。是永嘉县财政局国库集中支付业务代理行的得5分，不是代理行得2分。

②银行服务网点指标分（5分），本指标是指竞标银行在永嘉县桥头镇区域内有设银行网点（以金融许可证、营业执照为准，自助网点除外）进行打分，有网点的得5分，没有网点的得2分。

③服务水平指标=银行服务功能指标分+银行服务网点指标分。

4.存款利率水平指标（30分）。该指标为活期存款年利率，由竞标银行自愿申报在国家利率政策规定范围内的活期存款利率(含增加的基点部分)。其计分办法为：
    活期存款利率分=（竞标银行申报活期存款利率÷（活期存款基准利率×130%）×30分。最高得分为30分。
    5.竞标银行综合评分得分=经济贡献指标得分+经营状况指标得分+服务水平指标得分+利率水平指标得分。
   （四）竞标银行
    参与竞标的银行必须符合以下条件：在永嘉县境内设有分支机构，且法律、法规没有限制的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行及政策性银行。
    同时必须满足以下条件：
    1.依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件；
    2.纳入监管评级的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上；
   （五）竞争中标原则：
    1.采取综合评分法，按照综合得分最高分银行中标。
    2.投标截止日或评审过程中有效投标为2家及以上的，按原定方式继续开标或评标。如果参与竞争银行1家，则本标为无效标，学校可以领导小组讨论选择开户银行，被选择的银行视同中标。
    五、其他
    未尽事宜均按《浙江省财政专户资金存放管理实施办法》(浙财预执〔2017〕86号)、《永嘉县县级财政资金竞争性存放管理暂行办法》（永政办发〔2015〕65号）和《永嘉县财政资金竞争性存放实施细则》(永财预执〔2016〕93号)的规定执行。

附件四

法定代表人（负责人）授权书

永嘉县桥头镇实验小学：
    本授权委托书声明：我 （法定代表人（负责人）姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人（负责人），现授权委托 （单位名称） 的 （授权代表姓名） 为我公司法定代表人（负责人）授权代表，参加贵处组织的永嘉县桥头镇实验小学存款账户开户项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
    授权代表无转授权，特此授权
    授权代表： （签字或盖章） 性别：______________
    职务：_____________年龄：___________________
    详细通讯地址：_______________
    邮政编码:______________________
    电话：______________ 传真：______________
    投标人：___________________(盖章）

法定代表人（负责人）： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日

（授权代表身份证复印件或影印件）