一、上半年重点工作完成情况

（一）重点指标赶超有进展。1-5月我县实现规上工业产值105.86亿，增速-5.4%，全市排名第五（除洞文泰）；实现规上工业增加值22.5亿，增速-5.1%，全市排名第五（除洞文泰）。规下工业上报将于近期截至，目前二季度样本增速42%，省级增速1%，市级增速9%，达到30%的预期目标。1-5月累计完成工业投资11.1亿元，增速50.5%，排名全市第一；其中技改投资7.27亿元，增速48.3%，排名全市第五。

在MEI指数中，规上工业增加值得分33.15，得分率89.83%，全省排名57。工业专班推进得分3.7分，全市排名第6，全省排名第39。1-5月工业攻坚指数86.34，全省排名46，较上月前进12个名次，属于蓝色区域。

（二）重点项目推进有突破。具体有五个表现：一是项目攻坚步伐加快。以县“三强两促”、“六重”清单活动为载体，全力攻坚项目建设。2020年工业项目共有89 个2865.37亩。其中25个促开工项目（共395.81亩）截至5月底已开工17个（共207.63亩）；50个续建项目（共1499.54亩）截至5月底已竣工5个，结顶15个项目；12个重点促供地项目（占地970.02亩），截至5月底全县已挂牌巨源五金、日鑫、宏泽、登宝、迦南、丰宝客等9宗286亩。二是扎实推进“一局长一项目”行动。及时跟踪丰宝客、迦南、科一、意尔康、宏泽、聚源6个项目，目前丰宝客和迦南已于5月27日摘牌，并在县领导的积极推动下，已于5月28日在统计系统开工入库，6月份正式开工，科一项目目前2幢生产厂房已结顶其余3幢正在地下室工程；意尔康项目还在前期，待列入省重大产业项目；宏泽和聚源已于5月份开工打桩。三是小微企业园建设速度加快。制定出台了《永嘉县小微企业园入园管理办法》和《永嘉县小微企业园建设提升专项资金管理办法》，对小微园智慧园区平台建设、园区业委会、园区专业化运营管理服务机构、绩效评价和星级评定给予一定的资金补助，从源头上加强小微园建设。推进永嘉智宸科技小微园在上半年完成开工建设。四是做好铸造企业产能清理工作。前期上报合法合规产能企业53家，产能共计25.875万吨，去年是12.683万吨，增加了13.192万吨。5月28日省厅核准后公布的名单共51家，另外2家因填写不规范，放到下一批。

（三）智能化改造成效显著。已完成今年第一批10家智能化改造重点企业，持续优化完善，面上初步确定泵阀、鞋服、教玩具等行业100家重点企业，按照时间节点逐步推进，组织NB-IOT智能泵阀联合创新实验室、浙江蒲惠智造科技有限公司开展入企智能化诊断服务，制定2020年永嘉县制造业智能化技术改造工作实施方案和智能化技术改造政策，4月17日成功举办全市泵阀行业智能化改造现场会。截至5月底已开展智能化诊断服务企业61家，智能化技改备案67项，机器人应用95台。大力提高企业自主创新能力建设，组织超达申报国家企业技术中心，组织企业申报省新产品21个。

（四）重点企业服务再升级。一是大力推进“三服务”和“万名干部进万企”行动，收集企业问题406个，问题化解率98%，大力推广企业码应用，领码率达到125%，领码企业24132家，全市排名第5。二是帮助企业拓市场去库存，发挥协会平台优势，结合消费券投放，联动开展金融助力活动,全力参与淘宝C2M超级工厂计划。累计动员鞋服企业线下44家实体门店开展金融助力促销费活动，帮助企业去库存37000双鞋子，帮助接到订单1200单。三是推进工业设计中心建设，鼓励我县企业大力发展工业设计中心，提高企业工业设计的能力，4月开始组织我县企业参与工业设计中心的培育申报，预计最终可成功培育2-3家企业。

（五）数字经济发展再提速。一是推进5G新基建。评审通过《永嘉县5G移动通信基站布局专项规划修编（2019-2025年）》，组织联合踏勘，多部门实地考察，为5G基站建设加强政策保障。截至5月底，累计新改建5G基站546个。二是推进数字经济重点项目建设。全面推进数字经济示范工程建设，梳理数字经济重点项目12个，其中三江数字经济产业园已启动地块拆违工作，丰宝客年产1500万只RFID智能循环包裹箱及1000万只新型环保智能箱生产基地项目已完成挂牌公示，启动桩基施工。三是推进两化深度融合。开展工信部两化融合管理体系贯标，目前已有浙江巧巧教育科技有限公司、利幼实业有限公司、华夏游乐有限公司、永浪集团有限公司等4家企业完成了两化融合贯标培训，进入第一阶段审核；深入实施企业上云行动，目前已完成企业上云496家（任务900家），完成率 55.1%。四是推进数字经济核心产业培育。依据《浙江省数字经济核心产业统计分类目录》《2017国民经济行业分类注释》开展产业企业入统情况排摸工作，挖掘数据潜力，做到应统尽统，目前已梳理出6家企业，将与统计局做好对接，年内分批纳入统计库中。

