今年以来，规上服务业总量不断扩大，服务业发展有序推进。按照当前核算体系，采用规模以上其他营利性服务业营业收入增长速度进行推算，其发展速度直接影响第三产业乃至GDP的发展程度。现根据前4季度数据（核算期为11月）对永嘉县其他营利性服务业企业运行情况进行简要分析。

一、总体运行情况

2019年，全县规模以上服务业企业营业收入为13.3亿元，同比增长1.1%。其中其他营利性服务业营业收入为5.3亿元，同比增长34.8%；其他营利性服务业增加值为1.0亿元，同比增长41.2%；其他营利性两年相同单位营业收入为4.3亿元，同比增长24.2%。根据评估测算，全县其他营利性增速为23.6%，增幅居全市中上水平。

（一）总量不断扩大，规模仍偏小。2019年，其他营利性企业19家，营业收入5.3亿元，比上年同期4.8亿元提高了0.5亿元。单家企业月均减少200余万，规模仍偏小，有待进一步提升。

（二）四大门类三升一降。商务服务业是带动整个其他营利性增速提升的关键，其次是软件和信息技术服务业潜力巨大，趋势明显。2019年，软件和信息技术服务业，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业等四个门类营业收入分别为3426万、42800万元、5605万元、1589万元，同比增速分别37.7%、37.5%、43.0%和-23.6%。

二、存在的短板问题

（一）单位数量少、企业规模小。2019年，永嘉县纳入统计的规模以上其他营利性服务业企业仅有19家，占全部规模以上服务业的比重为33.3%。仅有四家营业收入达到3千万，有4家企业营业收入不足1千万。总体规模较小，行业的波动影响较为明显。

（二）行业数量不均衡，发展差距大。按四大门类分，在19家其他营利性服务业企业中：商务服务业企业就占12家，占其他营利性服务业单位的63.2%，营业收入占其他营利性服务业的比重为80.1%；软件和信息技术服务业企业2家，占其他营利性服务业单位的10.5%，营业收入占其他营利性服务业的比重为6.4%；居民服务、修理和其他服务业企业3家，占其他营利性服务业单位的15.8%，营业收入占其他营利性服务业的比重为10.5%；文化、体育和娱乐业企业2家，占其他营利性服务业单位的10.5%，营业收入占其他营利性服务业的比重仅为3.0%。由此可以看出，商务服务业对其他营利性服务业总体拉动较为明显，目前，企业分行业数量及规模不均衡状况可能长期存在，所以对占比较大的服务业企业进行监控显得尤为重要。

（三）新增入统企业下降。截止目前，全县本年共新增规上入库企业7家，比上年新增入库减少一半，监测库中可锁定的培育企业较少，难以满足可持续培育的需求。虽然今年我县对“新上规”服务业企业有奖补政策出台，但政府宣传不够，企业积极性不高。

三、发展对策与建议

其他营利性服务业是现代服务业的重要组成部分，是支撑地区生产总值核算的重要指标之一，其发展速度的快慢对全县服务业增加值的影响不容忽视。

（一）密切关注企业运行情况。其他营利性服务业发展形势与全市平均水平差距较大。相关部门要及时了解和掌握企业经营中出现的新情况、新问题，做到早发现、早预警、早谋划；同时找出发展中的短板和不足，分析落后原因，提高企业应对风险的能力。

（二）提优提质，激发企业做大做强。一是加大对其他营利性服务业的市场培育力度，扶持在库发展前景较好的企业做大、做强，不断壮大企业经营规模。二是加大扶持政策。为激发企业做大做强、持续良性经营，建议出台扶持奖励政策。

（三）优化环境，推进“升规入统”工作。充分利用我县产业优势，强化创新驱动，加大服务业企业培育力度，积极引导企业升规入统，提升服务业主体实力。建立健全拟入统企业监测库，通过多方排查和调研走访，及时掌握达标企业动态。