一、工业经济运行的特点

今年以来，我县一手抓疫情防控，一手抓复工复产，工业经济总体呈现逐步恢复、快步追赶的态势。

（一）工业生产降幅收窄。1-4月我县实现规上工业产值81.6亿，增速-9%，较一季度跌幅收窄8.6个百分点，预计增速全市排名第七，与龙湾、苍南、文成等地差距均在1个百分点以内，增加值等其他指标目前还需待市里反馈。

1-4月份四大支柱行业产值情况

（二）龙头企业带动作用逐渐凸显。功勋企业4月份产值8.56亿元，增速15.1%，累计22.90亿元，增速-10.8%；巨龙企业4月份产值3.93亿元，增速6.7%，累计12.51亿元，增速-8.8%；明星企业4月份产值5.82亿元，增速14.8%，累计17.53亿元，增速-7.7%。4家上市企业产值当月上报41365万元，增速达19.5%，较上月增速环比提高28.6个百分点，提升福大较大。

（三）工业投资步伐加快。1-4月工业投资预计上报7.2亿，增速22.5%，其中技改5.05亿，增速29.6%，涨幅较快。4月份全县新开工亿元以上工业项目1个；小微企业园新竣工面积0.5万平方米。低效工业项目整治281亩，低效工业厂房整治10.5万平方米，已完成第一批10家企业智能化技术改造。

二、主要问题

总体看，我县很多指标还处于全县落后位次，主要原因是企业复工复产时间较去年晚了23天左右，且我县产业结构中，鞋服、教玩具等行业较其他行业受疫情影响更大大，主要存在以下几个问题：

（一）出口形势不容乐观。受国外疫情影响，部分出口型企业订单被取消、减少或延迟，物流运输效率大幅降低。一季度我县累计出口7.46亿元，同比下降21.37%（4月数据暂无），其中3月份复工复产后单月仅出口1.7亿元，下降21.41%，有出口实绩的企业比去年同期减少了31家。球豹、育才、佰纳、佳凯等11家全市重点外贸企业一季度合计出口下降了34.7%，拉低全县14个百分点。

（二）企业库存压力较大。1-4月，全县规上工业企业产销率为89.4%，目前全市排名暂无，预计处于后三的位次，尤其4月当月产销率仅85.2%。

（三）指标匹配性差。1-4月，工业用电量增速-26.75%，工业总产值增速-9%，相差17.75个百分点，工业总产值与用电量等指标之间的差异会影响增加值核算时市对县的打折力度，以及全县经济运行情况的准确性。

三、二季度形势判断和工作措施

预计二季度总体形势将进一步趋好。一是国内市场逐步恢复。鞋服、教玩具等行业前期因销售季节错过，商场、游乐场未开放，学校未开学等因素影响导致订单不足的情况会有所好转，二季度较一季度而言，产业会出现好转。二是政策红利逐步显现。国家和省市制定了一系列惠企政策，政策效应将逐步显现，特别是新基建政策、数字经济等产业发展。金融支持力度加大，4月底，全县人民币存贷款余额1625.3亿元，比年初增加103.2亿元，高于全市平均水平1.6个百分点。其中人民币贷款余额755.1亿元，比年初增加39.2亿元。三是同期基数相对较少。受增值税下调影响，去年4月份规上工业产值当月增速为6.4%，为二季度最低。

下一步，我们将大力实施“三强两促”专项活动，严格落实工业和信息化专班提出的各项任务目标，按照“能快则快、能赶则赶”的要求，增强信心、化危为机，争取二季度工业经济实现较大回升。

（一）开拓市场，增强企业活力。以“百网万品为抓手”帮助鞋服企业抱团共克时艰。通过市经信与“绿森数码”举办的百网万品活动，借用第三方电商平台流量优势，重点梳理库存压力较大的鞋服企业，帮助企业与线上平台对接，并通过“满减”的方式促销，第一批已排摸了15家企业报名，在5月11日至31日间参与活动，帮助企业去库存并提高销售产值，提升产销率等指标的匹配性。同时加大线上建设，助推企业销售模式转型。联合人行、商务局等部门，于4月30日至5月25日举办“永嘉县移动支付助力鞋服行业复苏营销活动”，筛选了县内44家鞋服门店企业，辖内银行机构出资165万元营销费用，通过满减的方式助力鞋服企业去库存。

（二）总部回归，增强发展后劲。争取5月底前现有的总部经济回归企业新增产值可达1亿以上，二季度前力争有新的规上总部经济回归企业签约作为新的经济增长点。同时引导有条件成立新公司创造条件将外购、贴牌部分产值统一纳入，达到规上企业入库条件。针对规下企业，已初步排摸了20余家基本条件符合要求的规下企业，目前已有规下企业成功注册落地，争取二季度前每个权重系数较重的乡镇都可以成功落地一家以上。

（三）强化创新，提升企业质效。全力推进“百企智能化改造”行动。6月底前新增智能化实施项目60个以上。加大产业平台建设提升力度。落实《关于进一步提升小微企业园建设管理服务水平十条刚性措施》，力争6月底前有小微园开工，建成1个。加快土地出让速度，确保6月底前新增工业供地300亩以上。推动工业互联网建设。加快泵阀行业工业互联网平台的建设，力争新增省市级工业互联网平台1个。

（四）锚定目标，助推指标提升。今年以来，工业投资各项指标形势较好，但规上、规下工业增加值等指标成为今年我县的短板指标。一季度的各项指标最终结果将由考绩办进行通报，面对现状，考绩办法也有所转变，加大了考核中对过程的力度，每月各镇街根据目标完成情况实行加减分，确保经济工作每月都不放松。同时根据市对县6+5相关指标任务分解情况，制定二季度规上工业产值目标定为低线15%，高线20%，预计在完成既定目标的情况下，工业产值累计增长率可以转正，全市排名提升1-2位。