（六）重点活动开展有声色。4月份，成功召开2020年温州市第一场智能化技术改造现场推进会暨杭温产业数字化对接会，目前正在积极对接筹备7月份召开全省工业互联网赋能产业集群推进大会。

二、2020年下半年工作思路

我们将坚持稳中求进工作总基调，稳增长、扩投资、调结构、优服务，聚焦“六重”清单，聚力“六个”重点，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进工业经济高质量发展。

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• 聚力稳增长，确保工业经济运行在合理区间。

  全面加强全县工业经济运行监测、预警、分析，营造良好发展环境。一是发挥经济运行研判机制作用，抓好经济运行“一月一分析”工作，加大亩均论英雄大数据平台建设力度，强化企业基础信息数据普查，做好规上企业的精准指导。针对当月未达产值目标50%或者连续两个月未达增速目标的镇街，启动约谈机制，调动各镇街之间形成互相竞争的良好氛围。二是更大范围实施工业总部经济回归。继续对接奥康、奥东泵业（白云）、红蜻蜓等企业，力争完成制造业企业总部回归3家以上，力争产值增长5亿元以上。三是发挥政策激励作用，通过每月的赛马机制，亮晒各功能区、乡镇（街道）“争先创优”行动指标，比看重点指标任务完成情况、争先创优重点工作（指标）完成情况，进一步造浓比拼氛围，激发了争先干劲，推进工业经济高质量回升工作的落实。

  （二）聚力提质增效，全面深化传统产业转型升级

  1、深入实施传统制造业重塑计划。按照市县有关要求，实施泵阀、鞋服等产业重塑实施方案，积极推进我们优势传统产业高端化，进一步提升产业竞争力。聚焦“重大产业”清单，高质量完成泵阀、鞋服、教玩具产业发展年度任务，主要是推进建设泵阀类产业项目18个，完成年度投资计划8.6亿；全年实现泵阀规上企业产值121亿元以上；推进建设鞋服类产业项目13个，完成年度投资计划8.8亿元；实现鞋服规上企业产值111亿元以上；推进建设教玩具类产业项目4个，完成年度投资计划6亿元；全年实现教玩具类规上企业产值约35.7亿元。

  2、加快全产业智能制造。组织专业机构和专家开展入企服务，量身定制智能化技改方案。通过智能化改造引领，着力打造企业“创新链”，全力提升全产业智能试点水平。在抓好全产业智能化改造试点的基础上，全面推广智能化技术改造普及面，力争全年完成智能化技改投资6亿元，增长15%以上，并落实技改补助政策，力争全年新增智能化诊断项目100个（家），实施智能化技改项目（企业）100个（家），确保80个（家），新增机器人应用150台，积极打造数字车间5个。一是发挥好NB-IOT智能泵阀联合创新实验室、浙江蒲惠智造科技有限公司等智能制造服务平台作用，结合鞋革 、泵阀、教玩具、纽扣拉链等4个产业创新服务综合体，破解中小企业智能化技改的技术和人才瓶颈。大力实施“百网万品”拓市场专项行动，帮助企业巩固传统市场，开拓新兴市场。二是推进创新技术攻关，争取新增省级企业技术中心1家以上（立信、凯奇、方圆）、市级企业技术中心2家以上(罗浮、正茂、康亨、贝旺、四通)，省级工业新产品备案数在40项以上，其中争取将纽顿、超达、球豹等企业产品列入省首台套、优秀新产品等技术创新类项目。三是强化政策、平台、人才保障，进一步加大对企业智能化技术改造政策扶持力度，引导更多第三方机构参与企业智能化技改咨询诊断工作，鼓励中小企业加快智能化改造提升步伐。

  3、加快产业基础高级化。修补各产业中关键“断链点”及关键零部件、关键材料等领域的短板，积极推进锻铸造等关键基础配套项目建设。加快推进智宸科技小微园项目（桥下六岙，占地125亩左右，计划投资6亿元），切实提升泵阀产业配套完整性。同时，要破解泵阀产业链上游铸锻造瓶颈问题，谋划建设1个铸锻造产业园（桥下徐岙，总用地面积约200亩），引入中、高端泵阀锻铸造成套装备企业，投产后预计产值达30亿元。

4、加快“低散乱”企业整治提升。通过精准帮扶、改造提升、要素倒逼、税务辅导、整合重组等多种措施，力争2020年完成亩税5万元以下低效企业改造提升、低效工业项目用地100家以上。

（三）聚力主体升级，着力打造梯队式企业“培育链”。

下步，我们一是通过“措施量身定制、政策集中倾斜”，建立形成“专精特新”、“小升规”、“隐型冠军”、“高成长型”、“领军型”、“雄鹰型”企业培育链条。力争新增隐形冠军培育企业3家以上，省专精特新培育企业200家以上、小升规净升规40家以上。二是深化“亩均论英雄”改革，优化综合评价方法，进一步落实差别化政策，形成企业争先创优的浓厚氛围。

（四）聚力稳投资，狠抓工业项目建设

一是狠抓“四个一批”工业项目。引进一批重点项目，以智能装备、数字经济为重点，协同投促部门开展精准招商工作，梳理对接连城、白云泵业、中航、小天实业等9个重点招引项目（共需工业用地390亩，落地投产后可实现年产值近40亿元，年税收约2.5亿元）。力争全年招引落地10亿元以上项目1个以上。扶持一批优质项目。继续开展亿元以上优质企业用地需求调查排摸，解决扶持一批县内优质项目用地需求，目前重点扶持超达、方圆、纽顿、恒华等10个项目（合计需要470亩工业用地。落地投产后可实现年产值近33亿元，年税收近1.6亿元）。建设一批重点项目，全力推进15个促供地项目、26个促开工项目、46个继建项目建设；全年力争供地10宗以上，开工20个以上，其中意尔康（超10亿元）、迦南、丰宝客、东蒙一体化等重大产业项目年内供地开工。预计2020年有项目支撑的工业投资约29亿元左右。竣工一批重点项目，梳理竣工投产项目清单，尤其是加快亿元以上项目竣工投产工作，预计全年可竣工项目36个670亩。二是狠抓小微园建设。5个在建小微园（永嘉五金智能制造、永嘉鞋服时尚科技产业园、裕隆鞋服科创小微园、桥下教玩具孵化园、和三小微园）要加快建设进度，4个已竣工未投用的（桥下智能教玩具产业园、珠岙流程装备产业园、桥头服装辅料小微园、罗浮塘头小微园）要加快入园生产。做好小微园建设提升省级试点工作。争取全年开工建设小微企业园1个以上（智宸科技小微园），引导80家以上企业入驻。

（五）聚力数字赋能，实施新兴产业加速加力行动

一是加快培育数字经济核心产业。利用长三角一体化、杭温高铁建成后，融杭接沪，接纳溢出效应，大力实施数字经济“一号工程”，完善数字经济产业重点项目库和重点企业库。积极打造永嘉数字经济产业园，围绕数据存储、电器、电子芯片等新兴产业，引进一批系统集成平台类企业项目，计划选址三江街道01－06、01－07地块，用地约15亩。2020年主要做好地块拆迁、控规调整等前期工作。二是加快工业互联网平台建设。以入选省级工业互联网平台试点县为契机，加快泵阀、鞋服、教玩具等产业云平台建设，积极打造工业互联网示范区。重点推进永嘉泵阀行业智能制造云平台二期建设，做好泵阀制造云平台一期和服务云平台一期成果推广，争取全年上云企业900家以上。三是加快推进数字基础设施建设。深入实施光网城市建设，大力推进大存储大带宽核心骨干数据机房、5G基站建设及场景应用,全年新建5G基站51个，累计开通5G基站1000个以上。

（六）聚力企业服务，加快打造营商环境新高地。

一是推进降本减负再加码。全面落实降本减负政策，积极谋划新一批降本减负政策，争取全年为企业减负19亿元以上。二是推进助企服务再深化。继续高标准推进“万名干部进万企”行动，全面深化“帮企云”应用，打通服务企业“最后一公里”。特别是后疫情时期，针对市场萎缩、订单减少、资金紧张等一系列问题，开展新一轮的进企问题排摸，了解企业生产经营计划，下半年行业形势预判等。对企业反映的问题，通过“帮企云”平台迅速提交、跟踪督办。三是推进服务平台再创新。配合省经信厅依托企业综合服务平台，建设“企业码”，打通省市县三级数据通道，实现企业快速获得政策兑付、融资贷款、产业链合作等服务。